淺談西部山區(qū)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展

郝俊麗

（贊皇縣農(nóng)業(yè)畜牧局河北贊皇051230）

淺談西部山區(qū)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展

郝俊麗

（贊皇縣農(nóng)業(yè)畜牧局河北贊皇051230）

特色農(nóng)業(yè)是指人們按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀(guān)要求，依托當(dāng)?shù)鬲?dú)特的地理、氣候、資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和條件，通過(guò)高效配置區(qū)域內(nèi)各種生產(chǎn)要素所形成的具有一定規(guī)模、品牌和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，主導(dǎo)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊農(nóng)業(yè)類(lèi)型。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主攻方向，是增加農(nóng)民就業(yè)和收入的主要途徑。

2016年以來(lái)，石家莊市加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，尊重農(nóng)民意愿，大力推進(jìn)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整。調(diào)整重點(diǎn)是“鐮刀彎”所涉及的平山、靈壽、行唐、井陘、贊皇、鹿泉6個(gè)縣(區(qū))及奶業(yè)重點(diǎn)縣新樂(lè)、正定2個(gè)縣(市)，調(diào)減籽粒玉米面積，改種青貯玉米及雜糧、雜豆、食用菌、中藥材等。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代化的特色農(nóng)業(yè)種植是推動(dòng)山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的有力措施。

1 石家莊市西部山區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，石家莊西部山區(qū)縣深入貫徹落實(shí)中央和省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，在精心安排部署下，依托豐富的地形、地貌等自然生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，初步形成了一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。如靈壽縣的食用菌、中藥材成為該縣的特色支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了省級(jí)食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和中藥材標(biāo)準(zhǔn)園；贊皇縣大棗核桃林果種植面積近90萬(wàn)畝，小山莊柴雞蛋通過(guò)國(guó)家綠色食品2.31認(rèn)證，以鮑家灘櫻桃、西高萬(wàn)畝大蔥生產(chǎn)基地、張楞龍門(mén)脫毒甘薯種植加工基地等為龍頭的特色產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地初具規(guī)模；平山縣發(fā)展特色農(nóng)作物21萬(wàn)畝，特色林果36萬(wàn)畝，葫蘆峪、泓潤(rùn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)特色鮮明；行唐縣的“兩紅一白”—紅棗、紅薯、牛奶特色產(chǎn)業(yè)取得顯著成績(jī)，他們提出的“人均一畝紅薯、人均百棵棗樹(shù)、戶(hù)均一頭奶牛、戶(hù)均增收500元”的目標(biāo)成為行唐縣開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要龍頭產(chǎn)業(yè)；井陘縣的蒼巖山牌小雜糧品質(zhì)優(yōu)良。

石家莊市西部山區(qū)處于石家莊市的上風(fēng)頭地段，生態(tài)環(huán)境優(yōu)劣直接影響到市區(qū)的建設(shè)和市民生活。特別是平山、靈壽、行唐三縣處于石家莊市的西北部，其作用更為突出，因此，石家莊市西部山區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是石家莊市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向。

2 發(fā)展特色農(nóng)業(yè)過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1 特色農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，鏈條短，品牌少，整體水平不高。盡管西部山區(qū)極力推進(jìn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、由常規(guī)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，但特色農(nóng)業(yè)整體水平低，具體體現(xiàn)在特色農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)力度不夠，還處于低層次的粗放式經(jīng)營(yíng)階段，鏈條短，缺乏深加工和精加工等高附加值產(chǎn)品，效益比較低。經(jīng)濟(jì)雖有較快增長(zhǎng)，但缺乏大型龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，缺乏市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)品牌，品牌小而散。沒(méi)有把具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)市場(chǎng)，市場(chǎng)知名度不高，品牌經(jīng)濟(jì)效益低。

2.2 農(nóng)民文化素質(zhì)不高，科技成果的推廣難度大。山區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度不高，這一狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境極不適應(yīng)，偏低的文化素質(zhì)影響農(nóng)民的判斷力和采用新技術(shù)的能力，他們對(duì)新技術(shù)、新成果茫然無(wú)知，在接受科學(xué)技術(shù)方面處于被動(dòng)地位，很難選擇到先進(jìn)適用且市場(chǎng)需求空間較大的新品種和新技術(shù)運(yùn)用到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，并迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，這嚴(yán)重影響著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的融合，使農(nóng)業(yè)科技成果難以得到推廣。且他們習(xí)慣于舊的生產(chǎn)方式，對(duì)發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”、“特色農(nóng)業(yè)”的概念模糊，總之，農(nóng)民文化素質(zhì)總體偏低的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要障礙。

2.3 特色農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展缺乏充足的資金。一個(gè)完善的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈離不開(kāi)資金的大力支持，充足的資金支持對(duì)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。但是，農(nóng)民原有資金有限，投入生產(chǎn)后需要一段時(shí)間才能有收益，若想擴(kuò)大規(guī)模，又沒(méi)有資金做保證，很難有更大發(fā)展，且融資途徑比較難。

3 發(fā)展建議

3.1 做強(qiáng)龍頭，延長(zhǎng)鏈條，推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品的商品化、品牌化。根據(jù)政府政策導(dǎo)向，積極論證一批龍頭企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，想方設(shè)法爭(zhēng)取項(xiàng)目，大力發(fā)展龍頭企業(yè)。同時(shí)采取加大招商引資等多種措施，盡快建立一批規(guī)模較大、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的加工型企業(yè)。依托科技進(jìn)步，利用新媒體、新設(shè)備，特別是互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。西部地區(qū)立足當(dāng)?shù)靥厣Y源，引進(jìn)培育農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，帶動(dòng)畜牧、蔬菜、果品等特色產(chǎn)業(yè)的深度開(kāi)發(fā)，推進(jìn)山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

3.2 因地制宜，調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。結(jié)合山區(qū)縣資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，每個(gè)縣重點(diǎn)選擇3～5個(gè)市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定、獲益期較快的特色產(chǎn)業(yè)，集中用力，加快發(fā)展。在適宜西部地區(qū)加大草食畜牧業(yè)發(fā)展力度，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，示范帶動(dòng)貧困村、貧困戶(hù)開(kāi)展畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖。加快蔬菜集中產(chǎn)區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展高端設(shè)施蔬菜，突出優(yōu)勢(shì)品種，建設(shè)規(guī)模產(chǎn)區(qū)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，推廣綠色高效栽培技術(shù)；加強(qiáng)建設(shè)太行山食用菌產(chǎn)業(yè)帶；以山壩地區(qū)中藥材大縣為重點(diǎn)，建設(shè)規(guī)模中藥材園區(qū)，引導(dǎo)中藥材向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中；大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，突出特色；積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，結(jié)合石家莊市委、市政府提出的《關(guān)于加快太行山生態(tài)綠化建設(shè)的意見(jiàn)》(其中主要任務(wù)目標(biāo)是用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)西部太行山區(qū)全部綠化，共安排造林綠化300萬(wàn)畝，其中150萬(wàn)畝栽植以核桃為主的經(jīng)濟(jì)林)，鼓勵(lì)種植戶(hù)大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。其中核桃林間套種谷子是很好的立體種植模式，對(duì)河北省太行山區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)民增收具有十分重要的意義。因?yàn)榘l(fā)展優(yōu)質(zhì)谷子等小雜糧生產(chǎn)，是非常適應(yīng)當(dāng)代人民生活水平提高的需要的。同時(shí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要抓好生產(chǎn)基地建設(shè)，制訂出標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)規(guī)程，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)和信息服務(wù)，開(kāi)發(fā)名優(yōu)品牌，實(shí)現(xiàn)增值增效，為特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

3.3 培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民。一方面更新觀(guān)念，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，我們應(yīng)該加大農(nóng)民主人翁的思想建設(shè)，并把當(dāng)前農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展契機(jī)告訴農(nóng)民。另一方面培育基于市場(chǎng)需求的實(shí)用型、需求型、創(chuàng)業(yè)型符合農(nóng)民能力和水平的技術(shù)、文化、經(jīng)營(yíng)、管理知識(shí)。

3.4 積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。充分利用西部山區(qū)得天獨(dú)厚的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多種功能，全面推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)與教育、文化、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)的深度融合，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道。深度挖掘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工基地的生態(tài)休閑、旅游觀(guān)光、文化傳承、科技教育等多種價(jià)值，著力打造生態(tài)農(nóng)莊休閑游、田園風(fēng)情鄉(xiāng)村游、養(yǎng)生體驗(yàn)采摘游、歷史文化名村游等休閑觀(guān)光園區(qū)和線(xiàn)路。

3.5 加大特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支持和資金投入。加大對(duì)特色農(nóng)業(yè)的扶持力度，落實(shí)好本級(jí)配套資金，給特色農(nóng)業(yè)以最大限度的優(yōu)惠政策，更多的資金支持，使石家莊市西部山區(qū)特色農(nóng)業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展。