培育卓越安全文化 打造本質(zhì)安全企業(yè)

文國(guó)網(wǎng)永州供電公司總經(jīng)理 潘繼雄

培育卓越安全文化 打造本質(zhì)安全企業(yè)

安全是企業(yè)永恒的主題，事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)企業(yè)的效益和形象。安全文化是企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安，就要培育卓越安全文化，充分發(fā)揮安全文化對(duì)安全生產(chǎn)隊(duì)伍的影響力、激勵(lì)力、約束力、導(dǎo)向力，引導(dǎo)干部員工樹立積極向上的共同價(jià)值觀、安全觀，讓安全、遵章守紀(jì)等觀念進(jìn)入員工潛意識(shí)，促使員工達(dá)到自我控制和自我協(xié)調(diào)，推動(dòng)企業(yè)邁上本質(zhì)安全。

提升安全認(rèn)知力構(gòu)筑安全文化之“魂”

△ 國(guó)網(wǎng)永州供電公司總經(jīng)理潘繼雄

安全文化影響人的安全思想，安全思想決定人的安全行為，安全行為形成人的安全習(xí)慣，安全習(xí)慣才能造就本質(zhì)安全。提升安全認(rèn)知力,要以安全教育和意識(shí)引導(dǎo)為突破口，不斷為員工灌輸安全生產(chǎn)的重要性和傳遞安全責(zé)任壓力，帶著感情從關(guān)心員工的生命和家庭幸福出發(fā)去抓安全，使員工把違章造成的后果入腦、入心，從生命價(jià)值的高度真正認(rèn)識(shí)安全的重要性，真正筑牢安全文化的“魂”。要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，始終站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為一切工作的重中之重，作為科學(xué)發(fā)展的基石，作為加快發(fā)展的保障，常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴、警示高懸，在任何時(shí)候、任何情況下都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，將安全生產(chǎn)工作盯緊、盯牢、抓細(xì)、抓實(shí)，確保安全生產(chǎn)可控、能控、在控。要?jiǎng)?chuàng)新安全文化理念，大力倡導(dǎo)“安全為天，生命至上”“安全生產(chǎn)怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)、怎么要求都不為過(guò)、怎么嚴(yán)格都不為過(guò)”的安全理念，以系統(tǒng)的思維想安全，嚴(yán)格的措施抓安全，科學(xué)的體系管安全，務(wù)實(shí)的作風(fēng)保安全，精心培育卓越安全文化。要?jiǎng)?chuàng)新安全文化活動(dòng)載體，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)“五必談”、“安全叮囑”、“安全提醒”等活動(dòng)，以及“安全評(píng)先”“四星創(chuàng)建”活動(dòng)，樹立安全先進(jìn)典型，促進(jìn)廣大員工自覺遵章守紀(jì)，將先進(jìn)典型的思想和精神植入到廣大干部員工的思想和工作中，形成全員保安全的強(qiáng)大動(dòng)力和鞭策力，以文化的力量引導(dǎo)員工，規(guī)范員工行為，使員工在潛移默化中逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的根本轉(zhuǎn)變。

提升管理穿透力夯實(shí)安全文化之“基”

安全生產(chǎn)無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不在，體現(xiàn)在方方面面，要切實(shí)提升安全管理的穿透力，全面、全員、全過(guò)程、全方位抓安全、保安全、促安全，夯實(shí)安全文化的基礎(chǔ)。要建立黨政工團(tuán)齊抓共管的“大安全”責(zé)任體系，嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，做到安全責(zé)任落實(shí)到位、安全監(jiān)督體系構(gòu)建到位、安全生產(chǎn)資金配置到位、安全職責(zé)履行到位、安全生產(chǎn)考核激勵(lì)到位。保證體系必須做到安全規(guī)程執(zhí)行到位、生產(chǎn)活動(dòng)管控到位、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)到位、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行到位、風(fēng)險(xiǎn)措施預(yù)控到位。監(jiān)督體系必須做到保命措施監(jiān)管到位、生產(chǎn)秩序監(jiān)督到位、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)稽查到位、安全質(zhì)量監(jiān)督到位、安全事件分析考核到位，嚴(yán)格查處管理性違章、行為性違章和裝置性違章，消除習(xí)慣性違章，全面整改各專業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的事故隱患，確保安全管理橫向到邊、縱向到底，無(wú)盲區(qū)、全覆蓋。要認(rèn)真梳理優(yōu)化工作流程，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和生產(chǎn)管理精益化，統(tǒng)籌實(shí)施安全性評(píng)價(jià)、隱患排查治理、安全檢查等工作，建立分層次、分專業(yè)的安全管控體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的閉環(huán)管理，筑起安全生產(chǎn)堅(jiān)固的防線。

提升過(guò)程管控力強(qiáng)化安全文化之“本”

管安全重在管過(guò)程，要保證安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定，就必須建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)秩序，提升安全生產(chǎn)過(guò)程管控力，全面管控各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。要建立健全通暢、務(wù)實(shí)、高效的安全生產(chǎn)指揮系統(tǒng)，全面落實(shí)周生產(chǎn)例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)、安全稽查、周休日和節(jié)假日值班等要求，確保及時(shí)傳達(dá)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和要求、有效傳遞安全生產(chǎn)責(zé)任和壓力。堅(jiān)持專業(yè)全覆蓋，嚴(yán)格執(zhí)行周例會(huì)制度，從源頭管控生產(chǎn)活動(dòng)，堅(jiān)持將生產(chǎn)、基建、營(yíng)銷、農(nóng)電、業(yè)擴(kuò)等各類生產(chǎn)活動(dòng)納入周例會(huì)管控，所有停電必須提交周例會(huì)協(xié)調(diào)，凡沒(méi)有通過(guò)周例會(huì)安排的現(xiàn)場(chǎng)工作不允許開工。同時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行生產(chǎn)承載力管控有關(guān)規(guī)定，凡不滿足承載力要求的工作，實(shí)行一票否決。堅(jiān)持過(guò)程全管控，以“三會(huì)”管控生產(chǎn)活動(dòng)，通過(guò)“周例會(huì)”落實(shí)“周優(yōu)化”，通過(guò)班組的“日早會(huì)”落實(shí)“日跟蹤”，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的“工前會(huì)”，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安措。繼續(xù)堅(jiān)持以“三種人”管理生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和安全稽查，確保每一項(xiàng)作業(yè)均受到管控、每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)人員均能嚴(yán)格履職。堅(jiān)持管理全閉環(huán)，對(duì)各單位“五類制度”執(zhí)行情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對(duì)落后單位開展重點(diǎn)幫扶、實(shí)行嚴(yán)格考核，切實(shí)做到工作有計(jì)劃、施工有準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)有人把關(guān)、過(guò)程有人監(jiān)督、維護(hù)有人負(fù)責(zé)，做到組織有序、管控有力，保證生產(chǎn)任務(wù)全面受控，工作秩序全過(guò)程在控。

提升工作執(zhí)行力弘揚(yáng)安全文化之“旗”

天下之事，不難于立法，而難于法之必行；不難于聽言，而難于言之必效。要堅(jiān)持嚴(yán)抓嚴(yán)管，提升工作執(zhí)行力，大力弘揚(yáng)安全文化的旗幟，確保安全管理“不弱化、不缺位、不空檔”，各項(xiàng)部署要求落實(shí)到位、執(zhí)行到位，各種問(wèn)題隱患發(fā)現(xiàn)到位、處理到位。要狠抓安全生產(chǎn)的作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格按照抓基層、抓基礎(chǔ)、抓基本功的要求，將安全管理的關(guān)口前移、重心下移，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持以“三鐵”反“三違”，扮演好“黑臉”角色，拒絕當(dāng)“老好人”，真正將安全管理的職責(zé)落到實(shí)處。要狠抓安全稽查，加大對(duì)行為性違章的查處，突出對(duì)無(wú)票作業(yè)、無(wú)人監(jiān)護(hù)、安全措施不到位、作業(yè)流程錯(cuò)誤等嚴(yán)重違章的查處。加大對(duì)管理性違章的查處，突出對(duì)重復(fù)性違章的懲處力度，對(duì)同類型安全風(fēng)險(xiǎn)小的問(wèn)題多次出現(xiàn)在同一單位，按嚴(yán)重違章處理；對(duì)人員到崗到位不滿足要求、不發(fā)布作業(yè)信息、有意逃避稽查的要嚴(yán)查嚴(yán)處；對(duì)超承載力安排工作、“三種人”管理不到位等違章要追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任。加大對(duì)裝置性違章的查處，突出對(duì)臨時(shí)電源沒(méi)有安裝漏電保護(hù)器、牽引繩上沒(méi)有按規(guī)定使用接地滑車進(jìn)行可靠接地等裝置性違章的查處。要狠抓違章考核，堅(jiān)持對(duì)違章的從嚴(yán)處理，及時(shí)曝光違章行為，從重打擊違章，加大對(duì)嚴(yán)重違章背后管理性責(zé)任的追究。強(qiáng)化“四停”措施運(yùn)用，對(duì)嚴(yán)重違章的現(xiàn)場(chǎng)要“停工”整改，對(duì)重復(fù)性違章的單位、專業(yè)要“停產(chǎn)”整頓，對(duì)屢教不改的隊(duì)伍要“停用”整治，對(duì)不認(rèn)真履行安全管理職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員要“停崗”反省。嚴(yán)格執(zhí)行“說(shuō)清楚”制度，公司查處的嚴(yán)重違章，基層單位領(lǐng)導(dǎo)必須到公司說(shuō)清楚，對(duì)發(fā)生嚴(yán)重違章的單位，要召開現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)。要通過(guò)嚴(yán)厲打擊違章，切實(shí)規(guī)范各類生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)，是企業(yè)安全管理從傳統(tǒng)管理、經(jīng)驗(yàn)管理邁向科學(xué)管理、文化管理的階段，需要安全文化的潛移默化和引領(lǐng)發(fā)展。只有廣大干部員工積極參與，感悟安全文化內(nèi)涵，自覺規(guī)范行為，才會(huì)培育成卓越安全文化，才能實(shí)現(xiàn)從“幸運(yùn)安全”到“本質(zhì)安全”的根本轉(zhuǎn)變，才能確保企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。□