美國大米進中國還差兩步

本報記者 趙覺珵 本報駐美國、加拿大特約記者 唐鈺 陶短房

美國牛排配美國米飯——這樣一份美國餐廳中的典型搭配，不久也將出現在中國消費者的餐桌上。繼美國牛肉于上個月正式進入中國市場，中美雙方已同意將美國大米引入中國。中國商務部發言人26日稱，美國大米對華開展貿易還有兩個法律步驟需要完成。

今年或明年，美國大米將端上中國餐桌

商務部新聞發言人26日表示，經過中美雙方多輪磋商，本月19日首輪中美全面經濟對話在華盛頓舉行期間，中國質檢總局與美國農業部代表簽署了《關于美國輸華大米植物衛生要求議定書》，這標志著中美雙方就美國大米輸華的檢驗檢疫要求達成了一致，這是根據中國《進出境動植物檢疫法》《食品安全法》實施的第一步法律步驟。

美國大米對華開展貿易還要完成以下法律步驟：一是美國大米生產加工企業有意對華出口大米的，需經美國政府注冊并向中國國家質檢總局推薦。經質檢總局認可的企業，可對華出口大米；二是為防止有害生物傳入，美方需對獲得資格的企業生產的輸華大米進行熏蒸，熏蒸藥物、方法等技術條件需經中方專家評估、確認。以上三個步驟缺一不可。目前只完成第一個步驟，美國大米對華貿易尚不能開展?！督袢彰绹鴪蟆贩Q，如果一切順利，第一批大米將在今年晚些時候或明年初抵達太平洋對岸。

英國廣播公司（BBC）稱，中國自2001年加入世貿組織后，大米市場已經開放，但由于當時中美之間沒有關于有害生物和植物病害的議定書而無法進口。中國農業大學食品學院副教授朱毅26日接受《環球時報》記者采訪時表示，美國沒有對大米制定鎘、砷含量的標準，而這兩種元素在中國都有相關標準。美國大米想進入中國，鎘、砷含量必須符合標準。

美歡呼對大米種植業是“重大利好”

《環球時報》駐美國記者常吃的美國大米叫“國寶”，顆粒飽滿，口感有點像中國東北大米。由于美國社會的多元化族群，市面上的大米種類也非常多，也有細長粒的大米，煮熟后口感比較干、硬，印度裔比較喜歡吃。還有美國產的小米，但實在太粗糙，難以下咽。

美國人吃大米的習慣和亞洲人迥異，一般作為主菜的搭配。比如在美國的西餐廳點牛排時，服務員會問“配薯條還是米飯”，如果選擇米飯，稍后端上來的餐盤中會有很少的“一坨”米飯，當地人的習慣是配上主菜的鹵汁，像吃菜一樣吃下去。

據了解，美國有一個“大米帶”，包括阿肯色州、路易斯安那州、密西西比州、得克薩斯州，絕大多數位于密西西比河流域，其中阿肯色州產量占美國大米產量一半以上。此外，加利福尼亞州也出產部分更合華裔口味的短糙米。

BBC援引經合組織的預測數據稱，2024年前，中國平均每人每年消耗大米75公斤，而這一數字在北美為13公斤，歐洲則為5公斤。美國大米行業組織“美國大米”表示，中國兩周的大米消費相當于整個美國年產量——900萬噸。根據聯合國糧農組織統計，美國每年出口約300萬至400萬噸大米。

盡管能正式出口的日期尚未確定，但這對美國大米種植業已經是重大利好。美國有線電視新聞網（CNN）援引美國農業部長桑尼·佩杜發表的聲明稱，“中國市場對于美國大米行業是一個特殊的機會，未來增長潛力巨大”。

面臨泰國大米競爭

中國是世界最大的大米生產國、消費國和進口國。根據中國海關總署的數據，2017年1—5月，中國累計進口大米181.6萬噸，同期大米出口總量為41.9萬噸。目前，中國進口大米主要來自越南、泰國和巴基斯坦。

朱毅表示，中國是全球最大的大米進口國與出口大米之間并不矛盾，例如美國是牛肉出口大國，也是全球最大的牛肉進口國。目前，中國出口的大米中，很大一部分以米粉、米線等米制品的形式出口，直接出口的大米并不多。

盡管中國龐大市場十分誘人，但彭博社分析稱，美國大米可能很難獲得充足的市場，必須與越南、泰國和巴基斯坦的大米競爭。“美國大米”營銷、聯絡和國內推廣副總裁邁克爾·克萊恩則認為，美國大米的優勢在于更高的質量與更高的食品安全標準。克萊恩表示，“中國日益增多的中產階級會很看重食物質量，這為我們提供了機會”。

朱毅認為，未來進口美國大米數量比較有限，不會在中國如此大的市場掀起波瀾。商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明26日接受《環球時報》記者采訪時也表示，美國大米的進入不會對中國農業市場造成太大影響。中國也會采取相關政策，“將飯碗端在自己手里”，保證中國糧食安全與農業安全?！?/p>