1997年7月1日,中國政府恢復對香港行使主權,香港特別行政區正式成立。這一天,香港重回祖國懷抱。為保持香港繁榮穩定,基本法承諾香港回歸后仍然實行資本主義制度和生活方式50年不變。“一國兩制”在人類文明史上前所未有,彈指一揮間,香港已回歸祖國20年。香港在“一國兩制”框架下一路走來,保持了繁榮穩定。
蟬聯23年“全球最自由經濟體”
世界銀行發布的數據顯示,香港在政治穩定、政府效能、規管質量、社會法治、貪腐控制等方面的指標,都遠遠高于回歸之前,特別是法治水平的提升最為引人矚目,香港在全球的排名從1996年的60多位大幅躍升至2015年的第11位,比不少西方大國排名都要靠前。
香港基本法委員會副主任、特區政府首任律政司司長梁愛詩表示,在各個世界機構評定中,香港法治表現都是名列前茅的,司法獨立在全球約140個司法管轄中排名第四。這足以說明特區的法治情況得到國際社會認可。
基本法維護了香港中外經濟交融、中西文化交匯的特色,香港始終保持國際金融、貿易、航運中心的地位,并連續多年被有關國際機構評為全球最具競爭力地區。
在相關機構發布的經濟自由度指數報告中,香港自1995年起連續23年被評為“全球最自由經濟體”。在12項評估因素中,香港在其中8項取得90分或以上,在“財政健康”“貿易自由”和“金融自由”方面,更獲評世界首位。司法制度優質、社會風氣廉潔、監管制度高效以及市場開放也獲得好評。
數據顯示,從1997年到2016年,香港本地生產總值由1.37萬億港元增長至2.49萬億港元,年均增長3.2%。專家認為,香港作為高度發達經濟體,每年保持3%以上GDP增速表現非常不錯。尤其是在人均GDP指標上,香港仍處在世界各主要經濟體前列。香港依然是全球最富裕經濟體之一。
全球領先的國際金融中心
回歸20年來,香港在世界經濟體系中的地位不僅沒有下降,反而從區域金融中心和轉口貿易港,變成物流管理中心,又逐漸發展成全球領先的國際金融中心。
數據顯示,2016年香港上市公司首次公開招股(IPO)集資額達248億美元,連續兩年位居全球集資中心之首。與此同時,香港不僅仍是內地最大的外商投資直接來源地和內地企業最大的境外融資中心,還日益成為人民幣國際化和推進“一帶一路”建設的重要戰略平臺。
為國家助力提升香港國際金融地位寫下最新注腳的是,繼“滬港通”“深港通”開通之后,廣為期待的“債券通”近日也獲批,將連通香港與內地債券市場。業界認為,“債券通”是深化內地與香港資本市場互聯互通的重要里程碑,會進一步增強香港國際金融中心地位及全球離岸人民幣業務樞紐地位。
事實上,回歸20年來,香港在國家發展中的重要地位一直保持不變,其特殊作用更隨時代變化而不斷產生新內涵。
香港資深評論員紀碩鳴表示,改革開放初期,香港是內地與世界聯絡的最佳平臺,是內地走向世界的橋頭堡,內地也是香港產業轉移以及產業發展的腹地。隨著國家推進“一帶一路”,香港的國際化地位更加凸顯,有利于引領、協助內地企業沿著“一帶一路”走向世界。
香港未來發展可期
回歸以來,借助“一國兩制”優勢,香港的營商環境進一步優化,越來越多的國際化企業選擇在港設立機構。對此,招商局集團董事長李建紅感觸頗深。“20年來比較多的模式是,許多中國的企業先到香港,通過香港進入全球,因為這有人才優勢,有制度保障,有金融實力。國外許多公司開始也是先在香港設立遠東亞太的總部,通過香港進入中國。尤其是回歸以后,中央政府對香港的支持力度非常大,無論是政策支持,還是金融支持,還是開放上的支持,所以許多境外企業通過香港進入中國就覺得享受了許多優惠政策。”
目前,內地已經是香港第二大外來直接投資來源地和最大的出口市場,而香港是內地最大的實際利用外商直接投資來源地、第二大貿易伙伴和內地企業首要的離岸人民幣樞紐及國際融資中心。
香港海產大王、新華集團總裁蔡冠深稱,隨著香港回歸后與內地的聯系更加緊密,自己的生意發展得越發快速,不僅投資地區從珠三角經濟帶延伸到了東北老工業基地,經營范圍也從原來的海產品拓展到房地產、金融、文化、科技等多個領域。“我們以前是海產品公司,在香港來講,做得還算是可以的了,人家叫我海產大王。可是在回歸以后,我們在全國范圍內,房地產我們可以上,金融也可以,傳媒文化、科技等等,我們都有很多的機遇,不光是一個行業,全國全片都可以投資合作,給我們非常大的一個機遇。”
經濟發展為香港積攢了雄厚的“家底”,特區政府本著以民為本的施政方針,努力為香港市民謀福祉。目前,政府的經常開支超過一半投放在教育、社會福利、醫療和公共房屋上。而未來,除了讓香港市民能夠安居樂業,為青年人提供各展所長的機會也是新一屆特區政府的施政重點,特別是在鼓勵科技創新和發展創意產業方面。
香港特區政府行政長官林鄭月娥介紹說:“第一是硬件,我們必須有足夠的硬件,現在香港有一個科學園,我們與深圳簽署了一個協議,打造另外一個港深創新科技園區,現在我們本身已有的科學園也在擴建。另外我們有幾個以前傳統的工業圈,也要活化,配合現在創新科技發展的土地需求。第二是人才,希望本地培養,也要吸引更多海外、海內的人才到香港來,需要稅務等支持。第三是教育,必須從小孩子做起,小孩子在學校學的時候要更多創意和掌握科技的能力。當然,財政的配合還是重要的。”