突發事件網絡輿情監測的研究進展

平健

隨著網絡技術的普遍應用與快速發展，網絡媒體已經成為了輿情信息的匯集地和集散地。近年來，中國網民數量激增，互聯網和移動互聯網的高度開放、及時獲取和實時互動等特性尤為凸顯，并成為人民群眾利益訴求、情緒宣泄、公共事務參與的重要手段。一些在傳統媒體上原本可控的輿情事件，在網絡環境中卻難以控制，進而演化成群體性突發事件。網絡輿情事件給政府等公共管理部門帶來了巨大的壓力和挑戰，因此，如何有效的處理、科學的應對網絡輿情事件成為衡量政府工作能力的重要標準。有關網絡輿情監測的研究得到了世界各國學者的廣泛關注。本文梳理了大量網絡輿情的研究進展，分析了現有研究的不足，以期為后續研究指明方向。

國外研究進展

“輿情”全稱為“輿論情況”，是指民眾對社會管理者及各類組織所持有的社會態度。這是一個中國特有的概念。在國外亦稱之為“民意”、“公眾意見”。“公眾意見”的概念最先由法國盧梭提出，這個詞最早出現在1781年《牛津英語大辭典》中。

隨著20世紀90年代互聯網的大規模應用，以BBS為載體的網絡輿情開始走上歷史舞臺。從研究內容的角度進行劃分，國外學者對網絡輿情的研究可分為三個主要方面。

關于輿情主體的研究。Kesson s提出“群體極化”理論，認為作為輿情主體的全部群內成員初始意見具有分散化特征，根據群體辯論結果，群民會形成極端意見。德國思想家Habermas研究了網絡民眾基于論壇的行為方式，分析得出網民群體會產生同一群體同質化、不同群體異質化及群民易呈現嚴重的極化等現象。

關于輿情調控與管理的研究。美國研究人員Randolph提出“網絡宣傳就是人們根據一定的思想，實現管控私人、群體的意見與觀點的有計劃、有目的的過程”。美國學者Noelle Neumann·E認為“政府使用新型的媒體方式，實現了全球市場的溝通與交流，造成了網絡輿情管控的不穩定性、不合理性”。Gronlund K認為“當今社會包括很多由具有差異且互不影響的社會子單元組成的網，管理機構為保障自身利益可將他們進行統一管理”。

特定突發事件的網絡輿情研究。1997年，美國學者McCoy M.E Dark根據新聞修正理論分析了震驚世界的“黑色聯盟事件”的危機傳播過程。該事件最初并未得到主流媒體關注，而是由地方性媒體進行報道，后通過網絡擴散為具有全國影響力的事件。非主流媒體及網絡對該事件的擴散作用首次挑戰了具有全國影響力的傳統、主流媒體的權威地位。1993年，Singer和Endreny分析了15種媒體對突發事件的報道方式和內容，發現報道內容較少涉及突發事件預警及恢復等內容。

國內研究現狀述評

在國內，當網絡輿情作為輿情在網絡環境下的新產物進入公眾視野后，受到學術界的關注。近些年，國內學者對網絡輿情開展了大量的研究，主要包括：梳理厘清網絡輿情的概念及內涵、歸納辨析網絡輿情主體的基本特征、總結分析網絡輿情產生及其演化規律、深入剖析網絡輿情傳播的形態。從研究內容上來劃分，可以歸納總結為以下五個方面。

網絡輿情概念內涵及學術脈絡研究。在網絡輿情內涵的研究中，許多學者梳理并對比分析了網絡輿情、輿論、民意和網絡輿論等相關概念。如劉毅（2007）在《網絡輿情研究概述》一文中，從詞源學的視角分析了輿情、輿論、網絡輿論的異同點，并認真梳理了輿情民本思想的發展路徑；姜勝洪（2009）則對輿情、民意和輿論等內涵進行了界定，認為它們均表達了“民眾的意愿”，但輿論的政治傾向更強，輿情則是一種隨意意見表述的匯集；趙路平，許鑫等（2011）認為網絡輿情與公共危機傳播有必然的聯系，它們密不可分，在公共危機動態傳播過程中常常伴有高頻率的信息互動，而輿情恰恰是這種信息互動的結果，公共危機管理應該密切關注這種互動，建立科學合理的輿情研判機制。

網絡輿情的特征和要素研究。作為網絡輿情研究的基點，有關其特征和要素的研究幾乎散布于所有的相關研究論著中，比較典型的有《網民的網絡輿情主體特征研究》（畢宏音，2008）、《網絡輿情研究概論》（劉毅，2007）、《網絡輿情的基本特點》（曹勁松，2009）、《2007年BBS跟貼凸顯六大網絡輿情特點》（李野，2008）等。其中，代表性的觀點認為網絡輿情作為一種特殊輿情形式，具有一般社會輿情的組成要素，如主體、客體等，同時網絡賦予了其新的特點，如豐富性、多元性、憤青化等。

網絡輿情的形成、演變規律和影響研究。中山大學周如俊認為網絡輿情的形成需要外界的刺激因素，亦可稱之為輿論誘因，這些誘因主要來源于社會矛盾和社會沖突、公眾意見的傳播與延伸以及突發事件的強烈刺激。傳統輿情演變的研究分為結構流派、法則流派、程序流派三種，這三種流派的理論及方法是對網絡輿情形成演變進行研究的基礎。國內學者利用傳統方法并結合網絡環境的特殊性。分析網絡輿情的形成規律及演化機制，將網絡輿情演化劃分為輿情潛伏、輿論場形成、影響力形成和輿論消退等多個階段或時期。如鄭萍、薛冰的三階段劃分方法，他們認為網絡輿情的時期可以用話題的分布情況進行劃分，最開始的時候是網絡輿情話題的形成并匯集，然后會出現網民廣泛的爭議和辯論，最后在出現意見領袖后各方意見趨同；張威認為網絡輿情的階段可以從網民參與的角度進行劃分，第一階段是“刺激信息”的出現引起網民的重視，第二階段是輿論領袖的介入引導輿論方向，第三階段是網民認可輿論方向并且意見趨同。

網絡輿情的新興媒介和主體研究。伴隨著網絡新型媒介的出現。關于博客、微博、即時通信等Web2.0新型媒介中的網絡輿情應用研究成為熱點。許多學者對網絡輿情與Web2.0新媒介的結合狀況、應用情況及相互關系進行了研究，具有代表性的著作有《新浪微博的網絡輿情分析研究）x張嵐嵐，2011）、《淺析微博對網絡輿論模式的影響》（何銘，2012）、《Web2.0時代的網絡輿情應對與研判》（李新洲，2012）等。另外，對網絡輿情傳播主體的研究得到了廣泛的關注，許多學者分析了網民的心理及行為特征。如羅娟（2011）以鄧玉嬌事件為例，系統剖析了網絡輿情熱點事件中網民的各種行為方式及相應的行為動機和影響效應。

網絡輿情的管控監測研究。研究網絡輿情的最終目的是為了輿情的監測和管控，以便政府能夠快速、科學、合理的引導輿情發展方向，避免因網絡輿情導致的群體性突發事件，從而實現研以致用。因此，對網絡輿情的管控監測研究是網絡輿情研究的重中之重。有關這方面的研究，最早出現在2006年，王麗平提出了政府進行網絡宏觀管控和網絡立法的重要性，并建議有效的輿情管控應該從培養網絡論壇的“意見領袖”和強化網絡把關人意識這兩方面人手；中國人民公安大學吳紹忠對網絡輿情的預警機制進行了研究，認為網絡輿情預警應分為四個等級，具體可分為11個指標，并依此構建了網絡輿情預警體系。復旦大學陶建杰認為網絡輿情的應急處置應具有全局觀，有必要建立聯動應急管理機制，主要關注監測、預警、應對等三個環節，這樣才能有效對網絡輿情進行有效的監測，從而實現管控網絡輿情危機的目的。

現有研究評述及未來研究方向

目前國內外學術界對網絡輿情已經開展了大量研究，取得了一定的成果，但仍需進一步深化與拓展，表現在：對網絡輿情基本概念的界定尚未形成共識；研究層次大多數仍處于零散的理論探索和實踐討論階段，尚未形成完整的理論體系；研究視角偏重于建立預警機制的重要性、預警體系建設思路等理論性問題，有關網絡輿情監測、預警與應對機制的實施細節方面的研究較為薄弱；研究方法主要依靠理論推演的規范性研究，缺乏運用語義分析方法提出網絡輿情動態監測策略方面的研究。

微博、微信等新興社交媒體被廣泛應用。據報道，2016年第二季度微博的月活躍用戶為2.82億，2016年微信的日登錄用戶達到5.7億，這些新興媒體為網絡輿情傳播提供了平臺。合理的監測和管控這些平臺，是管理網絡輿情的有效方式。而國內對這兩種媒體，尤其是微信對網絡輿情傳播影響的研究相當缺乏，未來的研究可以聚焦這兩種媒體，應借助情報分析方法和理念，以及自然語言處理、數據挖掘、人工智能等技術，從話題的趨勢分析、熱點話題發現及其熱度評估、敏感話題發現及其影響評估等方面。定量的分析突發事件網絡輿情的動態監測機制。

（作者單位：中共遼寧省委黨校）endprint