美國該進行“需求側結構性改革”了

劉志勤

“一帶一路”倡議已經贏得國際社會的廣泛認可和支持，并逐漸發揮推動經濟增長的作用。“一帶一路”倡議最核心、最重要的意義在于，它啟動并推動了相關國家經濟領域中的“需求側結構性改革”。這個改革已經顯得越來越重要。

全球金融危機之后，雖然各國使盡渾身解數，出臺各項經濟政策，但效果似乎并不理想。西方除少數國家的經濟呈現穩定的低增長外，大多數國家發展乏力，露出疲態。這令許多人不解：西方不缺資金，不缺市場，也不缺技術，可經濟增長為何就毫無生氣？綜合各方面因素，西方似乎到了進行“需求側結構性改革”的時代了。剛剛結束的第一次中美全面經濟對話也證明這個判斷是正確的。

貿易逆差是此次對話的核心議題。坦率地說，美對華貿易逆差的存在并非中國一方的責任。美國需要進行一次“需求側結構性改革”，因為它和加拿大、墨西哥、德國、日本、韓國等都存在貿易逆差，只有采取治標又治本的綜合措施，才可能有效解決貿易逆差的困局。

上世紀的全球化大大提升和促進了美國市場的繁榮，市場的需求結構產生革命性變化：高消費、高享受、高回報的“三高”破壞了市場的均衡發展。與此同時，美國等西方國家把高能耗、高污染、高度依賴人工的過剩產能轉移到其他國家，使本國成為凈消費、純享受的天堂。但是當這些無節制的“需求”超越自己支付能力的時候，就引發了金融危機。美國社會從過熱的“消費”突然轉入過冷的“消費”，再次破壞了經濟增長的平衡點。

因此，進行一次真正意義上的“需求側結構性改革”就成為必要選擇。例如美國龐大的基礎建設存在數萬億美元的缺口，這個巨大的“需求側結構性矛盾”以美國一家之力恐怕難以化解。而中國的企業恰好有資金、有技術，配以美國的勞動力和設備，這樣可以加快美國的基礎設施建設，何樂不為？同時，美國還可以擴大在服務、文化、通訊等產業的招商引資，歡迎包括中國在內的資本進入市場，這將極大改善現有需求側單調呆板的局面，激活和推動需求市場的繁榮。只有需求旺盛，才可能催生供給的繁榮，整個經濟發展才能具有真正的活力。

想當初，中國正是在順利解決“需求側結構性矛盾”之后，才迎來改革開放的繁榮。改革開放初期，中國“一窮二白”的經濟迎來了前所未有的“需求”欲望。全國各行各業，從南到北，從東到西，處處都被各種各樣的“需求”激勵著，成千上萬臺機器設備、各種商品涌入中國市場，使得這個窮慣了的國家短期內獲得快速發展。試想，如果不是對高速交通系統的需求，中國是不可能在短時間內成為高鐵強國的。

目前，中國正在推動的“供給側結構性改革”，正是對當年“需求側結構性改革”的補充、完善和升級。而美國等西方國家卻正好處在從“供給側結構性改革”的強弩之末向“需求側結構性改革”轉型的時代。中國的“一帶一路”恰好為這樣的轉型提供了便捷和安全的機遇：基礎設施建設可以從根本上解決“需求側結構性矛盾”，擴大就業，增加收入，促進消費，人民的生活水平和質量有望顯著提升。至于貿易上的逆差和順差也就沒那么重要了。▲

（作者是中國人民大學重陽金融研究院高級研究員）