山東德州：主動將黨建融入中心工作

田淑霞

近年來，德州市委市直機關工委緊緊圍繞“建設京津冀協同發展示范區”戰略部署，深入開展“爭當文明科室、爭當優秀科長、爭當敬業標兵、創建人民滿意機關”（“三爭一創”）活動，主動將機關黨建工作融入中心工作，引領機關黨員干部走在前、做表率、轉作風、解難題，有力推進了“兩學一做”常態化制度化。活動開展以來，評選出的29個人民滿意機關、561個文明科室、500名先進個人，已成為不同行業、不同崗位的先進形象代表，發揮著越來越重要的作用。

助力優化經濟發展環境。提高辦事效率、簡化辦事流程、優化服務環境，是助力地方經濟發展的重中之重。市政務服務中心是全市最大的政務服務窗口，直接關系著黨和政府的形象，關系到服務經濟發展的水平和質量。全市41個市級部門、11個縣市區的4000余項行政許可事項，全部納入“一窗受理、分散審核、同步審批、限時辦結”范疇。實施“互聯網+政務服務”，實現窗口、自助機、網站、手機APP“四位一體”的“淘寶式”多元化服務模式，“數據多跑路、企業少跑腿”，實現了“多證聯辦、多證合一、一照一碼”，有效解決企業準入不準營的問題。實施審批“立項、規劃、施工、驗收”集裝箱式管理，實現了項目審批時限不超過25天。

助力機關工作規范化制度化。堅持依法治國，就必須全面推進依法行政，堅持公開、公平、公正辦事，接受人民群眾監督?！叭嗣駶M意機關”的評選工作，把黨委政府部門工作的規范化制度化作為必要條件，推進機關全面實行黨務公開、政務公開，實現政府部門職能“清單化”、服務流程“程序化”、執法執紀“規范化”、工作過程“留痕化”、考評考核“信息化”。德州市地稅局秉承“規范執法就是最好服務”的工作理念，把依法行政作為創建“人民滿意機關”的第一要義，自行開發地稅行政執法360系統，明確了執法內容、執法流程、執法要點、稅務文書模版標準等，設置執法過錯提醒與糾錯機制等。加入了“互動評價”，實現了納稅信用等級和規范執法的雙贏。正因為德州市地稅局實現了多個年度“執法零過錯”，業務工作躍居山東省各地市先進行列，被評為“人民滿意機關”。

助力提高人民群眾滿意度。堅持把人民群眾滿意作為檢驗“三爭一創”活動成效的標準，順應人民群眾期盼，幫助解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓群眾在活動中看到變化、見到實效、得到實惠。通過“三爭一創”活動，有力促進了經濟發展環境的優化，2016年底全市政務服務工作群眾滿意度達99%。義務教育工作也是群眾最關注關心的工作，按照“三爭一創”要求，教育局把“師德標兵”評選，作為評選“敬業標兵”的基礎工作來抓，全力推進教師隊伍整體素質提升。近年來，建立健全了“一體互融、德能同修”的師德建設“3581”模式，教育引導廣大教師強化師德師風、遵守職業道德，堅持德能同修，全面提高教書育人質量，這一模式入選為“教育部師德建設優秀工作案例”。同時，通過“走出去、請進來”，開門開放辦學，全力打造名師、名校、名校長“三名工程”，啟動實施了第一批150名“德州名師”培養工程。創造了德州教育歷史上的多個首次、多項突破，義務教育階段入學率、高考升學率都達到歷史最高水平，教育系統涌現出“敬業標兵”28名。

助力全市重點工作深入開展。市直機關工委圍繞市委市政府戰略部署，組織開展了“協同發展黨旗紅”高端論壇、先進事跡報告會等系列活動，讓黨旗在經濟主戰場飄揚。堅持以“三爭一創”為載體，要求評選對象必須具有志愿服務經歷，達到一定量的志愿服務時間要求，從而有效推進志愿服務常態化經常化。近年來，德州人都有個切身體會，那就是市委市政府每有重大活動，總會看到機關黨員干部志愿服務身影，贏得了廣大市民交口稱贊，特別是在第四屆世界太陽城大會、創建國家衛生城、創建國家園林城、創建全國文明城等活動現場。堅持充分發揮機關黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，把中心工作、大局工作做為機關黨建的主戰場，組織機關廣大黨員沖鋒一線、積極奉獻。在第四屆世界太陽城大會期間，組織廣大黨員開展了“迎盛會、講文明、樹新風、建和諧、做文明市民”等系列活動，宣傳環保行動，倡導低碳生活理念。

助力全面落實從嚴治黨要求。圍繞從嚴治黨，把是否建立過硬支部作為“人民滿意機關”“文明科室”評選的重要條件，把“優秀科長”與過硬黨支部書記結合起來，把“敬業標兵”與優秀共產黨員結合起來，有效推進了過硬黨支部建設和機關作風轉變。打造過硬黨支部，示范支部建設必須走在前、做榜樣。市委、市政府領導班子成員走在前，自覺把自己所在支部建成示范支部，以上率下、推動示范支部向縱深開展。市級領導以身示范，帶頭參加所在支部生活、帶頭參加雙重組織生活、帶頭與普通黨員交流談心，今年以來市級領導已在所在支部上黨課30余次。目前，市委市政府領導班子成員所在支部、市直各單位黨組（黨委）書記所在支部，都建成了各單位的示范支部。endprint