造林綠化質量管理要點探析

易光華 將建忠

（江西省吉安市泰和縣林業局）

造林綠化質量管理要點探析

易光華 將建忠

（江西省吉安市泰和縣林業局）

隨著社會經濟的發展和人民生活水平的不斷提升，環境保護成了人們議論和關注的重要話題，為我國在發展經濟的同時，也逐漸的將環境保護、造林綠化工程作為一項重要的發展國策，造林綠化工程的開展對于改善現代化城市環境、提高人民生活質量以及改善城市面貌有著重要的意義，但是盡管造林綠化工程開展的如火如荼，但是仍然出現有不少問題，本文以此為背景，對目前國內造林綠化質量存在諸多問題進行了簡要分析，并以此為基礎，提出了高效管理的措施。

造林綠化；高效管理；措施

現階段，生態環境保護已經成為了國際社會十分關注的話題，我國甚至將環境保護作為一項基本國策，世界各國都開始重視環境保護的重要性，近些年來，我國各級政府以及地方基層部門積極地相應國家環境保護的號召，相繼推出了一系列與之相關的措施，造林綠化工作為生態環境保護的重要措施，一時間在祖國大地鋪展開來，不得不說國內近些年的造林綠化工程對于推動我國生態建設以及改善生態環境起到了很大的推動作用，但是其中所存在的問題也是我們無法忽視的，與此同時造林綠化質量也就成為了社會關注的焦點問題，本文以安徽省近些年的造林綠化工程為例，對國內近些年的造林綠化工程質量提升問題展開討論。

1 造林綠化工程成績及存在的質量問題

2016年1月聯合國糧農組織發布的2015年全球森林資源評估結果顯示，過去的五年時間內，我國是世界上森林面積凈增最多的國家，平均每年增加154.2萬頃，第六次森林資源清查結果顯示我國的森林面積為1.75億hm2，近些年的變化和成績與造林綠化工程密不可分，以安徽省為例，2010～2015年安徽省一共完成人工造林工程978.88萬畝，2016年完成人工造林141.7萬畝，表1顯示的近幾年安徽省造林綠化工程概況。

從表1可以看出，不論是從造林面積，還是安徽省的“三邊”綠化工程在幾年的時間內都有了大幅度的提升，尤其是2016年安徽省的千萬畝森林增長工程建設效果尤為顯著，不僅成功創建了合肥、安慶、黃山、宣城、六安以及池州等國家森林城市，還在全省各地創建了46個省級森林城市、454個省級森林城鎮和3379個森林村莊，森林總產值相較2011年的1171.8億元增長了22.2%，從整體上來看，成績十分顯著，但是由于受到傳統技術、觀念以及理論的影響，不論是從安徽省還是從全國來看，森林資源仍然存在不足的問題，造林綠化工程養護管理還存在諸多問題，整體質量較低。

表1 安徽省近幾年造林綠化工程成績

（1）對造林綠化工程缺乏科學的管理規劃，安徽省在過去的幾年里盡管造林工程總的成績非常顯著，但是根據各地調查顯示，很多地方造林綠化工程缺乏科學的管理和規劃，主要原因是搞工程設計人員在對造林綠化進行設計規劃的時候，過于看重國家和省級政府部門的意見精神，只注重當下的成績，沒有用長遠的眼光來對待這項工程，不沒有做到周全考慮，不能用發展的眼光看問題，導致造林綠化工程出現明顯的規劃缺陷。還有的地方造林工程沒有對具體情況進行調研，例如當地的地理狀況、自然生態，沒有對這些信息進行系統的了解，沒有做到適地種樹。

（2）造林綠化質量管理不到位，不僅是安徽省，可以說從全國來說，造林綠化工程都普遍存在重造輕管的現象，只重視鋪天蓋地的種植，忽視后期的管理維護，所以某些地區就出現了常年造林常年不見林的“怪象”，一方面政府相關部門缺乏對造林綠化工程的后期管理維護，另一方面沒有針對性的措施來進行后期質量管理，不僅影響造林綠化整體質量，還浪費了大量的土地資源。

2 造林綠化工程質量提升措施

2.1 整合各種資源集中山區綠化

對于偏遠山區的造林綠化工程來說，要合理的整合林業、農業以及水利等涉及到國家、省、市的山區生態造林項目，將這些項目和山區綠化工程進行捆綁，對山區造林工程實施工程化管理，開展山區林業重點項目生態造林工程化管理，當地部門要構建山區義務植樹基地，明確劃分綠化區域、造林區域，同時政府要幫助企業以及山區造林大戶協調置換山區土地以及合理流轉土地等工作，引導民間、工商以及外來資本投資山區林業發展，大力開展費山體回填造林工程，合理規劃山區資源，按照整山治水、開荒造地、生態保護以及發展林果產業的生態林業發展思路，推行山、林、水、田、路綜合治理，合理運用山區資源來創新造林綠化工程模式。

2.2 苗木撫育管理技術

山區造林綠化工程中苗木撫育管理技術主要涉及四個方面：

松土除草：山區造林一定要適時松土，必須做好山地造林區保墑和雜草清楚工作，特別是在雨季的時候，造林之后山地土壤很容易出現板結、干裂，還會滋生雜草，所以前期除草松土工作至關重要。

種植穴面覆蓋：造林之后穴面上要覆蓋一層虛土，同時還要及時的蓋上碎草、石塊、枯樹枝等，這樣可以最大限度的減少山地土壤的水分蒸發，保證苗木成活率，這種做法尤其適合穴面保墑和苗木生長。

澆水整穴工作：造林工程結束之后，尤其是針對裸根苗木要盡量在種下之后3d左右澆一次水，這樣可以保證苗木成活，如果實在雨季要及時的查看苗穴，如果苗木被雨水沖壓，要及時的扶正，同時要及時修筑好被雨水沖毀的穴面。

扒土扶苗：山區冬季造林工程過程中，經過培土的幼苗到了來年春季清明左右，在保證沒有寒流入侵的情況下，要及時扒開苗木土堆，扶正苗木，整理好穴面。

2.3 山區造林綠化工程灌溉技術要點

山區造林工程結束之后，苗木在生長的過程中，需要通過人為補充水分的方法來提高苗木的抗寒能力和成活率，造林工程灌溉通常有三種方式：溝灌、畦灌、漫灌，這三種方式分別適合不同的地形，漫灌比較適合土地比較平坦的地區，例如荒山地區開展造林綠化工程，荒灘和荒地都可以使用漫灌的方式來進行灌溉，這樣非常利于苗木成活，但是這種投資成本比較大，并且土地灌溉不均勻；畦灌方式相較漫灌來說土地灌水相對均勻，也節省水資源，但是對于施工方法要求比較嚴格，投工比較大；溝灌的優缺點是介于兩者之間的，通常來說，山區造林綠化工程都是在丘陵山地區域，所以灌溉都會成為難題，為了節省工程資金投入，首要原則是充分的利用天然雨水，其次盡量節約水資源，采用滴管或噴灌技術，適量的補充山地林區的土壤水分。

2.4 管理制度的引進

為保證造林綠化工程的質量，可以適當的引進相關管理制度：①各級林業管理部門要根據不同山區的生態環境建設、社會經濟狀況以及森林資源狀況制定長期林業發展規劃，尤其是縣級山區林業管理部門要組織編制地方林業長遠規劃和山區植樹造林規劃目標，保證各個責任部門和造林單位的責任；②對于山區的造林計劃要編制自下而上、上下結合的管理制度，各級林業行政主管部門要根據區域造林規劃以及山區造林工程規劃制定區域年度造林計劃，然后進行逐級上報，審批通過之后要嚴格的按照計劃執行，要積極地借鑒國外先進經驗來因地制宜的提高實際的山區造林效益。還可以制定工程相關責任體系，建立健全相關責任體系，完善工程目標管理責任制，對施工工程制定項目經理責任制，明確不同階段的工程分工和任務責任，提高施工單位和個人責任感，進而形成完善的責任體系。

3 結論

造林綠化工程是一項造福后代的事業，是社會發展的必然趨勢，實施造林綠化工程不僅是為了改善我們人類賴以生存的環境，不僅是為了當下的生存質量，更重要的是為了長遠的生存利益，造林綠化質量的管理需要協調各個環節的工作，以整體的眼光來提高管理力度，提升施工質量，真正達到造林綠化工程建設的初衷。

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1005-7897（2017）10-0139-02

2017-4-11