廣聚天下英才：“3635”人才引進計劃

廣聚天下英才：“3635”人才引進計劃

“3635”人才引進計劃即長沙市引進緊缺急需和戰略型人才計劃。該計劃于2014年2月19日正式出臺，這是長沙市繼“313計劃”后引進高層次人才的重要政策，是其打造人才洼地、落實“人才支撐”戰略的重要措施。

以原則為出發點，以目標為導向

“3635”人才引進計劃著眼集聚人才、發揮作用、創造效益、提升優勢，用3年時間支持鼓勵以企業為主體的用人單位，在工程機械、汽車及零部件、生物醫藥、電子信息及現代物流、新能源及新材料、文化創意等6個重點產業領域內，引進500名左右經濟社會發展緊缺急需和戰略型人才，其中，領軍人才50名左右，高級經營管理和研發人才100名左右，專業技術骨干人才350名，使長沙成為全國重要的產業基地、創業基地和現代化人才集聚中心。

著眼長遠，注重實際。長沙市圍繞該市人才隊伍結構現狀、用人單位需求和產業發展規劃，引進一批當前緊缺、長遠必需的優秀人才。制定出臺引進緊缺急需和戰略型人才的政策意見和實施細則，激勵有關部門和企業自覺做好人才引進工作，吸引各類優秀人才投身長沙發展和建設。發揮用人單位引進人才、聚集人才、使用人才的主體作用，由用人單位提出人才需求計劃，創設事業平臺，安排崗位職務，落實配套服務。健全和完善現代市場體系，按照公開、競爭、擇優原則，優化人才資源配置，在用人單位和優秀人才之間實行雙向選擇。針對用人單位和優秀人才的不同特點，因地制宜，因人施策，實現分層、分級、分類引進。探索各具特色的激勵、約束、評價管理辦法，形成責任明確、操作規范、運行高效的緊缺急需和戰略型人才引進培養管理機制。

明確人才選引標準

引進的緊缺急需和戰略型人才，應具有良好的職業道德、心理素質和能力素質，身體健康，善于與團隊成員合作共事。針對不同層次的人才，“3635”人才引進計劃明確了相應的選引標準。

1.領軍人才：主要是指擁有國際先進水平或國內領先水平，熟悉相關產業領域發展狀況和國際規則，能引領長沙產業發展、帶來重大經濟或社會效益的重量級人才。如中國科學院院士、中國工程院院士，以及經認定代表國際學術研究最高層次的院士、專家；符合長沙經濟社會發展需要，具有國際一流專業水平的國家“千人計劃”專家及與其層次相當的國家級人才工程人選和國家重點實驗室學術帶頭人；國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎一等獎獲得者(項目)前三名，二等獎獲得者(項目)前兩名，或條件相當的其他優秀高層次人才；引領長沙市產業發展方向和傳統產業轉型，帶團隊、技術、項目、資金來長沙自主創業、創辦企業的高層次人才；人文社會科學領域國內著名、國際知名的專家學者。

2.高級經營管理和研發人才：主要是指具有優良教育和專業背景，工作經驗較豐富，行業認可度較高的經營、管理、金融和研發人才。具體是指具有應聘職位所要求的專業知識、專業技能和實踐能力；具有高級職稱或博士研究生學歷(含經國家教育部認定的境外學歷)，或在大型企業總部(世界500強企業、中國500強企業)擔任過中層及以上職務，熟悉相關領域和國際規則，有較強的經營管理能力，有5年以上專業工作經歷，業績比較突出，在行業內有一定影響力的專業人才，對具有獨立知識產權或特殊專長的人才可適當放寬職稱、學歷限制。

3.專業技術骨干人才：主要是指具有高級技師資格證書或中級以上職稱的人才。中級職稱應有5年以上專業工作經驗，在公司或部門擔任過專業技術領域負責人，具有應聘職位所要求的專業知識、專業技能和實踐能力，在專業領域內參加全國評比競賽獲得前三名或參加全省評比競賽獲得前兩名的專業技術骨干。

優惠政策

安家補助政策

對自主創業或與用人單位簽定3年以上聘用合同的領軍人才，“3635”人才引進計劃給予100萬元安家補助；對自主創業或與用人單位簽定3年以上聘用合同的高級經營管理和研發人才，給予50萬元安家補助；對與用人單位簽定3年以上聘用合同的專業技術骨干人才，給予10萬元安家補助。

創業扶持政策

1.貸款貼息。計劃實施3年時間內，對領軍人才、高級經營管理和研發人才及團隊創辦企業人員，根據項目情況，經論證評審后，幫助協調融資貸款，并按同期中國人民銀行貸款基準利率發生利息額的50%，給予每個項目不超過3年的貸款貼息，每年貼息總額分別不超過100萬元、50萬元。

2.配套支持。引進的緊缺急需和戰略型人才或團隊領銜的項目，可由市委人才辦優先推薦享受科技、發改、工信等資金項目和人才項目支持。同時，按屬地原則，享受各園區和區縣(市)相關的配套人才優惠政策。帶項目創業人員，經評審論證可享受代建廠房、免租廠房、股權投資等優惠政策。

3.風險投資。對領軍人才、高級經營管理和研發人才及團隊創辦的企業，鼓勵園區或區縣(市)經過評審，實行風險投資。

獎勵政策

對引進的領軍人才、高級經營管理和研發人才或團隊帶項目創業人員，從企業正式注冊起，5年時間內，根據創辦企業當年入庫稅收市、各園區和區縣(市)所得部分總額及年度增長情況給予獎勵。當年入庫稅收市、各園區和區縣(市)所得部分總額達50萬元以上，且稅收總額較上一年度增長20%以上(含20%)的，獎勵該企業20萬元；當年入庫稅收市、各園區和區縣(市)所得部分總額達100萬元以上，且稅收總額較上一年度增長15%以上(含15%)的，獎勵該企業50萬元；當年入庫稅收市、各園區和區縣(市)所得部分總額達300萬元以上，且稅收總額較上一年度增長10%以上(含10%)的，獎勵該企業100萬元。

對引進的領軍人才、高級經營管理和研發人才或團隊，從與企業正式簽約起，3年時間內，所帶項目在企業實施產業化投產，當年該項目實現入庫稅收市、各園區和區縣(市)所得部分總額100萬元以上，且稅收總額較上一年度增長15%以上(含15%)；或幫助企業進行技術改造升級，當年該項目、該產品實現入庫稅收市、各園區和區縣(市)所得部分總額達200萬元以上，且稅收總額較上一年度增長10%以上(含10%)的，獎勵引才企業50萬元，其中用于獎勵人才及團隊不低于30萬元。

“一站式”服務與引進方式

設立“引進高層次人才服務窗口”，為引進人才提供“一站式”服務。建立各級領導聯系人才制度。對具有中國國籍要求取得長沙市常住戶口的引進人才，市公安機關簡化程序，優先辦理；對于愿意放棄外國國籍而申請加入或恢復中國國籍的，市公安機關根據《中華人民共和國國籍法》有關規定優先辦理。引進人才愿意購買住房的，參照長沙市居民購房政策執行；海外高層次人才購房，由服務專員陪同辦理相關手續。同時，規劃設立高層次人才公寓房，供引進高層次人才臨時居住。

“3635”人才引進計劃對引進人才，按照本人意愿，解決其子女就近入讀公辦中、小學；其中引進的海外高層次人才子女愿意就讀長沙瑋希國際學校的，每人每年補助5000元教育補貼，累積最高額度為5萬元。市委人才工作領導小組負責協調，在市屬醫院和經協商的部分省屬醫院開辟醫療綠色通道。在保險方面，引進人才社會保險由用人單位負責辦理，市委人才工作領導小組提供協調服務。對引進人才外籍無業配偶和子女不能參加職工醫療保險的，可由服務專員協助辦理居民基本醫療保險。并且，對引進人才配偶愿意在長沙市就業的，由引進人才用人單位積極解決。對引進的外籍人才，由服務專員協助辦理居留和出入境相關手續。除此之外，長沙市每年組織為長沙經濟社會發展作出突出貢獻的高層次人才進行一次度假療養。

引進緊缺急需和戰略型人才，可以通過以下方式進行：舉行新聞發布會；用人單位通過專業獵頭公司、網上發布信息、組織招聘活動等方式自主遴選人才；每年在長沙舉辦一次緊缺急需和戰略型人才專場招聘會，到重點高校聚集、產業人才集中的城市舉行專場宣傳推介和現場招聘會；依托重大項目和課題等，以院士專家工作站、企業博士后工作站、重點(工程)實驗室、工程(技術)研究中心等為載體，采取技術合作開發、產業技術聯盟、課題招標、項目協作等方式集聚人才和柔性引進；加強與海外留學生組織、海外華人協會、人才中介機構等組織的合作，建立人才工作海外合作中心。同時，長沙市市委市政府每年適時開展境外人才引進洽談活動，充分發揮在長沙創新創業的“千人計劃”“百人計劃”和“313計劃”等各類高端人才的積極作用，以才薦才，以才引才，廣聚天下英才共建長沙。

（內容來源于《長沙晚報》等媒體）