王建斌
幾天前,德國聯邦政府內閣會議通過聯邦經濟與能源部提出的“對外經濟法”修改意見,對該法令進行了第九次修訂。引人注目的是,這次該法令修改的目的是加強對非歐盟企業在德國的企業并購行為的監管,尤其是當被并購企業業務涉及公共秩序及國家安全。德國電視一臺在報道這一事件時直言,這一修訂主要針對中國企業。
根據該法令規定,非歐盟企業在并購如下領域企業時須向德國聯邦經濟與能源部提出核準申請:經營關鍵性基礎設施;開發和提供關鍵性基礎設施行業運營軟件,如電廠控制技術、網絡運營控制技術、水、氣、電、熱供應管網控制技術,語音、數據傳輸設備控制軟件;支付往來運營軟件、證券交易軟件、醫療衛生信息控制軟件;提供云服務;從事電信監控技術開發和服務;提供國防關鍵技術,如傳感、電子戰、隱形技術。
該法令還規定,企業并購雙方簽署并購債權協議3個月內,聯邦經濟與能源部對涉及上述情況的并購雙方企業進行并購審核,買方有義務就并購或入股進行申報。
在過去幾年中,隨著中國企業實施走出去戰略,越來越多的中國企業到德國進行直接投資,由于德國企業擁有先進的技術及獨到的技術訣竅,不少中國企業在德國實施企業并購,僅在2016年中國企業在德對39家企業實施了并購,投入130億歐元。
中國企業在短期內對德國企業的集中式收購引起了德國一些人的不安,不少人疾……
環球時報 2017-07-24