陜西省“雙證書”制度推進現狀調查分析

【摘 要】 本文從調研數據上分析了高職院校推進“雙證書”制度的成果與存在不足，并針對所存在的不足進行了淺析，為更好地推進“雙證書”制度的深入開展提供依據：加強“雙證書”制度宣傳工作；將職業資格證書考試納入到高職教學的各個環節中；將職業資格鑒定和課程標準融合，減輕學生額外經濟負擔；將職業資格證書考試內容融入到課堂教學中；學院應設立技能鑒定培訓中心，統一管理職業資格鑒定工作。

【關鍵詞】 “雙證書”制度；現狀調研；分析

為了廣泛了解陜西省高職教育“雙證書”制度的基本情況、實施過程中存在的困難和問題，同時為了了解高職畢業生的擇業觀、就業態度以及教師、社會對“雙證書”制度的認知情況和企事業單位對“雙證書”人才的需求狀況，課題組精心設計了多組問題在陜西省范圍內進行問卷調查和訪談，旨在分析陜西省高職院?！半p證書”制度對畢業生就業前景影響情況，為制定相關政策、采取相應措施、更好地推進“雙證書”制度的深入開展提供依據，從而有效地促進高職教育持續、健康發展。

一、問卷調查

課題組設計了一組“雙證書”制度情況調查表，調查表共分為3類，分別面向學生、教師、企事業在職人員進行調查。通過對調查表的回收統計，對陜西省的“雙證書”制度實行情況有了較為全面的了解。

二、相關訪談

課題組前往陜西省人力資源和社會保障廳職業能力建設處、陜西省職業技能鑒定指導中心等有關主管部門進行了調查研究。與多位主管領導進行溝通訪談，了解了陜西省職業技能鑒定工作的新精神和現狀，對推進職業技能鑒定工作的創新方法與模式有了初步的思考。同時與陜西省職業技能鑒定指導中心就成立職業技能鑒定所（站）進行了初步磋商，計劃通過職業技能鑒定所（站）提供新的鑒定場所，探索職業技能鑒定的新方法、新渠道。通過訪談，課題組對職業技能鑒定的發展方向有了宏觀的把握。

三、調查統計

1、本次調研活動中，共發放學生調查表380份，回收380份，回收率100%，有效率98%，有效問卷372份。被調查學生涵蓋陜西省陜西工業職業技術學院、陜西國防工業職業技術學院、陜西青年職業學院等10所高職院校的不同專業。調查反映出來的情況主要有以下幾點：

在“雙證書”的認可問題上，被調查的學生有88%認可“雙證書”的作用，支持在高職教育中推行的“雙證書”制度的培養模式。被調查的學生有70%擁有相關的職業資格證書；只有46%的學生認為學校比較重視職業資格證書教育；參與調查的學生有43%的人認為學校教學內容與職業資格證書考核內容聯系不夠密切；有67%的學生認為學校在硬件建設方面投入資金不足；有37%的同學認為職業資格證書的含金量不高；取得職業資格證書的學生中，有65%的人參加社會上其他培訓機構舉辦的培訓班。有63%的人認為培訓中使用的設備與企業中使用的設備相差較大；有68%的被調查學生認為職業資格鑒定考試的費用不合理。

2、本次調查活動中對上述院校共發放教師調查表80份，回收80份，回收率100%，有效率100%，有效問卷80份。調查的基本情況分析如下：

被調查的教師有80%認可“雙證書”制度的作用，支持“雙證書”制度的培養模式；在學校推行“雙證書”制度教育的問題上，被調查教師的滿意率相對于學生較高，占到89%；有72%的被調查教師所在院系針對“雙證書”制度教育制定了相應的課程標準，管理制度，考核鑒定方法；78%的被調查教師希望學校能夠設立技能鑒定培訓中心，統一管理職業資格鑒定工作。

3、本次問卷調查活動中對十余家企事業發放調查表90份，回收85份，回收率94%，有效率97%，有效問卷82份。調查對象涵蓋陜西省眾多不同類型企業，調查結果如下：

參與調查的企業中，有94%企業認可“雙證書”人才，96%的企業非常歡迎“雙證書”人才；在高職教育中推行“雙證書”制度的問題上，89%的企業表示支持這種教育模式，另外有74%的企業愿意與學校在學生培訓實習等方面展開合作，約50%的企業愿意提供一定的設備、場地、資金或人力支持學校教學。

四、調研結論

通過問卷調查和相關訪談，可以看出“雙證書”制度已經被學生、教師和企業廣泛認可，部分企業甚至有參與到“雙證書”人才的培養環節中的意愿，愿意在一定程度上提供人力、物力和場地的支持?！半p證書”制度大有可為。但是也不難發現，現階段“雙證書”制度推進還存在較多問題，課題組對其中一些主要問題進行了分析研究，提出了一些想法：

1、加強“雙證書”制度宣傳工作

對于被調查對象認為職業資格證書的含金量較低，認為對“雙證書”人才雖然認可但并沒有強制性的要求。說明“雙證書”制度宣傳工作還有待加強。為此，課題組認為各系應設立專門的機構或人員，廣泛進行職業資格鑒定的宣傳，為學生提供完善的咨詢服務。

2、將職業資格證書考試納入到高職教學的各個環節中

對于被調查對象普遍認為目前職業資格證書考試教育培訓中存在培訓質量較差、設備配置過低等問題，說明“雙證書”制度應該將職業資格證書考試納入到高職教學的各個環節中，利用相對豐富的教學硬件和軟件資源，提高高職學生的職業資格鑒定水平。

3、將職業資格鑒定和課程標準融合，減輕學生額外經濟負擔

對于職業鑒定費用過高問題，可在推進“雙證書”制度中將職業資格鑒定和課程標準融合，實施“雙證書”制度改革，可以將培訓費和學習資料費轉化為教師課時費和教材費用，不再需要學生額外負擔，將大大減少學生參加職業資格鑒定考試的成本。

4、將職業資格證書考試內容融入到課堂教學中

對于教學內容與職業資格證書考核內容聯系不夠密切問題，從這一點看來，高職院校進行教學改革的力度和深度還是不夠，缺乏有效的實踐教學，沒有走出學歷教育重視理論的老套路。在課程內容上，沒有很好的將職業資格證書考試內容融入到課堂教學中來，同時也反映出各專業課教師對于相應的職業資格鑒定內容和考試標準要求不清楚。因此，在推行“雙證書”制度的進程中，教學內容、教學方法和考核方法等環節的改革和提高教師的業務水平和職業能力也是一件刻不容緩的事情。

5、學院應設立技能鑒定培訓中心，統一管理職業資格鑒定工作

對于學校重視職業資格證書教育不足問題，課題組認為學院一級應設立技能鑒定培訓中心，統一管理職業資格鑒定工作。在學校層面上制定相關的政策，為學生報名、考試、發證等工作提供方便。制定完善和長遠的培訓計劃和師資配備規劃，使整個“雙證書”推進工作走向程序化和標準化。避免學院內部各系部之間獨自為政，各立山頭的局面，同時也避免一些惡性競爭。

本次問卷調查和訪談對課題組進行“雙證書”制度的研究和實踐工作有重要的指導意義和很大的借鑒價值，“雙證書”制度還需要各方面共同努力推進。

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【作者簡介】

惠曉暉（1970-）男，陜西清澗人，講師，研究生，主要從事計算機應用科學教學與研究工作.