創新工會工作局面助推中煤集團發展
——訪中國中煤能源集團有限公司工會主席陳一軍

文/李錦 朱曉莉 攝影/于小川

創新工會工作局面助推中煤集團發展
——訪中國中煤能源集團有限公司工會主席陳一軍

文/李錦 朱曉莉 攝影/于小川

中國中煤能源集團有限公司（簡稱中煤集團”）前身是1982年7月成立的中國煤炭進出口總公司，1997年至2003年先后接收平朔煤炭工業公司、中國煤礦工程機械裝備集團公司、大屯煤電（集團）有限責任公司、太原煤氣化（集團）有限責任公司、中煤建設集團公司等企業，重組后更名為中國中煤能源集團公司。2009年4月，中國中煤能源集團公司改制為國有獨資公司，更名為中國中煤能源集團有限公司。

中煤集團作為中國第二大煤炭生產企業，現已擁有生產礦井21座，在建礦井24座，總產能超過1.6億噸；擁有洗煤廠22座，生產能力1.2億噸。中煤集團集合了煤炭資源、技術、人才、體制等多種優勢，是煤炭先進生產力的代表。但是，這種跨地區、跨行業的產業格局也給中煤集團工會工作帶來了很多弊端。

面對復雜形勢及多樣化局面，中煤集團工會始終堅持全心全意依靠職工辦企業的根本方針，充分調動、保護職工群眾的積極性和創造性，切實發揮廣大職工在企業改革、發展和穩定中的主力軍作用，凸顯工會組織在企業科學發展中的優勢和作用。2017年5月15日，《當代礦工》雜志記者專程采訪了中煤集團工會主席陳一軍。通過此次專訪，記者看到的是一個正在積極開創工會工作新局面，充分發揮橋梁紐帶作用的中煤集團工會組織。他們凝聚力量、抓住機遇、積極作為，正在為實現中煤集團發展目標作出新的更大的貢獻。

陳一軍（左四）在中煤新集利辛發電廠與工作人員合影

《當代礦工》雜志：您大學畢業后，便一直在中煤集團工作，一干就是25年，對中煤集團公司有著深厚的感情。從2013年至今，您一直在中煤集團公司工會工作，請您談談中煤集團公司工會近幾年來有哪些特色工作？

陳一軍：中煤集團工會的特色主要體現在“雙服務”上，就是始終把“服務集團改革發展中心工作”和“服務職工群眾根本利益”作為開展工作的出發點和落腳點。

近幾年是國企改革向縱深發展、供給側結構性改革不斷深入、煤炭去產能持續深化的重要時期，也是中煤集團的產業鏈條從“一煤獨大”向煤化工、發電等新領域延伸的轉型關鍵時期。中煤集團全面落實國務院國資委的各項部署和要求，確立了建設具有較強國際競爭力的清潔能源供應商和能源綜合服務商的“兩商”戰略。集團工會按照集團公司“穩中提質、改革創新”的總要求，主動融入中心、服務大局，不折不扣地落實集團公司黨委的安排部署，充分發揮橋梁紐帶作用，凝聚廣大職工力量，積極作為，推動了集團科學健康發展。集團工會以中煤“和”文化為主線對職工進行思想引領，通過加強宣傳陣地建設、開展豐富多彩的文體活動、抓好困難職工幫扶救助，努力創建和諧礦區；以深入開展職工技術創新活動、舉辦職工技能競賽、創建勞模創新工作室等為抓手，全面提升一線職工能力素質，營造“比學趕幫超”的良好氛圍，激發職工創新創效的內在動力；通過落實職代會制度、開展職工代表巡視、抓實班組建設、群眾安全等工作，積極落實職工民主權利，維護職工根本利益；推出“中煤智慧大講堂”等系列文化活動，努力打造學習型組織、知識型職工、智慧型工會，充分調動和凝聚廣大職工的力量，為企業改革發展作貢獻。

《當代礦工》雜志：中煤集團是按照現代企業制度建立起來的大型煤炭企業，集合煤炭資源、技術、人才、體制等多種優勢，從某種意義上說是煤炭先進生產力的代表。但是，這種跨地區、跨行業的產業格局必然會導致各分子公司相對獨立，對于整體管理、相互協調、人才交流、信息溝通等方面就會出現環節增多、傳遞不暢的弊端。請問，面對這種局面，中煤集團公司工會是如何開展工作的？您認為目前中煤集團公司工會迫切需要解決的問題是什么？

陳一軍：中煤集團是中央企業中最早建立全集團職工代表大會的企業之一，多年來始終堅持以黨建帶工建，集團黨委每年都對集團的群眾工作進行專題研究、專門部署，將工會工作納入集團黨建考核體系，與年度考核、經營業績考核相結合。在制度建設方面，近年來，集團公司工會結合實際先后制定出臺了一系列辦法和規定，為全集團各企業工會工作建立了基本遵循；在組織建設方面，通過定標準、抓關鍵、重培訓，著力打造一支想干事、能干事、干成事的工會干部隊伍；在思想建設方面，通過學習座談、交流談話，不斷統一思想，形成共識；在文化建設方面，突出集團意識，增強凝聚力和歸屬感；在機制方面，集團公司工會堅持每年初制定下達年度工作要點，對全年工作作出總體部署，提出具體要求，在年中按照計劃組織開展示范性、引領性的活動，年底各單位工會進行匯報總結。集團公司工會鼓勵和要求所屬企業工會結合本單位實際，科學規劃、合理安排，創造性地抓好各項工作的落實。這種“抓大放小”的模式，既保障了對二級企業工會的領導，又充分給予其根據本企業特色發揮創造力的空間，集團各級工會“聚是一團火，散是滿天星”，各項工作呈現百花齊放、亮點紛呈的局面。

目前擺在集團公司工會面前需要解決的課題，一是如何適應新形勢、新要求，不斷提高工會干部隊伍的能力素質，更好地發揮工會組織的作用；二是如何打造具有中煤特色的工會工作品牌，創新具有互聯網+時代特色的工會工作模式，優化黨建信息系統，不斷增強工會工作的生機和活力；三是如何在集團化解過剩產能、處置“僵尸企業”的過程中，深入做好職工的思想工作，維護職工的合法權益，維護企業的和諧穩定。

《當代礦工》雜志：您在中煤集團工作多年，對集團公司的發展有著更深刻的認識，針對當前煤炭工業經濟形勢，您認為在穩定職工隊伍思想、維護職工合法權益方面存在著哪些主要問題？解決這些問題的途徑是什么？

陳一軍：在煤炭行業面臨嚴峻形勢、國有企業改革不斷深入的大背景下，涉及職工利益的事情很多，主要原因有三個：一是部分企業歷史包袱沉重。隨著煤炭市場下行、企業改革進入深水區，一些深層次的矛盾和問題逐步顯現，各方面的利益沖突在一定范圍內有所加劇。二是部分礦區地處偏遠，受環境條件制約較多，職工再就業渠道不廣，安置難度較大。三是部分職工思想觀念比較陳舊，能力素質不夠強，不能適應市場的要求。集團公司在煤炭去產能、處置僵尸企業的過程中，高度重視維護職工的合法權益，科學規劃，合理調配人員；有關企業深入宣傳國家政策，嚴格執行有關規定，盡最大力量安置、補償職工；各級工會組織廣泛開展形勢任務教育，強化職工培訓，積極做好思想工作，理順情緒，化解矛盾，切實保障和維護了職工的合法權益。

陳一軍在中煤集團職工技能競賽筆試現場

陳一軍在中煤集團職工技能競賽實操現場

問題的解決，一是要繼續大力推進企業的改革和發展，這是最根本的出路，只有企業不斷發展壯大，職工的收入水平才能不斷提升，職業前景才能更加廣闊；二是各級組織要牢固樹立一盤棋的思想，黨政齊心，上下合力，不斷改進工作方式方法，將國家、地方和行業的相關政策研究透、運用好，最大限度地維護企業和職工利益；三是積極協調地方政府，進一步落實各項配套政策，企地雙方協調配合，共同做好各項工作。

《當代礦工》雜志：中煤集團專兼職工會干部充分發揮了聯系職工的橋梁紐帶作用、化解矛盾的調解員作用、維護職工利益的守護神作用，付出了艱苦的努力。中煤集團公司工會在維護工會干部權益、加強工會干部隊伍建設方面有哪些舉措？重點工作是什么？

陳一軍：集團黨委高度重視工會領導班子和干部隊伍建設，將工會干部納入黨務干部管理體系，實行一體化管理，在《中煤集團貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神重點任務》中明確了包括工會干部在內的黨務干部選拔、配備、培養、交流的有關程序和機制。集團全面貫徹落實中央群團工作會議精神，結合實際制定出臺了《中煤集團公司工會負責人管理辦法》，對所屬企業工會組織負責人選拔任用、工會工作機構設置、人員配備都做了具體規定，明確了標準，提出了要求。集團工會對所屬企業工會主席的選任嚴格把關，對各級工會干部加強教育培養，通過參加系統內外培訓班、開展經驗交流、工會主席座談和述職等形式，提升了工會干部的政治素養、工作作風和業務能力。

《當代礦工》雜志：您認為中煤集團公司未來發展前景如何？工會組織將在其中扮演什么樣的角色？

陳一軍：隨著煤炭市場的逐步穩定和國企改革的不斷深入，中煤集團將堅持以市場為導向、以效益為中心，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大理念，深化改革調整，加快轉型升級，強化經營管控，提高效率效益，保障安全穩定，履行央企責任使命，建設具有較強國際競爭力的清潔能源供應商和能源綜合服務商。

集團工會面對新形勢、新任務、新要求，下一步的工作既面臨挑戰，又大有可為。核心是要認清責任、勇于擔當，創造性地開展工作，急黨政之所急，想職工之所想，充分發揮作用，凝聚起全集團13萬職工的智慧和力量，為全面實現集團公司“十三五”的各項目標而奮斗。一要堅定政治性，加強政治引領、思想引領、組織引領，引導職工聽黨話、跟黨走，把廣大職工緊密團結在黨的周圍，團結動員廣大職工在集團改革發展第一線建功立業。二要突出先進性，與時俱進，用創新的思維、模式謀劃和推進工作，不斷提升工會組織的吸引力、凝聚力、戰斗力，努力走在央企和煤炭行業的前列。三要增強群眾性，多做組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導群眾的工作，多做統一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進感情、激發動力的工作，把廣大職工對美好生活的追求匯聚成強大動力，共同譜寫做強做優做大中煤集團的新篇章。

陳一軍接受本刊記者采訪