姜敬純
摘 要:興龍?,F代農機專業合作社努力提升組織行為,強化領導保障,完善運行機制,提高經營水平,統籌配套推進,放大綜合效能上經營,提高了農機合作社建設水平,促進了農村經濟快速健康發展。
關鍵詞:青岡縣;農機專業合作社;經營經驗
中圖分類號:F321.42 文獻標識碼:A
doi:10.14031/j.cnki.njwx.2017.08.016
青岡縣興龍?,F代農機專業合作社,建設辦公室面積280 m2,車庫20間面積達2400 m2,修建磚圍墻600 m,共購置125馬力以上大型拖拉機8臺,配套農具22臺,玉米收獲機10臺。
1 提升組織行為,強化領導保障
青岡縣把合作社建設上升到縣委、縣政府行為,健全組織機構,密切部門配合,保證了合作社建設順利推進。
一是加強組織領導??h政府成立了以縣長為組長,主管副縣長為副組長,相關部門為成員的現代農業農機合作社建設領導小組。領導小組多次組織召開現場辦公會、部門協調會和政府常務會,研究解決了合作社建設用地、土建工程、場庫棚建設等問題。2016年,縣政府幫助該合作社協調解決了合作社2.2萬m2的建設用地需求,縣財政投資200多萬元,修建了3 km白色路面并安裝了路燈。
二是確定組建模式。借鑒外地成功經驗,結合青岡縣實際情況,確定了以政府為主導、企業為主體的股份制組建模式,合作社成立董事會和監事會,實行經理負責制,管理人員實行聘任制。經過多方考察論證,研究決定以青岡縣興龍海科技發展有限公司為依托,組建農機專業合作社,項目總投資1550萬元,其中,國投農機裝備資金1000萬元,縣財政投資200萬元,企業自籌350萬元。
三是捆綁項目資金。按照“渠道不亂、用途不變、優勢互補、各記其功、形成合力”的原則,把各類涉農項目資金,整合捆綁使用,建立現代農業示范區,通過整合項目,共投入資金2110萬元,租賃土地1萬畝,全部采用育苗移栽、打機電井18眼、建育苗移栽大棚300棟面積達20萬m2、購置滴灌設備300套、灌溉設備50臺、硬化道路11.2 km、造林500畝、推廣先進技術6項、建農村綜合服務社區一處,使項目區做到了水、林、田、路、屯綜合配套推進。
2 完善運行機制,提高經營水平
興龍海現代農機專業合作社,著重從生產管理、財務管理、機務管理和固定資產管理入手,創新管理方式,實現了標準化生產、社會化服務、規范化運行。在生產管理方面,實行“六統一”管理模式:即機具統一停放保管,統一作業指揮,統一作業質量和驗收標準,統一收費標準和核算,統一油料供應,統一保養和驗收標準。2016年9月份,玉米收獲機械到位后,合作社統一調配作業,共收獲玉米面積3.4萬畝,平均單車作業量3400畝。在財務管理方面,建立了成本核算制度,農機合作社的經營收入扣除作業成本,按要求比例提取公積金、公益金后,按參股人出資股份分配紅利,國有投資股不參加利潤分紅。2016年,合作社共獲得作業收入170萬元,純利潤34萬元,企業獲得紅利32萬元。在機務管理方面,一是加強農機駕駛員的技術培訓,做到持證上崗。二是加強農機裝備管理,做到專人保養維護,并建立農機裝備技術檔案、檢測檔案和修理檔案。在固定資產管理方面,對場、庫、棚、農機裝備等固定資產,合作社設置了固定資產臺帳,實行專帳、專戶管理。同時,依據作業量和收費標準,足額提取折舊費,用于農機裝備更新改造基金。其中,場、庫、棚按使用期20年計算,農機裝備按使用期限12年計算,提取折舊費。固定資產的報廢和更新,在經董事會討論決定后,上報農機、財政部門備案,審批后操作運行。通過規范化管理,保證了國有資產不流失。
3 統籌配套推進,放大綜合效能
興龍?,F代農機專業合作社的建設,最大限度地解放了農村生產力,降低了生產成本,提高了經濟收益。
一是推進土地集約規模經營。綜合考慮積溫、土壤肥力和產業發展基礎等多種因素,將合作社項目區確定在縣城南的蘆河和柞崗兩個鄉鎮,共涉及益發、東升、民權、先鋒四個行政村。為發揮大型農業機械作用,合作社自籌資金600萬元,規模經營項目區土地4.05萬畝,其中:農民委托經營3.05萬畝,租賃經營土地1萬畝,土地集約規模經營面積占項目區耕地面積的46%。
二是促進科技推廣應用。以合作社項目區為依托,組建現代農業科技示范區,重點推廣玉米大棚育苗移栽、地膜覆蓋、節水灌溉、優良品種應用、大機械深松整地及收獲、測土配方施肥等先進技術,提高農民學科技、用科技的本領。通過培訓,廣大群眾進一步掌握了整地、播種、田間管理、收獲等標準化生產技術規程,對推進農業科技成果轉化、提高糧食單產,起到了至關重要的作用。
三是提高土地產出效益。結合全省千億斤糧食產能工程,興龍海現代農機專業合作社利用項目區流轉土地,進行玉米育苗移栽和小壟覆膜,全程推行機械化作業、標準化生產。2016年,實施玉米高產創建,核心區玉米單產突破了噸糧田,畝均增產糧食250 kg左右,畝增純效益300元以上。按此測算,興龍海現代農機專業合作社項目區4萬畝土地可累計增產糧食1000萬kg,純增效益1200萬元以上。同時,實行機械化作業,可節約項目區勞動力1500人,促進農民增收1000萬元以上。
雖然興龍海現代農機專業合作社在建設上積極探索,取得了一些成績,但與上級的要求相比還存在一定差距。今后將不斷總結經驗,學習先進,再接再厲,全面提高興龍海現代農業農機合作社建設水平,促進農業農村經濟快速健康發展。