核電項目掙值管理研究

劉學姣　高宇　潘銳

[摘要]掙值管理是目前國際上普遍采用的先進的項目管理技術。本文回顧了掙值管理原理，在此基礎上對核電項目掙值管理進行了總體規劃，并詳細研究了核電項目設計、采購、施工、調試等各板塊進行掙值管理的基本方法，最后提出應實現掙值管理信息化，以提高管理效率。

[關鍵字]掙值；核電項目；項目管理

一、掙值原理

掙值管理是把范圍、進度和資源績效綜合起來考慮，以評估項目績效和進展的方法。掙值原理適用于所有行業的所有項目，它包含的三個基本參數分別是

計劃值PV、掙值EV以及實際成本AC，通過比較這三個參數，可以得到進度偏差SV、成本偏差CV、進度績效指數SPI、成本績效指數CPI四個評價指標。

二、核電項目掙值管理規劃

掙值管理是國際上普遍采用的先進的項目管理技術，是《項目管理知識體系指南》推薦的費用管理方法。核電項目投資規模大，周期長，不確定性強，需要采用掙值管理來綜合反映當前的進度與費用狀態，預測項目完工費用，提供決策支持。核電項目掙值管理的總體規劃如圖2-1所示，通過含各類定額的成本數據庫對WBS結構賦值，形成控制基準，通過對各項作業的進度跟蹤與成本統計，準確表達當前進度與成本狀態，預測完工成本及偏差，及時發現進度/成本問題，為進度/成本管理的精細化提供支持。

三、核電項目各板塊掙值管理的方法

（一）設計

核電項目的設計任務復雜，四級進度計劃的作業條目已達十幾萬條。通常將設計任務分為外委任務和公司內部的設計任務，外委設計任務一般采用合同手段控制，內部設計任務則需要采用掙值法進行管控。根據公司管理的成熟度及精細化水平，有如下兩中掙值方法供選擇：

當公司設計管理精細化程度不高，尚未建立公司內部的設計定額時，可采用粗略的掙值方法，一般稱為權重加載法，即首先將設計任務分類，根據歷史經驗確定各類任務的權重，然后將費用額按照設定的權重分配到基準進度計劃作業中，形成初始的預算值曲線PV；在設計任務執行過程中，采用開始結束法對作業進行跟蹤，計算出每條作業的完成百分比，計算出掙值：EV=PV*作業完成百分比。這種方法的優點是計算簡單，能夠評價各類或總體的設計任務進展，缺點是不能反映過程工作量。

當公司精細化管理程度高，具備科學合理的設計定額時，可以按照設計定額將工時加載到設計基準進度計劃作業中，形成預算值曲線PV，并采用工期百分比法跟蹤作業完成百分比，計算出掙值EV，同時統計實際工時AC。這種方法不但可以反映進度狀態，還可以預測費用趨勢，促進資源優化配置。

（二）采購

采購板塊與設計板塊類似，當公司的精細化管理水平不高時，可采用粗略的方法進行監控。可在采購三級進度計劃中增加合同簽訂、合同執行、催交等管理環節，然后將分包合同價分解到制造計劃的關鍵節點，同時按分包合同價取費計算采購管理費，將采購管理費按照一定的權重分配到各項采購管理工作中，對基準進度計劃進行跟蹤，根據跟蹤結果計算掙值：EV=PV*作業完成百分比。

當公司的精細化管理水平較高，具備科學合理的采購管理定額時，可對采購管理費的掙值方法進行改進，即按照采購管理定額將工時加載到采購管理計劃中，形成預算值曲線PV，并采用工期百分比法跟蹤作業完成百分比，計算出掙值EV，同時統計實際工時AC，分析管控，促進資源優化配置。

（三）施工

從核電行業目前的管理現狀看，施工板塊的掙值管理普遍較其他板塊成熟度高。對于新堆型，可將合同中的費用科目與基準進度計劃匹配，實現合同初始價在基準進度計劃作業中的分配；在施工過程中，采用工期完成百分比或數量百分比法進行跟蹤，根據跟蹤結果計算出掙值EV；實際值AC包括施工圖預算及變更、簽證、索賠、價差調整等，可以在實際費用統計系統中統計得到，對這些參數對比分析，進行趨勢分析及完工費用預測。福清5、6號機組目前將施工掙值法用到了分包合同支付中，效果良好。對于成熟堆型，方法較多，可根據項目特點進行選擇使用。

施工板塊掙值管理的改進方向是借助施工管理信息系統、P6網絡平臺及手持終端等實現掙值管理信息化，以提高管理效率。

（四）調試

調試板塊與設計板塊主要消耗的資源都是人工，二者非常類似，可根據公司的管理成熟度選擇不同的方法。

（五）管理

管理板塊主要是指為項目服務的職能部門。管理板塊實施掙值管理一方面是為了資源管控，另一方面是為了配合單項目獨立核算。公司應積累管理人員在各項目的消耗工時，編制管理定額。預算值采用人力投入乘以工時綜合單價的方法計算，掙值采用預算值乘以對應實體工作完成百分比的方式計算，實際值采用實際消耗成本。

四、結語與展望

掙值管理對公司的精細化、標準化管理水平要求較高，這是掙值管理在國內實踐較少的主要原因。核電項目投資規模大、周期長、不確定性強，應通過掙值管理加強進度、費用、風險的管控。掙值管理應實現信息化，以減少人工工作量，在保證監控效果的同時提高管理效率。