香港回歸20年 社會基本穩(wěn)定

二十年前，那個不眠之夜永銘史冊，五星紅旗冉冉升起，歷經(jīng)百年滄桑的香港終於回到了祖國溫暖的懷抱，從此劃入一個歷史新時代。二十年來，香港特區(qū)以勤奮、智慧與創(chuàng)造力，打造了一部傳世的精彩華章，筑起了一段耀眼的輝煌。在此，本刊推出香港回歸20周年特別報道，傾聽港人講述香港的故事，感受一個變化中的香港。

前 言

吳亮星先生，太平紳士、銀紫荊星章獲得者、第十屆至第十二屆全國人民代表大會港區(qū)代表、中國銀行（香港）信託有限公司董事長。

他一直身處金融界的風口浪尖，是直面危機的金融界“大腕兒”；他在上世紀八十年代開始參與公共服務，助力香港平穩(wěn)回歸，擔任數(shù)任立法會議員，關注金融以外的事務，是一位堅定的愛港護港人士。

他參與、見證著香港回歸前後的數(shù)十年變化，對其深有體會。

吳亮星先生

太平紳士、銀紫荊星章獲得者、第十屆至第十二屆全國人民代表大會港區(qū)代表、中國銀行（香港）信託有限公司董事長、中銀香港慈善基金董事、香港按揭證券有限公司董事、教育局銀行業(yè)行業(yè)培訓諮詢委員會主席、香港金融業(yè)志同會有限公司名譽顧問、香港中華出入口商會榮譽顧問、香港中資銀行業(yè)協(xié)會顧問、香港銀行華員會名譽會長、香港中國商會榮譽會長。曾任中英土地委員會中方代表（1988-1997年）、香港特別行政區(qū)政府土地基金受託人（1988-1997年）、香港特別行政區(qū)立法會議員（臨時立法會及第一、二、五屆立法會）、香港鐵路有限公司董事局成員（2007-2017年）、香港房屋委員會委員（1996-2004年）及香港社會服務聯(lián)會執(zhí)行委員（1999-2004年）。

（下文中吳亮星先生簡稱“吳”，《今日華人》簡稱“今”）

香港回歸20年，社會基本穩(wěn)定

今：吳先生，您好！非常高興能邀請到您參與本期的特別報道。早在中英談判時，您就已經(jīng)參與其中的相關工作，後又過度到臨時立法會，還擔任了第一、二、五屆立法會議員，是香港回歸的直接見證者。目前香港已回歸20年，對於回歸後的社會形勢您如何看待？

吳：香港回歸以後，從金融角度來看，保持了一個比較平穩(wěn)的狀態(tài)，實現(xiàn)了各行各業(yè)的順利交接，實現(xiàn)了社會安居樂業(yè)的穩(wěn)定局面。

從政治角度來看，存在一些不穩(wěn)定因素和復雜性。在回歸這件事上，絕大部分市民都是歡迎的，復雜在如何將“一國兩制”具體落實。由於諸多歷史遺留問題，內(nèi)部矛盾，再加上外力的干擾，令得社會出現(xiàn)一些亂相，特別是佔中等事件，擾亂了香港發(fā)展經(jīng)濟的主旋律。

總體來說，回歸後的香港社會是基本穩(wěn)定的，未來仍任重道遠。

立法會應為香港發(fā)展注入正能量

今：人們也看到，近年來香港的發(fā)展腳步放緩，這除了全球的整體經(jīng)濟氣候不好之外，也存在一些來自內(nèi)部力量的阻礙。

吳：香港曾經(jīng)是“亞洲四小龍”之首，如今發(fā)展趕超不了以往實力不如自己的新加坡，最重要的原因之一，就是香港特區(qū)政府施政飽受“拉布”之苦。“拉布”原本源於歐美議會，今天卻在香港大行其道。因為“拉布”，令得香港許多施政條例的通過遙遙無期，導致特區(qū)政府施政寸步難行，社會發(fā)展緩慢，市民怨氣增加。另一方面，經(jīng)我粗略估算，“拉布”所浪費的公帑金額巨大，再加上延誤並招致的各種費用超支損失，數(shù)量更是龐大，浪費全香港市民的資源。而香港是一個外向型的國際城市，政治和經(jīng)濟有著緊密的聯(lián)繫，長期以往，損害的是誰的利益？歸根結底，不是數(shù)百萬香港市民的切身利益嗎？

如果不改變立法會議員質素，香港的發(fā)展因內(nèi)耗繼續(xù)拖慢，這一點香港市民看得越來越清楚。與此同時，立法會也將逐漸成為阻礙香港發(fā)展的負面角色，香港也將失去“國際金融中心”的地位。

保持財政穩(wěn)定，實現(xiàn)平穩(wěn)收支

今：作為香港銀行業(yè)的資深代表，您也經(jīng)歷了業(yè)界風風雨雨，結合當前香港的實際情況，您希望香港政府應該在哪些方面作出努力？

吳：當前，香港社會最大的矛盾是住房的供求不平衡，我們也看到這一屆政府在解決這一矛盾上尋找著突破口。由於立法會多方的“拉布”行為，導致各項民生政策無法推動，我提議香港政府成立一個公營性的土地房屋委員會，放權予該機構，每年拿出多少地，填多少海，提供多少公屋，將所有的發(fā)展計劃公佈於世，在陽光下發(fā)展地產(chǎn)。如果能解決住房問題，將能解決香港一半以上的矛盾。以此為突破口，未來還要在醫(yī)療、人口老化、教育資源等方面一一解決。

與此同時，香港政府需要警惕的是財政問題。由於地價貴，香港財政比較富裕，但單靠土地的收入不是長遠的，不是穩(wěn)定性收入，從長遠考慮，現(xiàn)今必須要多在財務方面做深刻研究，實現(xiàn)穩(wěn)定的收支。

“兩制”的前提是“一國”

今：回歸20年來，香港在各項事業(yè)上取得了一定的進步，但“一國兩制”的實踐也遇到了新情況和新問題，特別是少數(shù)人對“一國兩制”方針政策和基本法存在模糊認識和片面理解，引發(fā)社會不和諧。

吳：是的。正因為一部分人對“一國兩制”的實施存在模糊認識和錯誤認識，一些人甚至打出了“港獨”的口號，這是香港所面臨的全新挑戰(zhàn)。對此，我們應該將“一國兩制”作為一個整體來認識。“一國”是前提和基礎，“兩制”是從“一國”派生出來的，沒有了“一國”也就沒有了“兩制”。特區(qū)政府嚴格按照基本法落實“一國兩制、港人治港”的高度自治方針，並且會致力維護香港的核心價值。

香港回歸後實現(xiàn)了基本的穩(wěn)定，許多矛盾有辦法去解決，特別是需要解決眾多的民生問題。我讚成中央政府對香港的薄弱環(huán)節(jié)加以具體的關心甚至指導，不要擔心所謂的插手問題，只要是為了全香港市民的最高利益。否則，當香港往後出現(xiàn)大的亂子，最終仍舊要靠中央政府去解決。香港就是國家的一個孩子，國家當然是責無旁貸。