基于建筑工程質量檢測現狀與問題的探討

侯祥喜

摘 要：本文就筆者多年來工作實際經驗，就針對當前建筑工程質量檢測的行業現狀及問題進行了詳細的分析與探討。

關鍵詞：建筑工程 檢測機構 質量檢測

一、建筑工程質量檢測行業的現狀

建設工程質量檢測行業的發展與改革開放有直接關系，近三十年來，建設工程質量檢測行業規模由小到大，工作類型由單一到綜合，檢測市場化概念已經形成，從只能檢驗砂石、水泥、磚瓦、鋼材發展到市政工程材料、地基基礎檢測、主體結構檢測、幕墻檢測、鋼結構檢測、建筑工程結構可靠性檢測、建筑節能檢測、室內環境檢測、建筑智能檢測。

建筑企業試驗室屬于第一方試驗室，即企業為了保證自身承包的工程質量而設立的試驗室，由于其自身性質很大程度上限制了他們的發展，使其在經濟實力、檢測能力、規模和技術力量等環節處于劣勢，在檢測市場所占分額很小，大部分已經關閉或被工程質量監督機構兼并。也有部分企業的試驗室分離出來，成立具有獨立法人資格的檢測機構。

各級監督機構依托政府背景，設立的建筑工程檢測機構有行業上的優勢，雖然成立時間短，但通過壟斷檢測任務的形式很快在規模和檢測能力上占據了優勢，成為目前建筑工程檢測市場中主流檢測機構。但這類檢測機構長期處在政策保護下，效率、技術水平相對低下，服務意識淡薄，競爭能力差。

各級監督機構設立的建筑工程質量檢測機構或多或少存在代替政府行使一部分區域性質的產品認證，抽檢、主體結構驗收、新產品推廣應用等職能是我國特有的，這種狀態還會持續很長時間。

二、建筑工程質量檢測行業的地域性

建筑工程質量檢測行業是政策性較強的行業，檢測市場的形成和發展受政策導向直接影響。檢測機構的資質認可和建筑行業資質管理本身就是政府政策調節的手段。我國檢測市場是半開放的市場，建筑工程質量檢測行業是一個政策導向性很強的半壟斷行業。

各級地方行政主管部門都會制訂有地方特色的管理辦法，行業主管部門設立的資質審查制度，決定了檢測機構的服務范圍以所在地為主，外地建筑工程檢測機構打入本地市場很難。檢測工作跨地區開展具有一定難度，這就決定了各行政區域內的相對獨立性，按區域性設置建筑工程質量檢測機構也有積極的一面。

建筑工程結構可靠性鑒定、建筑節能檢測、室內環境檢測、建筑智能工程檢測等新型檢測項目，小型建筑工程檢測機構根本做不了，一般通過國家實驗室認證的建筑工程檢測機構才有能力承擔這些項目的檢測。

目前我國建筑工程檢測機構的布局不盡合理，過去試驗室大多集中在大中城市，而且裝備相對來說比較先進，現在是縣級建筑工程檢測機構大力發展的好時期，正在發展壯大。

三、建筑工程質量檢測技術及裝備

改革開放三十年來，建筑工程檢測單位對設備儀器場地等硬件和技術培訓等軟件的大量投入，改變了過去低水平重復發展的歷史，目前雖然政策導向成分高，但技術及裝備門檻正在逐步提高，檢測技術與裝備已進入國際先進領域，達到一個新的水平。

職能化、電腦化、機械化、無紙化辦公、無損檢測、遠程遙控檢測，互聯網數據共享等現代檢測技術已經取代了舊的檢測技術。

四、建筑工程檢測行業面臨的困難和問題

建筑工程檢測面臨的困難和挑戰來自各個方面。

首先是政策性風險。檢測行業是受政策影響很高的行業，它的存在和發展都是依靠政策導向。我國目前采用的檢測標準均為新標準，這些標準與國際標準相差無幾，隨著入世，各種標準都已更新和接軌。標準的更新，原有的設備、技術力量、試驗檢測方法都會進行較大的變動。建筑工程檢測行業必須敢于面對風險，面臨的不僅僅是各種風險和挑戰，還應該認清存在的問題和不足，才可能作到有所發展。

其次是目前的工程檢測市場十分混亂。由于部分施工單位對質量意識的認識停留在交工檔案資料過關的階段，并且檢測單位是被動的接受施工單位的委托，因此在檢測和被檢測之間的關系不僅是委托被委托，同時又是檢測和被檢測，存在經濟關系和公正性的矛盾，有些檢測單位很難公正。一個檢測單位工作質量的標準不是嚴謹，而是能否在必要時的靈活和方便。在這樣的環境中，依靠信譽品牌立足的檢測單位很難發展，假報告卻成了潛規則，個別建筑工程檢測單位濫用了潛規則。

再次，目前的建設工程檢測單位大部分已從母體脫離，實質上只是名義上的脫離，從行政管理和經濟來往上仍然不是獨立的。因此，真正意義上的獨立運作的檢測機構還需要時間的檢驗。

五、建筑工程檢測行業發展與現代管理

建筑業在我國正處在高速發展階段，建設工程檢測行業充滿發展的潛力。因此作為建筑工程檢測行業的出路必須將檢測變成產業化，成為真正意義上的第三方公正性的中介機構。

作為檢測機構必須作到：全面貫徹ISO/IEC17025-2005《檢測和校準實驗室能力的通用要求》所規定的要求。《檢測和校準實驗室能力的通用要求》就是全面的質量管理。建筑工程檢測行業普遍的存在質量意識不高，內部質量管理欠缺，應該因地制宜的逐步摸索一套適合國情的質量管理模式。

建設工程檢測行業長期以來將檢測工作的公正性和嚴肅性與檢測的服務性對立起來，但是隨著建設工程檢測行業市場化的推進，檢測人員必須改變觀念，牢記檢測就是服務，一項專業的技術服務，既然是服務就必須講究信譽、態度和服務質量，不是指犧牲檢測公正性去迎合客戶的額外要求，而是在確保檢測公正性的前提下提高檢測服務的滿意度。只有提供滿意服務的檢測單位才能在公平的市場環境下生存發展。

作為檢測機構來講必須建立起現代企業管理觀念，用先進的企業管理手段和方法來促進檢測機構健康發展。控制和降低檢測成本、提高檢測工作的效率、利用實驗室軟件建設來提高客戶服務質量，借助推廣手段來提高檢測機構在同行業中的信譽度。

樹立新的人才觀，檢測單位之間的競爭，其實也有人才的競爭，既同行業展開的人才爭奪戰。作為檢測行業來講最缺乏的也是專業的人才，目前工程檢測行業的從業人員普遍素質偏低，并且僅幾所大專院校開設了專門的工程檢測專業，檢測人才的培養成為整個工程檢測行業中的重點，同時還要做好人才的儲備工作，以應對今后更加嚴峻的檢測市場。

創新才能促發展，促進工程檢測單位的技術創新、體制創新。工程質量檢測行業作為中介機構正面臨著重大轉變，不僅僅是行業內日益激烈的競爭，更應清醒的認識到今后來自國外同行的競爭。

入世以來今后幾年遇到的困難會更大，但是工程檢測機構應該如何積極應對，樹立起全面質量意識、借鑒現代企業管理經驗、強化服務和人才意識，采用先進技術，牢固占領市場，才能保證工程檢測行業的穩定發展。