以需求為導向增強種業自主創新

本刊記者|楊陽

以需求為導向增強種業自主創新

本刊記者|楊陽

種子是農業科技的載體，高科技是現代種業的本質屬性，我國種業是國家戰略性的、基礎性的核心產業。發展現代種業，提高種業的自主創新能力，是我國建設種業強國的核心任務。

“一粒種子可以改變世界”，種子是農業科技的載體，現代種業是典型的科技產業。高科技是現代種業的本質屬性，我國在對種業的定位上是國家戰略性的、基礎性的核心產業。經過幾十年的發展，我國已實現了由種子到種業的跨越，正在從傳統種業向現代種業邁進。

“‘十二五’期間，我國對種業進行了全面部署，進入‘十三五’以后，黨和國家又把現代種業放到了更高的位置，并做出了部署，在十三五規劃，這幾年的中央一號文件的創新驅動發展戰略當中，都對種業做出了具體的部署。

四個方面突破：創新是不竭動力

發展現代種業、建設種業強國的核心任務是提高種業的自主創新能力。在“2017年度種業科技創新峰會”上，農業部種子管理局綜合處楊海生處長表示，我國種業在創新中不斷發展的，從四個方面取得較大突破，即科技創新、體制創新、管理創新和開放創新。

科技創新支撐我國種業發展。我國種業科技創新主要體現在新品種培育、尤其是糧種的培育。“建國以來，我國先后育成了兩萬多個品種，生產上已經經歷了6到7次的品種更新換代，其更新換代的周期是8到10年?！睏詈Ｉf道，“在新品種的培育，我們國家植物的新品種申請量達到1.8萬，授權八千多，在國際植物保護聯盟中排名第一?！蔽覈N業的科技創新不斷發展，從2001年以來我國先后培育了2.5萬個品種，生產上基本保持在每年大約5000個品種以上。

為了解決糧食生產、糧食安全問題，我國種業在高產育中發揮作用，突出表現是糧食增產。糧種的培育和推廣，使得國家糧食生產的發展一步一個臺階。隨著品種制度的改革，我國的品種選育的步伐進一步加快。

“前不久，國務院宣布植物新品種保護取消收費，這將會進一步加快品種創新的步伐。到目前為止，已經公布了十批138種新品種保護名錄，大田作物在80%以上，跟國外的情況是相反的?！?/p>

體制創新造就現代種業。我國種業的改革發展，在體制創新、體制改革的推動下，造就了現代種業市場和多元化的主體?！皬牡谝患曳N子公司的成立到民營種業公司的成立、外資企業的設立、種業公司上市，包括最近企業公司的兼并重組，以及大家都知道的我們在種業方面的對外投資，都是種業在體制創新中取得的進步?！睏詈Ｉf道，“近五年來，種業企業的結構也在發生變化。我國種業公司從2010年8700多家，現在逐步減到了4100家，結構不斷優化，市場集中度在穩步的提升。從前十強和前50強的市場集中度在穩步提升?！?/p>

體制創新也使我國種業生產布局的區域發生變化，計劃經濟時代的就地返種生產，在隨著市場化的推進而改變，我國生產基地逐步形成了向優勢區域的集中。

管理創新讓種業管理走向法制化的軌道。楊海生說：“最有代表意義的是對2000年《種子法》的修訂，初步確定了十項法律制度。2015年針對種業的發展情況，特別是現代種業發展的要求，重新修訂了《種子法》，對種子的基本法律，增加了十項基本法律，適應了現代種業發展的要求。目前，我國種業法律的體系，是以《種子法》為核心的種子法規體系，包括國務院的法規，部門的規章和地方性的法規?！?/p>

開放創新讓種業不斷發展。楊海生說：“從上世紀九十年代開始，我國的種子市場逐步放開，且領域不斷擴大，進出口包括對外投資、合作都在不斷增長。一方面，我國在不斷地‘引進來’，包括外商在華投資；另一方面，我國也在‘走出去’。在出口貿易上，我國在種業一些領域具有很強的技術優勢。隨著國家對外開放的步伐逐步加快，我國種業的走出去的步伐也在加快。我國也在積極開展國際交流，2014年世界種子大會在北京成功舉辦，進一步提升了種業的對外合作水平?！?/p>

謀定而后動：從了解農民、消費者開始

種業企業是我國現代種業發展的一大主體，種業企業只有順應種業市場規律、適應現代種業發展，才能使我國種業健康發展。

種業企業發展要先了解農民、了解市場。先正達生物科技（中國）有限公司首席技術官張興平博士說：“我國種業發展核心的問題是我們不知道要做什么。我國種業一路走過來，做了太多的復制別人東西的工作，在邏輯上是很不合理的。中國人應該最了解中國的土地，應該最了解中國的水，應該最了解中國的農民，應該最了解中國的消費者。從種子層面上看，我國種業市場大約有60億美金的市值，在農民層面上看的話就變成1200億，如果從銷售商來看的話就有6000億的市值，在整個產業鏈上層面，價值會不斷提升。對我國種業產業鏈發展最有能力、最有責任，也最有可能了解清楚的，一定是我們中國的種子人?！?/p>

種業企業需要商業策劃，需要了解市場。張興平說：“國外的企業，無論是種子企業還是其他生產企業，都需要做商業策劃。商業策劃什么？一個企業的存在一定要有一定的市場需求，一個企業的發展一定是有解決問題的方案，以最佳質量解決一部分市場的需求。以先正達為例，在企業年會會對市場進行分析，會對競爭環境、競爭對手進行分析，會對企業的優勢和劣勢進行分析，其中最重要的是市場群分析，即企業服務的是哪些人、解決方案是需要解決了哪些痛點，這些痛點它的價值有多大，這些價值里面有多少可以做成企業的收益?！?/p>

我國種業企業創新需要借鑒國外的發展經驗，需要弄清楚是為何而做。張興平說：“我國種業的國際化程度有待提升，需要借鑒國外公司的發展經驗。我國種業國際化程度，與我國的大國身份不相稱。我國種業的國際化程度不如泰國，所以，大型種業企業就要到泰國去，因為他的國際化程度高。種業發展要創新，但創新不能只在表面。什么叫創新？創新的源泉在哪里？創新的目的，除了解決基礎問題以外就是要解決企業服務對象實實在在的問題，如果不去深入的分析、研究、發掘他們的需求，從企業的資源里找到解決方案，那創新就是一句白話。”

“其實，創新或許可以復制，但育種一定是規劃出來的，不是亂做出來的。我從研究生時期去美國培育的“小無籽西瓜”，培育出在先正達的歷史上唯一一個年銷售額超過兩千萬美金的一個品種，都是我仔細的去研究消費者的需求的前提下完成的。在諸多的可能里面找到一個成本最低、解決方案最好的；在企業層面，成本問題與價值問題的差距越大，事情就做得越好，企業就會發展越快?！睆埮d平說道。

種業強國之路：任重道遠

我國種業發展還需科技發力，種業強國之路任重道遠。從國際種業發展情況來看，種業發展形勢主要有兩個方面，一是國際上種業公司加速整合，對于全球市場、全球資源的競爭，也在日趨激烈；二是種業的科技、特別是高新技術不斷興起，在搶占科技制高點的競爭也在加劇。

我國種業發展經歷了四個時期特征，即發展平臺期、國內產業轉型期、企業分化期、法治規范期。隨著種業法律體系的完善，法治種業逐步走向完善，我國種業處于四期疊加的態勢明顯。目前，我國種業發展以常規技術為主，革命性的顛覆技術、新方法、新模式處于進步階段，沒有取得實質性的突破。市場規模面臨著農業轉型的影響，種子市場的規模相對來說是比較穩定的，為種業帶來了需要轉型的階段。企業在種業當中面臨的形勢，也面臨著“走向哪里”問題，有走向好的，也有走向壞的，也有進行重組的。

種業是一個基礎性產業，是先導性的產業?！翱萍寂d農，良種先行，種業先行?！碑斍?，我國正在推進農業供給側結構性改革，種業必須在結構性改革當中爭當先行者，進一步加快品種的更新。

我國種業結構性改革主要體現在四個方面。一是種植結構上調整上必須要在種子供種源頭上先行調整，沒有新品種的調整只是簡單的調整，無法實現質量上的提升；二是在促進農業綠色發展。綠色發展糧種有潛力也有作為，目前在品種抗性育種，資源上有很大的挖掘潛力；三是科技創新上要先行，特別是現在面對全球科技新一輪的科技革命，以生物組學為代表的前沿學科加快發展，以基因編輯這些技術的進步，使得種業的育種更加精確，更加便捷，可以暢想今后的品種選育，按需定制也會成為現實，種業與信息化、機械化融合逐步加深；四是科研體制的改革創新上要先行。2013年發布的《國務院辦公廳關于深化種業體制改革提高創新能力的意見》率先在種業的體制改革上進行探索，種業科技體制改革也都被寫入了中央的1號文件。

楊海生表示：“我國種業未來的發展方向可以歸納為建設五種類型種業。一是綠色種業，針對現在目前面臨的問題導向，培育綠色品種；二是要建設大種業，過去集中在糧食或者大中糧食作物上，現在在供給側結構性改革當中，需要對糧經飼作物的種業進行推動和協調發展；三是創新種業，落實創新驅動發展戰略的要求，以體制改革為動力，來推進種業的創新活力。四是法治種業，以種子法為抓手，健全種業發展的法律法規體系，營造種業的法治環境。五是建設數字種業，隨著種業與信息化、大數據的融合，信息化已經深深地融入到了種業的產業當中。通過五個類型的種業建設，要實現種業在從傳統種業向現代種業過程中的三個轉變，從產量的數量型向綠色效益型，由糧食種業向糧經飼種業，由資源驅動向創新驅動，實現三個轉變?！?/p>