論施工企業物資集中采購的必要性

張艷君+趙艷東

摘 要：隨著市場經濟的發展和基建施工企業競爭的日益激烈，成本控制變的尤為重要。本文主要是根據集中采購特征，分析集中采購的優點，論述施工企業需通過集中采購有效降低企業成本的必要性。

關鍵詞：施工企業 集中采購 必要性

隨著市場經濟的發展和基建施工企業競爭的日益激烈，各行各業都在不斷發展工程規模不斷擴大， 施工企業每年完成施工營業額成倍增長，大部分工程項目均是低價中標，建筑施工單位風險日益增大，相當一部份企業都是微利經營，施工企業要想能夠在市場競爭中立于不敗之地，必須要對每一個項目進行成本控制管理，從而實現控制成本的目的，實現理想的經濟效益。因此，成本是衡量企業管理水平的一個綜合性指標，同時，成本控制也就成為施工企業管理中的一個永恒的主題。成本控制始終是企業獲取利潤和生存的基本。在保證質量的前提下做好成本控制是確保企業獲得高額利潤的重要條件；對施工企業而言，物資成本是工程成本占工程成本的60%左右，所以在工程建設項目中只有做好材料采購管理工作，控制物資采購成本，才能有效降低工程成本。通過物資集中采購能夠有效的降低項目總體成本，為企業創造良好的經濟效益。

所謂采購的定義：指在市場經濟條件下，在商品流通過程中，各企業及個人為獲取商品，對獲取商品的渠道、方式、質量、價格、時間等進行預測、抉擇，把貨幣資金轉化為商品的交易過程。按采購制度可以將采購分為集中采購、分散采購和混合采購三種類型。集中采購是指同一企業內部或同一企業集團內部的采購管理集中化，即通過對同一類材料進行集中化采購來降低企業采購成本。進而降低企業綜合成本，實現企業經濟效益的一種物資采購模式。

集中采購與單一項目一次性分散采購不同，集中采購具有以下特征：

1.集中采購是將不同采購主體需要分次重復采購的同一類型需求和同一技術要求的工程、貨物、設備或服務集中歸并于統一時間、地點、流程、規則進行招標采購。因此，加強采購需求使用主體與采購組織實施主體的協同配合，集中招標采購成功的組織基礎必須建立集中統一、專業高效、層級分明的集中招標采購組織體系。

2.適應集中招標采購是技術標準統一的通用貨物設備或服務。掌握集中招標采購需求特征，加強需求計劃管理至關重要。有特殊需求、個性要求、無法形成統一標準的貨物，或小規模、零星項目，急需、搶險物資，難以分類歸并集中實施招標采購，如果按各個標準分次集中招標采購必然會增加招標采購成本，降低招標采購效率。

3.集中招標采購涉及采購項目單位多、流程長、環節多，采購規范程度高。招標文件審定、分標規則、評標辦法和評標組織等程序事項與單一項目招標相比，既有每次招標采購之間的簡單重復性，又有一次招標采購內的多種需求和管控的復雜性。

集中采購需要分主體、分次實施。當采用集中預期需求的采購方式，采購單位通過招標只能與中標人形成貨物、服務或工程采購的框架協議，協議一般只約定有效期限內采購貨物和服務的技術標準、規格和要求及其合同單價，大多數難以準確約定或只能大致約定采購標的數量和合同總價，各采購實施主體結合實際需求，依據采購框架協議分別與一個或幾個中標人分批次簽訂和履行采購合同。這是集中招標采購的主要特征，也是需要規范的難點和重點。

4.集中招標采購既具有社會影響大、法律與廉政風險大，采購的公共性、透明度、規范性要求高，又可以發揮規模優勢、提高采購效益、降低采購成本，有利于實現企業集約化發展的價值目標。與單個項目分散招標采購相比，集中招標采購需要平衡各個價值目標的綜合難度比較大。

正式由于集中采購具有以上特征因此其具備以下明顯優勢：

1.有利于發揮規模采購優勢。通過集中采購，整合企業分散的采購資源，有效發揮規模采購優勢，獲得更加優惠價格，同時避免同類物品重復采購，降低采購頻次和供求對接成本，增強釆購人的市場話語權，獲得采購優惠價格，降低采購成本，提高采購效率，避免分散采購造成的人力、物力和財力的浪費。

2.有利于規范采購行為。通過采購需求、采購時間、采購人員、采購地點和供應商的適度集中，將分散性決策變為集中公開決策，增加了采購活動的規范透明度，弱化了各需求主體的不合理個性主張，減少了采購人員接觸供應商的環節和機會，有利于建立專業化、標準化采購作業流程和崗位人員的約束激勵機制，完善統一、公開、公平、公正的招標采購監督機制，規范招標采購行為，防范廉政風險。

3.有利于優化供應鏈管理。通過集中采購吸引更多優秀的供應商參與競爭，為企業資源供應、產品開發、售后服務等提供更有價值的支持，有利于企業與優秀供應商形成戰略合作關系，優化和協同企業上下游供應鏈管理，有利于整合和利用庫存資源，減少物流和倉儲成本。

4.有利于推進采購標準化和信息化。實施批量集中采購，歸并同類產品需求計劃，促進同類產品及服務建立統一采購的標準文件及其合同文本。同時集中采購相同或相似貨物，容易實現采購組織和供應的標準化、信息化，提高采購和供應環節的準確性、及時性和匹配性。

5.有利于提高貨物和服務質量。集中采購有利于優化企業采購技術質量，采購到具有競爭力的優秀品牌和較大供應商的產品和服務，獲得高質量、高性能和高效率的產品和服務。

通過集中采購避免過去采購存在的一些問題，如：分散采購因人員素質原因造成一些特殊材料采購的偏差；因監督管理不到位而引起的暗箱操作、無制約性以及腐敗問題的發生；增加企業管理人員及企業采購招標成本等。

如新疆庫阿項目：鋼筋、鋼絞線、鋼絞線群錨、橡膠支座、伸縮縫、硅芯管、抗剝落劑、土工布、瀝青、路面碎石等材料實行集中招標采購，有效地降低了材料價格。 通過集中采購和公開招標，打破了阿克蘇地區供應商的壟斷地位，擴展了采購渠道，同時保證了工程質量，降低了采購成本，提高了工作效率，保證了材料的正常供應，并保證了工程進度。

近年建筑施工單位通過企業集團大宗物資集中采購，充分發揮集中采購優點，有效降低企業管理成本，使得企業在材料成本控制及管理上取得長足進步和立竿見影的效果。為企業的經營創造了效益。但同時集中采購也存在一些缺點如：標準不統一、周期長、靈活性弱等。

但隨著集中采購范圍不斷拓展和模式不斷創新完善，集中采購專業化、集約化、信息化、規范化發展，集中采購已取得一定成果。集中采購能夠有效整合市場資源，在采購中爭取供貨商的最大優惠，總體降低企業綜合成本，為企業創造良好的經濟效益，提高企業在市場中的競爭力。集中采購必是施工企業物資采購的主流形式。

參考文獻

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