淺談建筑工程安全管理中的一些問題

侯文軍

摘 要：建筑工程安全生產直接影響人民生命安危，是重中之重，國家要全面建設小康社會，就必須加強建筑工程安全生產，現場情況多變且普遍存在實施工種交叉作業，形成諸多安全隱患，同時在施工過程中安全管理和安全教育缺失，導致現階段建筑施工安全形勢日趨嚴峻。現如今，我國對建筑工程安全管理方面還存在著許多問題，需要相關人員采取一些措施對出現的問題加以改進。本文就重點針對目前建筑安全所出現的問題進行分析，并對所出現的問題提出相關對策。

關鍵詞：建筑工程 安全管理 問題 措施

1、導言

建筑工程行業一直是我國危險的行業之一。據統計，每年與建筑工程有關的重大事故大約為11起，因事故而喪生的工作人員近千人，直接經濟損失近百億。現如今國民經濟實力日益提升，建筑數量與規模也不斷加大，與此同時，建筑工程在安全管理中出現了諸多問題，直接影響到建筑工人的安全與人們的生命財產，所以強化建筑工程的安全管理尤為重要。

2、建筑工程安全管理的重要性

建筑工程施工過程中安全管理是質量保障的前提，建筑工程必須滿足結構安全和功能安全，保證施工過程的安全性能和建筑使用中的安全性能，即保證施工人員和業主的人身安全，并避免相關事故造成的經濟損失。建筑工程安全管理為施工人員提供各項施工標準，引導其遵守安全準則，從而降低安全事故的發生幾率，提高建筑項目的整體質量，最終使得施工企業實現社會效益和經濟效益共贏。

3、建筑工程中存在的問題及其原因

3.1 建筑單位法律法規執行力度較低

在建筑行業發展過程中，很多建筑公司并未執行相關法律法規，具體事宜開展中忽略章程制度要求，存在工程分包、合同條款違法和壓縮工期等問題。此外，受市場競爭影響，很多建筑單位拖欠工程款，并在工程造價中減少甚至取消安全施工設施費用，很多施工單位在中標后由于資金等問題并未完善安全防護工作，增加了安全事故發生的可能性。

3.2 監管力度不到位

在建筑施工過程中，企業都對該工程設有專門的監管部門。但是有些企業為了減少成本，對監管力度的投入不足，導致監管力度低下，且監管范圍明顯過小，達不到管理的效果。很多企業雖說設有管理部門，但是其安全管理人員缺乏管理的經驗，達不到理想的管理效果。現如今建筑企業競爭非常激烈，很多企業為了在競爭中取得一席之地，而在施工過程中偷工減料，減少各方面的投資成本，那么安全管理方面就肯定是首先被削減的部分。所以，施工人員在這樣監管力度如此不到位環境中，其安全問題根本得不到保障。解決問題的關鍵在于發現問題，現在的建筑工程一般都具有難度較大、周期性強、工序繁瑣等特點，如若安全管理做的不到位，必定會出現諸多問題。

3.3 安全教育缺失

我國建筑行業發展較為特殊，施工人員以農村剩余勞動力為主，其文化層次低且安全意識薄弱，很多施工人員年紀較大，思想觀念落后，自救和他救能力較弱，不利于安全管理工作的開展。并且很多施工單位不重視安全教育和違規處理，存在諸多安全隱患，嚴重威脅施工人員的人身安全。

3.4 施工安全管理水平低

近年來，很多的農民工涌入城市的建筑行業中，這種狀況導致在建筑企業中的正式施工人員比例逐漸減少。目前，農民工已經成為現在建筑領域的主體人員。而多數農民工的文化水平低，自我保護意識薄弱，致使安全管理的難度增大。另外，國內多數建筑企業部門也缺乏一定的施工資質，其施工的質量及安全性無法得到保障。在很多的中標企業中，所謂的工程建設管理也不過是指派幾個公司的工作人員去施工現場參與管理，并未配備專業的安全管理工作人員。這些企業的安全管理部門形同虛設，根本沒有真正地發揮安全管理的作用。

4、建筑工程安全管理措施

4.1 建筑安全生產識別系統的建立

（1）建立危險源識別系統

安全識別系統是依據施工企業安全標準及企業特性，結合施工企業形象等內容，利用一切有效的視覺符號，營造企業安全的環境文化，形成良好的行為模式，建立安全方面的識別系統。掌握安全系統的危險狀況信息，為全面發掘危險狀況提供技術手段。針對性地選擇危險辨識，對危險源辨識進行綜合分析，控制評價單元固有危險信息狀態，確定危險因素的嚴重程度，并估計單元管理級別。

（2）分析安全檢查表

有害因素的系統發掘是危險源辨識的重點和主要工作。運用編制好的安全檢查表對施工現場人員進行系統的安全檢查，辨識出存在的危險源。同時要預測各種可能發生的結果的方法，利用時序邏輯分析判斷方法對系統各個環節事件的分析，即可辨識出系統中存在的危險源。

4.2 建立科學有效的安全管理制度

只有建立科學有效的安全管理制度，才能保證建筑施工的合理性和安全性，從而保證工程的順利進行。首先，管理人員要樹立正確的安全管理觀念。在建筑工程施工的過程中，只有管理人員充分認識到保障施工人員的生命安全的重要性，才能自覺地提高自身的責任感，積極做好安全管理的工作。因此，樹立管理人員的管理觀念有利于提高建筑工程安全管理的力度。其次，建立健全的安全管理制度。管理人員要遵守“以人為本”的理念，加強建筑工程安全管理工作。對工作中遇到的各種管理問題，要做到具體問題具體分析；根據建筑工程的具體需求，建立完善的安全管理制度，落實責任制；如果有安全事故發生，要對相關部門的安全負責人給予處分。

最后，落實建筑工程安全管理制度。對沒有履行責任或管理不到位的安全管理人員要采取一定的懲罰措施。管理人員要注重工作細節，及時發現工作中容易忽視的問題，真正為建筑工程解決后顧之憂。

4.3 建立完善的安全管理制度

健全的安全管理制度是進行安全管理的基礎，只有具備完善的安全管理制度才能確保工作的順利實施。下面筆者將對建立完善安全管理制度中主要的幾點進行羅列：將安全管理制度落實到個人，進行安全管理責任制，明確責任人應該負責的項目與施工團隊，對這些責任人進行獎懲制度，提高管理人員的管理重視度；制定完善的施工方案，并對制定的施工方案進行嚴格的審批，使得施工方案規范化，完善出現事故時的應急方案，以及對一些安全隱患的預防機制。

4.4 建立安全保障體系

現階段由于經濟的發展和社會進步，對建筑工程要求日益提升，受其影響建筑工程呈現出復雜化發展趨勢，在施工過程中涉及多個工種和多家單位，從而增加了安全管理難度，因此，在安全管理中必須采取有效措施建立安全保障體系。例如：在安全保障體系建立過程中，將參與施工的全部單位納入到統一管理體系，制定多層次、多角度的管理制度，保證每個環節安全管理措施的有效落實。此外，建筑單位可將安全管理作為招標條件，中標企業必須在施工方案中寫明安全管理措施及安全事故應急處理辦法，并根據施工進展情況實時調整管理方案。

結束語

綜上所述，建筑工程的安全管理是建筑工程的重點，是建筑實施過程中的一項重要項目，對順利完成一項工程起到決定性作用，因此安全管理工作應該得到大家的關注與重視。建筑工程安全管理涉及多個部門，必須協調各方力量，增強具體措施的貫徹落實效力，才能從根本上提升安全管理工作水平，保證建筑工程的整體質量。

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