淺析工程造價管理信息化建設

羅海瑩

摘要：工程造價管理的信息化，是進行工程造價管理的有效手段。工程造價管理覆蓋建設工程前期決策及實施的各個階段，目前工程造價管理的軟件很多，但在實際應用過程中，這些軟件存在著一些共性的不足。僅靠單一的工程造價軟件是無法進行工程造價管理的。本文分析了工程造價管理軟件的一些不足，并對加強工程造價管理信息化建設提出了幾點相關措施與建議。

關鍵詞：工程造價管理；管理信息化；造價軟件

目前，隨著我國的工程建設的不斷發(fā)展、規(guī)模的不斷擴大，面對建設市場快速發(fā)展的新形勢，工程造價管理部門迫切需要積極轉變管理模式，通過信息化手段提高工程造價管理水平。雖然近幾年我國工程造價信息化建設在信息技術發(fā)展的推動下有了很大的進步，但受管理體制機制、資金投入、技術水平等因素影響，工程造價管理信息化整體水平還遠遠落后于發(fā)達國家，與國內其他行業(yè)相比也存在不小差距。因此，如何加快工程造價管理信息化建設進程，是我們當前工程造價管理工作的一項重要任務。

一、工程造價管理軟件的幾點不足

（一）工程造價管理信息化建設缺乏系統(tǒng)性

工程造價管理信息化建設是一個系統(tǒng)工程，牽涉到管理部門、建設市場主體、軟件開發(fā)企業(yè)、造價信息用戶等多個方面，需要統(tǒng)一規(guī)劃、分布實施。然而，目前全國工程造價管理信息化建設規(guī)劃體系尚不完善，各地工程造價信息化建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、建設起點不同、發(fā)展不平衡、實施進度不一致，市場培育也相差較大，沒有形成統(tǒng)一的體系。

（二）數據資源不能共享

現在許多單位特別重視“應用軟件”，造價軟件買了好幾套，卻對工程造價數據資源的重要性認識不足，工程數據資料的積累已經十分豐富，但卻是分散的、獨立的、封閉的、非共享的系統(tǒng)，導致“信息孤島”，大量的工程造價管理信息資源不能得到有效的利用，不能充分發(fā)揮其應有的作用。

（三）信息開發(fā)和利用水平不高

目前工程造價信息管理技術手段未能充分的實現對信息資源的遠程傳遞、信息系統(tǒng)自動加工處理，采集點少，信息量小，缺乏分析預測，工作效率低下。信息發(fā)布大多依靠紙質媒介，發(fā)布數量有限，信息更新滯后，工程數據接口缺乏，造價無法為軟件用戶直接使用。此外，在造價審查、合同備案等造價管理活動中收集的大量造價信息缺乏有效整合，沒有利用計算機系統(tǒng)進行深層次開發(fā)，也沒有對外發(fā)布供建設市場使用。

（四）評標工作量大

目前許多甲方的招投標工作實現手段主要是通過 Word、Excel 等基本辦公軟件，評標中算術誤算的復核、單價偏高偏低的比較等工作量大，效率低；投標單位報價策略越來越多，關于串標的鑒別手段、防止投標單位弄虛作假等采取的手段都比較原始，手工評分的難度越來越大。所以，實行電子評標，勢在必行。

（五）工程造價管理信息化工作機制尚不健全

由于全國工程造價信息管理辦法尚未出臺，缺乏統(tǒng)一的工程造價管理工作機制。工程造價信息管理缺乏宏觀指導和有效協(xié)調，各地管理方式各有差異，綜合管理層次不高，管理手段較為單一，職責分工不明確，保障措施不得力，信息資源相互封閉。

二、加強工程造價管理信息化建設的措施與建議

（一）加快工程造價管理網絡平臺的建設

網絡平臺是信息傳輸、共享的基礎。首先，各級工程造價管理機構都要建立工程造價管理內部網絡平臺，實現辦公自動化，提高工作效率。其次，不斷完善工程造價信息資源數據庫，豐富工程造價信息庫內容，注重工程造價信息的深度加工整理，加強工程造價信息的開發(fā)和利用，更好地滿足工程造價信息用戶的需求。第三，要不斷完善工程造價信息網的功能，帶動工程造價行業(yè)信息化整體發(fā)展。最后，充分利用互聯(lián)網構建覆蓋全國的工程造價專業(yè)網絡，實現全國工程造價信息互通互聯(lián)，加快資源整合與共享。

（二）靈活提取輸出數據

數據提取包括從企業(yè)定額庫中提取清單定額，還包括從工程數據庫中，提取歷史清單定額，提供多種方式，方便用戶進行組價。在市場經濟條件下，材料價格每天都有可能發(fā)生變化，為了使報價更準確，要有動態(tài)的材料價格管理工作機制，可以通過多種渠道查詢材料價格，統(tǒng)一調整成最新的、最適合的材料價格信息，從而使報價更加精確。

（三）加大工程造價信息的開發(fā)和利用

工程造價信息的開發(fā)和利用是實現工程造價信息價值的重要途徑，是工程造價信息化建設的出發(fā)點和落腳點。因此，要創(chuàng)新工程造價信息的開發(fā)和利用技術，開發(fā)專業(yè)的軟件，為工程造價信息用戶提供詢價服務；開發(fā)工程數據接口技術，使工程造價信息與造價計價軟件無縫對接，使軟件用戶可以直接使用造價信息；開發(fā)遠程數據交換技術，使工程造價管理信息系統(tǒng)與工程輔助招投標系統(tǒng)實現遠程訪問，發(fā)揮工程造價信息對工程評標的參考作用。通過工程造價信息的遠程訪問、遠程交換、自動分析處理、網絡發(fā)布，實現工程造價信息資源收集、處理、發(fā)布、使用的自動化。

（四）健全工程造價信息化管理的工作機制

要加快工程造價管理信息化建設步伐，首先要從建立健全工作機制入手，爭取早日出臺 《建設工程造價信息管理辦法》，明確各級工程造價管理機構造價信息管理職責，理順工作關系，建立協(xié)調機制，加強組織領導，安排專人負責，實現資源共同開發(fā)、利益共享，建立考評制度，落實工程造價管理信息化建設專項資金。

三、結束語

總之，加強工程造價管理是確保工程質量的根本途徑，要想嚴格控制建設工程質量目標，就必須從建設工程的全過程著手，運用建設工程內在的經濟規(guī)律以及工程造價管理與工程質量的內在聯(lián)系，利用相關法律法規(guī)科學地進行調節(jié)，挖掘建設市場的潛在價值，調動各方面的積極因素，達到提高工程質量、投資效益的目的。

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