高校教師人事檔案管理的整體優(yōu)化改革分析

劉貝貝

摘 要：本文針對(duì)高校教師檔案管理改革中存在的不足之處，提出了管理的方法、經(jīng)驗(yàn)、監(jiān)管等策略，從幾個(gè)方面講述改革的方法，促使高校教師檔案的管理工作能做出更好的成就。

關(guān)鍵詞：高校教師；人事檔案；信息管理；改革；統(tǒng)一管理制度

目前，我國(guó)高校教師檔案管理方式依舊留下了部分問(wèn)題，比如，高層管理人員對(duì)于檔案管理方面重視度不夠高、管理方式簡(jiǎn)單、教師檔案轉(zhuǎn)換方式低等，這在某些方面很大程度的制約了教師檔案管理改革。想要努力實(shí)施教師檔案內(nèi)容的長(zhǎng)期性與科學(xué)性，使全面發(fā)展高校發(fā)展事業(yè)。

1 教師檔案的管理改革

高校教師的管理改革，應(yīng)當(dāng)制定一些制度來(lái)作為一份保障。但是以目前的情況來(lái)看，許多高校教師檔案的管理方法還不是很全面。有的管理方式已經(jīng)很老舊了，需要去調(diào)整，已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前的改革需求；無(wú)法參照本體去對(duì)教師檔案進(jìn)行改革；也有一些情況就是面對(duì)新制度沒(méi)有認(rèn)真的去執(zhí)行。所以目前認(rèn)識(shí)檔案的管理方法是高校教師檔案管理改革必須統(tǒng)一管理，分領(lǐng)導(dǎo)的方式進(jìn)行規(guī)劃，各項(xiàng)事務(wù)依照規(guī)則來(lái)辦事。

2 高校教師認(rèn)識(shí)檔案管理的現(xiàn)狀

高校教師認(rèn)識(shí)檔案方面都是教師的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷、業(yè)務(wù)水平和工作成就，都是以個(gè)人單位為主，集中保存查看最為原始的記錄。高校教師認(rèn)識(shí)檔案是任用教師憑據(jù)。但是現(xiàn)在高校教師認(rèn)識(shí)檔案仍然按照經(jīng)濟(jì)體制下的制度執(zhí)行，仍舊應(yīng)用干部檔案模式進(jìn)行管理，與現(xiàn)代的形式完全不符合，具體有以下幾點(diǎn)問(wèn)題。

2.1 檔案內(nèi)容分不清

按照我國(guó)條例《干部檔案工作條例》規(guī)定，教師在進(jìn)行人事材料收集和整理材料包括許多，其中十大類最為清晰。例如考核、鑒定、學(xué)歷、職稱等。

里面反映的思想比較多，反映業(yè)績(jī)、能力、工作狀況等方面的材料，最為明顯的是在新形勢(shì)下，重要的材料是無(wú)類可入的。首先對(duì)于教師而言，教學(xué)的業(yè)績(jī)和學(xué)術(shù)的成果是決定教學(xué)水平的重要依據(jù)，而現(xiàn)在只有獲獎(jiǎng)勵(lì)的證書才能歸入檔案之內(nèi)，對(duì)于未獲獎(jiǎng)的信息直接被排斥。其次，最能反映的是教師事跡的備課，教學(xué)的工作信息，例如每年教師都有上課的課程，多少學(xué)時(shí)，教學(xué)效果如何，這主要是靠學(xué)時(shí)來(lái)反映的教學(xué)效果，由學(xué)生來(lái)打分。科研的情況也可以從人事檔案中反映出來(lái)，當(dāng)然，如果有新形勢(shì)下發(fā)展出來(lái)的人事檔案可以進(jìn)行同步，例如社會(huì)保險(xiǎn)。依據(jù)這樣的材料是不能夠?qū)處熥龀隹己撕驮u(píng)價(jià)的。

在缺乏擁有的信息之下，價(jià)值不大的材料在每年都會(huì)有所增加，檔案庫(kù)房增加的負(fù)擔(dān)，例如，每年都有年度考核，這種類型的材料是自我鑒定，每年都不一樣，只要是個(gè)名字就可以填寫單位評(píng)語(yǔ)，甚至里面也有一些虛假的內(nèi)容。由于檔案材料在人事檔案中占有大部分，在這樣的檔案中也不能夠完全看清本人的特點(diǎn)和特長(zhǎng)，也不能做完有價(jià)值的數(shù)據(jù)，反而使檔案不斷的膨脹，成為整理和空間上的負(fù)擔(dān)。

由于現(xiàn)在的分類方式不夠全面，分類的標(biāo)準(zhǔn)不夠好，使人在查詢檔案時(shí)，難以理解，如，教師在取得學(xué)位上的成就時(shí)，會(huì)呈現(xiàn)多樣化，為先學(xué)習(xí)后工作，也有邊工作邊學(xué)習(xí)的博士，有些教師的檔案放置的內(nèi)容邏輯比較混亂，一般人查閱時(shí)也難以識(shí)別，工作人員對(duì)這些材料也會(huì)有些頭疼。十大類中九類都是依照依據(jù)來(lái)進(jìn)行排列的，而這種不斷累積的形式就換了邏輯的順序，這應(yīng)當(dāng)需要我們進(jìn)行改革改進(jìn)。

2.2 材料管理過(guò)于分散

保管檔案的最終目的是在以后能夠好好的利用起來(lái)，而現(xiàn)在高校教師檔案是業(yè)務(wù)檔案、人事檔案、人物檔案等往往都分布在不同的區(qū)域，例如學(xué)校的教師業(yè)務(wù)檔案和任務(wù)檔案放在科技檔案室內(nèi)，而人事檔案室則是工資、考核、職稱等，當(dāng)教師需要去查閱時(shí)，需要從一個(gè)地方跑到另外一個(gè)地方去，這樣做非常不方便。目前的分散式管理查閱非常不方便，浪費(fèi)了查詢者的時(shí)間，與現(xiàn)代的信息化社會(huì)不符合。

3 對(duì)高校教師人事管理改革的對(duì)策

教師是高校教學(xué)的中心工作，教師的人事檔案也是高校管理中心的核心所在。教師人事檔案決定一個(gè)學(xué)校的人才開(kāi)發(fā)，將當(dāng)事人的檔案信息變?yōu)槿瞬判畔?kù)，必須與現(xiàn)代的形式加以分類，使檔案材料變?yōu)橹匾挠袃r(jià)值的信息以保存起來(lái)；目前必須廢除分散式管理，應(yīng)該統(tǒng)一進(jìn)行管理，管理室中可以配備幾臺(tái)計(jì)算機(jī)，例如人事檔案計(jì)算機(jī)、科技檔案計(jì)算機(jī)等以統(tǒng)一的方式保管，這樣不僅可以從計(jì)算機(jī)上查詢檔案的具體位置，還能更好的發(fā)揮其作用。

3.1 豐富檔案的內(nèi)涵

目前教師的檔案中的內(nèi)容，不能完全說(shuō)不符合現(xiàn)代化的需求，而是可以保留重要的部分，同時(shí)也要與新時(shí)代平衡而增加新的內(nèi)容。具體來(lái)說(shuō)就是濃縮精華與創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，濃縮簡(jiǎn)化就是看重教師的基本情況（以工作經(jīng)歷、家庭背景、社會(huì)關(guān)系等）進(jìn)行濃縮，下列是需要改進(jìn)的內(nèi)容：

改變教師業(yè)務(wù)的基本內(nèi)容，業(yè)務(wù)檔案主要是對(duì)教師近期情況進(jìn)行反映，包括在學(xué)校所做的工作、對(duì)學(xué)校的貢獻(xiàn)，比如某位教師在上什么課程，已經(jīng)上了多少學(xué)時(shí)，學(xué)生的評(píng)價(jià)如何；每年都有什么樣的課題，這些課題是通過(guò)什么方式進(jìn)行的，在重大活動(dòng)時(shí)，參與的活動(dòng)主要由哪些表現(xiàn)等都應(yīng)該及時(shí)記錄到檔案之中，這些雖然只是平常的事，但是這些事也是有一定的影響的。

人事改革的重點(diǎn)是用人制度，用人制度的主要目的是合同。用人單位主要是通過(guò)以合同的形式來(lái)確認(rèn)聘用關(guān)系，教師對(duì)其合同上的期限應(yīng)該履行什么樣的義務(wù)，對(duì)教師在什么樣的崗位，從事什么樣的工作，該如何去做，受到什么樣的待遇，這些都要明確，所以，既要維護(hù)教師的利益，也要更好的去考核教師，為教師提供便利，為教師續(xù)聘和解聘提供重要的改革制度。

刪除一個(gè)不符合現(xiàn)代的內(nèi)容，比如政治思想鑒定和政治審查。在材料收集方面，要以客觀為主，教師以多年的學(xué)術(shù)研究為主要內(nèi)容，在思想道德和敬業(yè)精神等方面多做評(píng)價(jià)的材料，評(píng)語(yǔ)中少一點(diǎn)空洞的隨意性評(píng)價(jià)，多些教師個(gè)人特征與特點(diǎn)。

3.2 對(duì)教師檔案管理材料進(jìn)行統(tǒng)一管理

人事檔案作為一種匯報(bào)公民情況的記載，不僅要為人事部利用起來(lái)，還要對(duì)普通老百姓進(jìn)行了解，教師的個(gè)人檔案也應(yīng)當(dāng)如此，為要此提供準(zhǔn)確而又快速的信息。因此應(yīng)當(dāng)將教師的檔案都?xì)w入個(gè)人檔案之內(nèi)，而不是作為單獨(dú)的一類放置在不同的區(qū)域，這樣就可以使人們?cè)诓殚喰畔r(shí)，不用疲于勞累，查閱起來(lái)也方便。

高校教師業(yè)務(wù)檔案、人物檔案、人事檔案三者之間基本都是相同的，都是反映一個(gè)人在不同領(lǐng)域的成長(zhǎng)經(jīng)歷。都是由個(gè)人信息而組成的一個(gè)部分，只不過(guò)是他們所反映的重點(diǎn)不同，業(yè)務(wù)主要是“教”“學(xué)”，人物主要是科研成果，人事是職稱、工資方面，三者各不相同，但卻反映了一個(gè)教師的教學(xué)情況，將它們作為一個(gè)整體，可以有效的發(fā)展。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜合上面所述，重新將教師檔案進(jìn)行歸類，將教師檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理，既可以保證服務(wù)上面的周到，又能以舊的觀念來(lái)挑戰(zhàn)新時(shí)代的變化，也是創(chuàng)新高校教師檔案的管理，為資源共享打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，是我國(guó)發(fā)展高校體制的重要可持續(xù)發(fā)展的需要。

當(dāng)今世界，信息資源已成為重要的戰(zhàn)略目標(biāo)，信息資源的開(kāi)發(fā)已經(jīng)成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)化的方式，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的重要途徑。檔案作為一種資源，而這種資源具有豐富性，在社會(huì)上發(fā)揮著重要的重用。高校教師認(rèn)識(shí)檔案管理教師的個(gè)人資料，也是對(duì)于國(guó)家培養(yǎng)重要人才的信息來(lái)源，因此，無(wú)論是對(duì)此進(jìn)行修改還是分類，都要進(jìn)行“一體化”形式的管理，改革管理體制，統(tǒng)一全國(guó)所有高校的人事檔案的步伐，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。

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