長沙內澇反思

李永華

遭遇歷史罕見洪災，泄洪區水漫樓盤

泄洪區成高密度社區，樓盤林立，水患頻繁

7月，長沙遭遇歷史罕見的洪澇災害，全城危急，原湘江泄洪區內所開發的樓盤首當其沖。

全力抗洪搶險后，至7月9日，長沙主城區已全面恢復正常，而那些被洪水淹沒家園的人們依然沉浸在傷痛之中。

與此同時，遭災樓盤所處的長沙洋湖片區開始新的土地拍賣。

長沙內澇，水漫樓盤

6月22日，長沙，暴雨如注。

常言說：飄風不終朝，驟雨不終日。而這場大雨卻足足下了10多天。

7月3日0時12分，湘江長沙站水位升至39.51米，超歷史最高水位0.33米。

湘江、瀏陽河、溈水，全面告急。

最先出現險情的地方是湘江的一條小支流——靳江河。6月30日，靳江河水位迅速高漲。7月1日，靳江河水倒灌長沙主城區，白菜湖堤垸泵站被淹沒，洋湖濕地公園以西的多個樓盤，如江山帝景、中海國際、邦盛水岸御園、汀湘十里等水位急速走高。

網上熱傳的一段視頻顯示，7月2日，中海國際小區內濁水滔滔。7月4日，江山帝景小區一位業主發出的照片顯示，該小區部分車庫的積水仍然高過入口的頂部。

比中海國際小區積水更深的是江山帝景和邦盛水岸御園。邦盛水岸御園的一位業主說，水淹之后，小區里停水停電，很多業主已撤離。

浸水最深的可能是汀湘十里。據居民描述，最深時平均積水達5米，大部分別墅的車庫與地上一層均被淹沒。至7月6日，水深仍達2米，人員出入只能靠船只。

水淹數日之后，汀湘十里的業主曾先生稱，房子在水中浸泡這么多天，家具、電器等將基本報廢，房屋本身也受到極大損害，“所有的電路全部要換掉，相當于要重新做一次裝修。”

損失遠不止于此。“家里收藏的黃永玉老先生的畫泡沒了！”曾先生一臉懊喪。

7月6日，該小區官方微博稱：如今水患將盡，讓我們并肩偕行，共同奪回曾經溫暖的家園。此前，該小區已在水中浸泡六天六夜。位于同一區域的江山帝景微信公眾號7月9日稱，很快將恢復供水供電。

7月9日，《中國經濟周刊》記者前往汀湘十里小區，在距離小區約3公里的地方，通往小區的含浦中路依然封閉，提醒“前方積水，車輛繞道”。一名工作人員說，目前，該片區還在消毒防疫，不允許進入。

泄洪區樓盤林立，水患頻繁

曾先生說，洋湖內澇嚴重且排水不暢，首要原因是該區域地勢低洼，平均海拔僅30余米，最低海拔僅25.5米，“比靳江河的河面還要低，漲大水了怎么排得出去？”

中國水利水電科學研究院教授、災害與環境研究中心總工劉樹坤也指出，在湖南，很多居住區原本都是泄洪區，地勢較低，一旦來了大水，就會出現“城市看海”的情況。

如其所言，長沙洪澇，險情最緊急的大多是原來的江垸。如7月2日凌晨3時，岳麓區九江垸滿堤;7月3日凌晨1時，瀏陽河開福區朝正垸堤段突發管涌險情;7月3日凌晨4時左右，開福區鴨子鋪大堤出現管涌，危及朝正垸……

“垸”，新華字典給出的解釋是，中國湖南、湖北兩省在湖泊地帶擋水的堤圩，亦指堤所圍住的地區：垸子。

長沙當地人熟知，凡是稱為“垸”的地方，多年前往往是泄洪區或河灘地，比河道水位低。但隨著城市大開發，曾經的垸就變成了林立的樓盤。

汀湘十里等樓盤所在的洋湖片區，在未開發前叫做洋湖垸。直到上個世紀末，這里仍是湘江的泄洪區，是典型的水鄉堤垸，水患頻繁。

2009年，洋湖垸開建洋湖濕地公園，當時媒體報道稱“通過疏通水系，修復和重建濕地生態環境，將城郊泄洪區打造成面積達6000畝的中南地區最大的城市濕地公園”。

隨后，周邊的房地產開發熱火朝天地展開。目前，洋湖新城在長沙已成為明星板塊，樓盤近30個，區域均價逼近1萬元。

靳江河河道改造也埋下隱患。2010年，長沙實施靳江河白菜湖河道整治工程，此處距靳江河注入湘江的出口約2.85公里。

當時，官方宣傳稱，這片地是毫無利用價值的河漫灘地，將靳江河白菜湖段裁彎取直，讓岳麓區沿河兩岸居民從此不再受洪水災害，還可增加約445畝潛在城市建設用地和220畝農用地。

然而，7月1日，靳江河水倒灌之處，正是曾經的白菜湖河段，白菜湖堤垸泵站被淹沒。

湖南大學建筑學院助理教授向輝認為，內澇的原因，主要是規劃時沒有給地表徑流留下足夠空間。他說，類似洋湖垸這樣的自然保護區，盡可能不要搞人工建設，就算要建，也要控制強度和密度。現在很多樓盤都是高密度社區，聚集了大量的人，地下全是車庫，水都沒有下滲的通道。

水患過后，再賣新地

江山帝景的多位業主至今心有余悸，也在考慮出售房子，卻又擔心因為洪災“房價可能下跌”。

這似乎也是當地政府的隱憂。

7月3日，有媒體發布文章稱，長沙洋湖垸樓盤受災嚴重，集體“淪陷”。當日晚間，洋湖片區城市基礎設施投資運營方——長沙先導投資控股集團有限公司（以下簡稱“長沙先導控股”）發文澄清，稱網傳“洋湖片區水患爆發”消息不實，水災嚴重樓盤主要位于洋湖生態新城以西的含浦片區，而非洋湖。

該文稱，洋湖生態新城區域為靳江河以南以東、湘江以西、南三環以北環繞形成的地區，目前已建成及在建住宅項目只有萬科·白鷺郡、和順洋湖壹號、北大資源·時光等18個樓盤，并強調“洋湖新城雖然瀕臨湘江且地勢低洼，卻在此次洪災中安穩度過，有險無災，片區內無一道路積水，無一住宅樓盤滲水”。

長沙先導控股宣稱洋湖片區與洋湖新城是兩個概念，一下子撇清了與此次受災嚴重的中海國際、汀湘十里等樓盤之間的關系。

不過，在長沙先導控股官網上，一篇題為《洋湖生態新城2015年土地出讓計劃》的文章在介紹“洋湖土地出讓情況”時，中海國際社區、華潤橡樹灣等項目赫然在列。

長沙某房地產開發公司的營銷總監認為，在以往的宣傳中，這些樓盤所在的區域一向是洋湖片區的一部分，此次突然改口，可能與7月12日即將出讓的一塊土地有關。

長沙市國土資源局官網顯示，該地塊用地面積220畝，起始價達14億元。“如果不出意外，這將是洋湖片區新的地王”。該人士猜測。