淺談當前形勢下中小型施工企業的經營出路

韓爭勝

摘要：由于受國家對經濟運行方式的調控和建設領域方向的調整，作為國民經濟支柱產業之一的建筑施工行業受到了最直接的影響。特別是中小型施工企業在資金緊張、僧多肉少的情況下面臨著前所未有的挑戰。為此企業應樹立危機意識，做好企業內部管理工作，提高項目管理水平，誠信經營，規范施工，確保質量，創新商業模式，從多種渠道尋求業務來源。

關鍵詞：政策影響；加強內部管理；創新商業模式

中圖分類號：TU722 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）015-00-01

一、引言

近年來，在市場競爭愈來愈激烈，政策管理越來越規范的情況下，中小型施工企業要確保生存和持續穩定的發展，就必須得適應市場調控和規范的管理規則，做好內部管理，拓展經營業務思路，多元化發展，創新商業模式，才能達到企業生存發展的根本目的。下面結合個人工作實際，從狹義的企業經營（即企業的業務承攬與拓展及其相關的工作）談談中小型施工企業經營出路的淺見。

二、狹義的企業經營概念

本文所提及的企業經營非廣義的企業經營管理，而為狹義的企業經營，即表示企業的業務承攬與拓展及其相關的工作。

三、中小型施工企業目前的生存背景

施工企業是落實國家基礎設施投資，推動國民經濟快速健康發展的生力軍之一，然而，在目前市場劇烈競爭的條件下，卻面臨著造價下浮、墊資、拖欠工程款等等重壓，特別是中小型施工企業，它還面臨著更多的尷尬，如國家對整個施工企業規模的宏觀調控、各地政府及建設管理部門對當地企業設立的保護性政策、以及近兩年炒的最熱的PPP項目等等，都對其業務來源影響重大。

四、影響中小型施工企業業務來源的主要原因

1.國家政策對建筑市場的宏觀調控

2015年9月18日，李克強總理聽取了中鐵建總公司董事長孟鳳朝的匯報，在回答總理詢問分公司問題的時候答道： “中鐵建目前有30多家子公司，分公司和項目公司加起來，共有700多個，其中200多個是為了投標注冊的空殼公司。”在這番匯報之后，總理要求住建部對全國建筑市場地方準入制度做進一步的清查。

于是住建部在了解當前建筑市場投標準入制度后，于2015年9月21日發布了（建市【2015】140號）文件《住房城鄉建設部關于印發推動建筑市場統一開放若干規定的通知》，旨在促進建筑企業公平競爭，推動建筑市場統一開放，規范建筑企業跨地承攬業務。文件一發布，各省、市紛紛按要求取消了多種備案、審查制度。該政策的實行，對于大型的施工企業來說，絕對是減負的利好消息，以往疲于應付的成立分公司、各地不同的備案制度、人員培訓等繁瑣的工作都可以免去，節約了不少時間與人工成本。可對于眾多當地的中小型施工企業來說，可謂是面臨了巨大的競爭壓力，以往參與投標項目的人數從幾十家劇增到幾百家，政策實現一年多以來，數據顯示至今已有30%左右的二、三級資質企業已消亡，有宣布倒閉的、有多家企業合并的、有被大企業收購重組的，該趨勢還在蔓延。

2.中小型施工企業內部管理水平的局限性

作為中小型施工企業，大多數老板是由原來的“包工頭”轉變而來，對企業內部的管理水平達不到大型企業領導者的高度，對行業的發展趨勢也很難判斷和預測，人才的儲備和培養也跟不上，很多項目的管理由于節約管理人員的費用甚至連工程質量和進度都跟不上。所以，很多中小型企業在這一輪的“洗牌”中失去其在市場份額競爭中的份額，待發現自己即將被淘汰之后才理清思路，重新尋找企業的生存發展之路。

3.PPP模式的大力推行

自2014年底國務院推行PPP模式以來，PPP模式占全部基礎設施建設的比重越來越高，各地政府大規模的基礎設施建設項目絕大多都采用PPP模式。各地政府在選擇PPP合作伙伴的時候默認會優先選擇大型的央企、國企、上市公司，中小型施工企業對此是可望而不可即。造成這種現象的原因有兩方面：一是中小企業資質和資金實力相對較弱，參與投資規模大的PPP項目時容易受約束；二是PPP項目多為傳統基礎設施項目和一些運營周期較長的專業型運營項目，以往中小型企業參與這類項目不多，無論管理、技術、運營等相關經驗和能力都有所欠缺。所以中小型企業在PPP模式火熱進行下更是悲催，但是，目前這種局面也正在發生積極的變化，越來越多的中小型企業開始參與PPP項目，但也僅限于小型投資的PPP項目。

五、當前形勢下中小型施工企業的經營出路

1.做好企業內部管理工作

打鐵還需自身硬，企業內部管理工作永遠是一個企業生存發展的前提。首先，要有系統和專業的管理機制，做好項目管理的同時還要做好專業管理人員的培養和留人機制，特別是高管和核心管理人才；其次，要做好企業的資質升級與維護工作，企業資質的高和全，在公平競爭市場會有絕對的優勢；再者，面對越來越成熟的市場，客戶的需求也越來越高，要嚴格控制工程的安全、質量和進度，而且質保期的服務要跟上，在業內建立良好的口碑；最后，要做到誠信經營，誠守信用，嚴格按照各地的信用評分系統操作，爭創優良。

2.對外地市場的拓展

既然市場全面放開，別人能走進來，我們也能走出去。首先要做到全省市場的覆蓋，在沒有優勢的情況下以量取勝；其次要對全國各地的投標市場政策和影響因素重點分析，找到適合企業自身條件的地方重點發展；最后要在全國多地與志同道合、誠信經營的同類型以及互補型公司建立起長期、誠信的合作，互相扶持、共同發展。

3.參與中小型的PPP項目

中小型施工企業可以根據自身的優勢和實力，嘗試參與一些小型的PPP項目投資與建設。隨著PPP市場以從傳統基建行業為主向新興行業為代表的多領域發展，我國目前的PPP市場已經延伸到環保、文化、教育、體育、醫療和養老等多領域。這些新興行業所涉及的PPP項目具有投資金額小、創新力強、服務質量依賴性高等特征，因此將適合于小而精，以服務見長的中小型企業。例如具有園林綠化資質的企業可以參與一些小型的特色小鎮建設開發和一些小型的旅游景點建設開發，多積累經驗和業績，為今后的生存發展打下堅實的基礎。

4.與大型企業聯合參與大中型的PPP項目

中小型施工企業要根據自身的優勢，尋求與大型企業合作的機會，作為聯合體與大型企業共同投資建設與運營大中型的PPP項目。中小型施工企業要充分發揮管理制度靈活的優勢，與大型企業起到互補的作用，在落地項目的過程中發揮重要的作用。最后，應該與大型的建筑施工企業建立起長期的合作關系，作為其長期的專業分包商也是一種出路。

綜上所述，大多數中小型施工企業目前的處境不容樂觀，但是針對政策和市場的變化，企業需要不斷提高自身的競爭力，要創新商業模式，積極參與到國家提倡和推行的PPP模式，通過各種方法獲取業務的來源，以達到企業生存發展的目的。