“下一站”攀枝花：地下的釩鈦和天上的陽光

龍騰飛+陳君+王代強

人們容易將康養等同于養老，但攀枝花要發展的是“有活力”“有朝氣”的康養產業，跳出養老看康養，其“活力”的源泉就來自于產業融合

6月30日前夜，攀枝花一夜大雨，晚上7點10分，市委書記李建勤匆匆從地質災害隱患點趕回，與記者短暫交流了攀枝花預測預警、成功避險的做法后，抖去疲憊，迅速切入采訪的主題。

省第十一次黨代會后，剛剛履新的李建勤日程緊湊，涉及經濟穩增長、防汛減災、全面深化改革、環保督察等方方面面。對于攀枝花而言，正在經歷產業結構調整、城市轉型的關鍵時刻。采訪中，李建勤的高頻詞是“目標”“問題”，對于問題，他毫不避諱，坦言要正視“攀枝花的區位不是優勢”“發展的難點在于經濟結構不合理、資源環境約束趨緊”；展望目標，他則信心滿懷，提出“攀枝花的比較優勢不可復制——地下的釩鈦，天上的陽光”，除了做好釩鈦文章外，要通過建設全國陽光康養旅游目的地，圍繞“康養+”做文章，打造一個人人充滿“獲得感、幸福感、自豪感、歸屬感”的“下一站”攀枝花。

發展“有活力”“有朝氣”的康養產業

《新城鄉》：攀枝花正在全力打造全國陽光康養旅游目的地，從一個傳統的工業城市轉型到康養旅游目的地，怎樣把握這一定位？

李建勤：地方經濟的發展要從差異性入手，找準自身優勢，就攀枝花的差異性和優勢來講，就是“地下的釩鈦，天上的陽光”。攀枝花擁有探明儲量世界第一的鈦和世界第三的釩，是全世界其他地方無法比擬的，為我們打造“中國釩鈦之都”奠定了資源基礎；攀枝花的陽光冬天不冷，夏天不熱，為我們發展“康養+農業”“康養+工業”“康養+醫療”“康養+旅游”“康養+運動”等“康養+”產業提供了優渥條件。

在新起點上推進攀枝花發展，我們要用好比較優勢，做好釩鈦、陽光兩篇文章，把資源優勢轉化為產業優勢和經濟優勢。就康養而言，就是要突出綠色主題，提升中國陽光花城品質，統籌規劃、建設、管理三大環節，優化生產、生活、生態三大空間，實現城市功能、特色景觀、對外形象全面提升，打造綠色轉型發展示范城市；突出融合發展，制定陽光康養標準，豐富中國康養勝地內涵，大力發展“康養+”，構建中國陽光康養產業發展示范區產業體系，推動康養產業快速發展。

《新城鄉》：攀枝花是我國較早包裝“陽光”的城市，從最開始的“候鳥經濟”到明確五個“康養+”，攀枝花是怎樣考慮的？

李建勤：健康是人全面發展的基礎和必要條件。康養產業作為現代服務業的重要組成部分，一頭連接民生福祉，一頭連接經濟社會發展，是促進經濟轉型的重要抓手和實現可持續發展的重要支撐。攀枝花大力發展康養產業，對調結構、擴內需、促就業、惠民生等具有重大的現實意義。

提到康養，人們容易將之等同于養老，我們首先要厘清康養與養老之間的差別。攀枝花要發展的是“有活力”“有朝氣”的康養產業，因此我們提出“全時、全齡、全域”的康養理念。舉個例子，現在大家比較熟悉攀枝花的“暖冬”，實際上我們的“涼夏”也非常怡人。現在到攀枝花來康養，不僅是來“深呼吸”，還可以采水果、品紅酒、泡溫泉，圍繞一二三產業，未來還將會有更豐富的業態進入，適應不同年齡、不同層次人群的需求。

以全局性的眼光審視，跳出養老看康養，其“活力”的源泉就在于產業融合。因此，攀枝花根據實際，明確了五個“康養+”的發展路徑。“康養+”，就是要圍繞建設全國陽光康養旅游目的地，充分發揮比較優勢，將攀枝花的氣候、空氣、海拔高度、特色農產品等優勢資源加以整合，打造陽光康養的“金字招牌”；進一步轉變觀念，拓展思路，為康養產業賦予更多內涵。

立足創新，不搞貪大求全、華而不實

《新城鄉》：怎樣做好加法？

李建勤：以“康養+農業”為例，我們的做法是“把產區變景區”“把田園變公園”“把產品變商品”。以“康養+旅游”為例，我們擬在二灘庫區和金沙江城區段搞游輪經濟，在山城打造一個“東方太陽谷”，與此同時，不斷改善提升旅游接待水平和醫療水平，真正把攀枝花建成年輕人養身、中年人養心、老年人養老的全國陽光康養旅游目的地。

目前，我們正在積極爭取開通直達北京等地的航班，爭取打通大理—攀枝花—昭通的高鐵通道。今明兩年，我們將全力打造能給人震撼力的花道、花街、花園、花海，把攀枝花建成真正的陽光花城，聚集更多人氣與活力。

《新城鄉》：康養是一個新興產業，但我國康養產業發展尚處于探索階段，作為一個西部城市，攀枝花怎樣去創新突破？

李建勤：創新，是攀枝花與生俱來的基因。從破解普通高爐冶煉釩鈦磁鐵礦世界難題，到自主研發獨步天下提釩工藝；從結束中國不能生產高速鐵軌歷史，到打破美國釩氮合金技術壟斷……52年開發建設一路走來，沒有創新就沒有今天的攀枝花。

無論是建實國家戰略資源創新開發試驗區、還是建成全國陽光康養旅游目的地，都需要攀枝花以創新為驅動，大膽探索，先行先試。就“康養+”來說，沒有成功的經驗和現成的做法可供學習借鑒，是一個探索的過程，要以創新為動力，先行先試，先點后面，典型示范。其次，“康養+”不能面面俱到，不要什么東西都往里面加，要一步一個腳印，先做好“康養+農業”“康養+工業”“康養+醫療”“康養+旅游”“康養+運動”這5個加法，做成幾個示范點、亮點。

全國不少地方都在抓康養產業，攀枝花不搞貪大求全、華而不實，要深入研究、明確目標。剛起步時重點圍繞康養引進“候鳥老人”來過冬、享受冬日陽光，但現在必須圍繞“康養+”產業，走中高端發展路線。要充分發揮各縣（區）的比較優勢，實現錯位發展，對外要“一枝獨秀”，形成打造全國陽光康養旅游目的地的攀枝花合力；對內要做到“百花齊放”，競相發展。具體來講，五個縣（區）發展康養產業的共性優勢要繼續抓好抓實，同時各縣（區）也要突出特色，加快發展個性優勢產業。比如，鹽邊縣重點打造紅格溫泉小鎮、運動小鎮，打好格薩拉自然風情、民族風情品牌；米易縣著重打造安寧河谷特色風情城鎮、米易新山梯田；仁和區重點打造醫養產業和生態觀光農業；西區則重點圍繞金沙水電站形成的庫區水面做文章；東區突出醫養結合，重點打造阿署達花舞人間景區等。

《新城鄉》：在你心目中，未來的攀枝花是什么樣子？

李建勤：隨著產業結構的優化調整，城市轉型不斷邁出新的步伐，未來的攀枝花一定會更加美好。可以預見，未來的攀枝花，將成為一座“金山銀山”與“綠水青山”相得益彰的美麗繁榮和諧之城。那時候，全市人民獲得感、幸福感、自豪感和歸屬感將大幅提升，城市凝聚力將進一步增強。一提起攀枝花這座城市，每個攀枝花人都會發自內心地贊美：“這就是我的家！”