林鄭月娥：親民的香港“鐵娘子”

文｜伉 伉

林鄭月娥：親民的香港“鐵娘子”

文｜伉 伉

上圖：林鄭月娥

2017年3月26日13時18分，灣仔，香港會展中心。

經過四個多小時的投票、計票，選舉委員會正式公布香港特別行政區第五任行政長官選舉點票結果：林鄭月娥勝出，有效得票777張。

即刻，現場所有的鏡頭對準了一個一身素裝的女性。此前，林鄭月娥就是香港特區政府班子成員中唯一的女性，有香港“鐵娘子”之稱，但她自己對此并不完全認同，稱自己只不過是個“小女人”。會展中心的聚光燈下，林鄭月娥向現場人們鞠躬致意。

這位香港歷史上首位女性行政長官充滿自信，她說：“‘一國兩制’在香港有著成功的實踐，香港對‘一國兩制’的信心不會改變；作為行政長官，將繼續依照基本法的要求施政，確保‘一國兩制’在香港的落實不走樣、不變形。”

唐樓板間房里長大的學霸志在社工

1957年5月，林鄭月娥出生于香港灣仔的一個普通家庭。五兄弟姐妹中，她排行第四。早年，一家生計全落在當船員的父親身上，生活艱苦。連祖母、外祖母一起，一家九口擠在一棟唐樓窄小的板間房里（唐樓，就是沒有電梯和沖水廁所的樓；板間房，就是用木板間隔的“群租房”），全靠母親操持一大家子的起居飲食，后來祖母、外祖母、父親又相繼中風，也是母親負責照料、勉力維持。林鄭月娥回憶起母親時，說她“任勞任怨”，認為自己的性格受到了母親的影響。

母親對教育的重視也改變了林鄭月娥的命運。雖然母親本身沒有受過多少教育，但是她覺得一定要在力所能及的范圍內為聰明的女兒找一所好學校，這毫無疑問是相當有遠見的。林鄭月娥也因母親的努力在七歲時得以進入香港著名女子學校嘉諾撒圣方濟各書院讀書，這是一所灣仔地區條件較好且樂于招收中下階層子女的教會學校。林鄭月娥在這所學校里度過了小學、中學、預科的10多年時光，在其中成長為品學兼優的學生領袖，不少校友對她的印象是文靜、分析力強、自信、低調和隨和。

林鄭月娥深明知識才可改變命運，自幼勤奮向學。她每天把床當作桌子做作業，幾乎每年都考第一名，只有一次失手，回家大哭了一場，下次考試又重回榜首。在學習之余，林鄭月娥還酷愛寫作，學生時代在各類刊物上發表了不少作品。在同學眼中，這個女生的性格極為低調，不愛講話。低垂的兩條長辮和一成不變的校服陪伴林鄭月娥度過了少年時期。

中學時，她曾滿懷懸壺濟世的夢想。后來，因受電視劇《北斗星》啟發，立志成為一名社工，服務社會。由于出身基層，林鄭月娥深明基層及弱勢群體之苦。為此，她以優異的成績考入香港大學社工系。大二時，她從社工系轉到社會系。1980年，取得社會科學學士學位。

大學畢業時，林鄭月娥的想法十分明確，就是要參與公共事務，而且是在政府中任職，所以只報考了三個政府職位而沒有尋求任何私營機構的工作機會。最終，林鄭月娥被錄用為布政司署房屋科政務主任，公務生涯由此開啟。

林鄭月娥在職業生涯的早期即獲得了幾次寶貴的機會，得到快速的成長和提拔。第一個重要機會是1985年參與中英聯絡小組，處理香港回歸問題。她以隨從的身份跟一些主要官員到英國外交部和北京中央政府開會、談判，見識了兩國最高領導層的決策過程，并且有機會向高層官員展示自己。她的工作表現很快被領導層注意到，兩年后被調入股災調查委員會。在股災調查委員會的經歷讓她得以對香港經濟有深入的了解，為她日后執掌香港財政奠定了基礎。

1996年，她出任副庫務司，負責在每年的簡報會上，向傳媒解釋財政預算案。1997年香港回歸后，林鄭月娥續任庫務局副局長。

她曾說：“幾十年來在20個不同工作崗位一直服務市民，從未間斷。……涉獵所有主要政策范圍，深深體會勤政親民的重要。”

2000年8月，林鄭月娥出任香港特別行政區社會福利署署長。任上，她經常去街道上和露宿的人交流，聆聽底層的故事，后來就推行了“露宿者試驗服務計劃”。為了幫助智障運動員，她申請撥款，成立了“香港展能精英運動員基金”。2003年“非典”期間，她連同好友成立“護幼教育基金”——三個月內籌得款項8000萬元，支持因“非典”失去父母的兒童，直到他們大學畢業。在任內，她推行社會福利機構一筆過撥款制度，取代實報實銷制度，降低社工薪酬支出，也曾經順應香港的經濟衰退及通縮而調低“綜合社會保障援助計劃”的援助金額。

丈夫林兆波在劍橋取得博士學位后，回到香港中文大學擔任歷史系副教授。2003年11月，林鄭月娥出任房屋及規劃地政局常任秘書長，半年后她突然主動申請調任香港駐倫敦經濟貿易辦事處處長一職，職位由D8首長級降到D6級——其主動降職減薪的原因是要管教幼子林約希，而林兆波在此期間也放棄了教職一起赴英。她是香港回歸以來首位自愿減薪且不升級的官員。

1988年被派往美國華盛頓環保部門實習的林鄭月娥

2006年，在丈夫的支持下，林鄭月娥只身返港，加入曾蔭權特首的政府班子。2007年7月1日，林鄭月娥獲委任為香港特區政府發展局局長，晉升為首長級甲一級政務官。林鄭月娥知道，執掌發展局，其政策往往離不開一個“拆”字，很容易就會把自己推上社會的風口浪尖，也很容易遭到民眾詬病。但幾年下來，她的名望并未因此下滑，反而讓她贏得了“高民望、高效率、高政治能力”的美譽。

香港市民至今清晰地記得：2007年7月29日，林鄭月娥履新不到一個月，就遇到皇后碼頭拆遷事件。當時許多年輕人反對，不理解為什么要把一個有集體回憶的碼頭拆掉用來做基建。林鄭月娥穿著素色T恤衫，只身前往皇后碼頭，跟上百名示威的群眾就碼頭去留問題進行對話，在反對皇后碼頭清拆的示威人群之中她坦率耐心，從容不迫，反反復復地向大家解釋皇后碼頭清拆的合法性以及工程延誤的嚴重后果。她解釋，學術意見認為皇后碼頭“未達到一個大的歷史價值”，又誠懇表示：“往后我們如果要繼續香港的繁榮穩定，那我們必須再前行一步。如果這次對話是要政府或我本人承諾‘不遷不拆’皇后碼頭，才可以進行的話，對不起，我做不到！”林鄭月娥最后堅持立場，強調“必須拆遷碼頭”。面對示威的激進人士，林鄭月娥的表態直截了當、擲地有聲。最終皇后碼頭在幾日后迅速清場。這一場戰役，讓林鄭月娥獲得了“好打得”(強悍、斗志強，實干家)的公眾形象。

在大部分人的印象中，香港是嶄新而飛速向前的現代化大都市，與歷史掛鉤的文物保護（港稱“保育”）常常被觀察者所忽略。實際上，香港在城市發展中不斷回顧自己的文化身份。林鄭月娥說：“香港進入一個成熟的階段，必須重視我們的文化歷史。”而在以前，因為發展壓力大，香港已經失去了很多的文物。

文物保護工作復雜瑣碎。林鄭月娥執掌發展局期間，香港的文物保育工作得到大多數市民的認可。林鄭月娥“活化”文物的許多經典小故事一直為人們津津樂道：采取“補償樓層”的辦法，把業主本來打算拆掉建豪宅的九龍標志性建筑“舊鐘樓”保留下來，并改造成博物館和康體文娛設施，向公眾開放；采取“以地換地”的辦法，把業主本來要拆掉的建于1930年的文藝復興式建筑“景賢里”保留下來；采取“眾人競標”的辦法，把雷氏家族無償捐贈給香港政府的私人住宅“雷生春”以一元的租金租給浸會大學經營，為香港市民服務……

在2011年檢查市容和清理違建問題時，林鄭月娥發現，時任特首曾蔭權的住房存在著違建情況。為了擴大房屋的使用面積，曾蔭權的家用玻璃嵌板圍封了客廳外廊。林鄭月娥詢問身邊的工作人員，得知這一建筑并未申報相關手續，于是她直接上樓，遞給曾蔭權一封勸喻信：“您家外廊的玻璃嵌板圍封沒有申報相關審批手續，屬擅自搭建，限您30天之內必須予以拆除，否則，將按照有關法律條款，依法處罰。”當天，曾蔭權就通過微博，將自己擅自搭建違章建筑之事，向市民表示真摯的道歉，并主動拆除了違建。

林鄭月娥以從不浪費時間聊天出名，一些人覺得她“高傲、冷漠”。不過，一位前同事曾寫道：“事實上，從她的很多看法來看，不僅頭腦清晰還樂于助人，尤其是對弱勢社群。無論人們出身如何卑微，林鄭都會用心，盡力幫助他們。”

在香港社會較高的民意支持下，林鄭月娥于2012年6月加入特首梁振英班底，出任政務司司長，統領全港公務員。其實，此前她已準備好卸任發展局局長后，舉家赴英國小鎮過隱居生活，但最后被丈夫說服，回心轉意，出任政務司司長。

林鄭月娥不止一次地在公開場合說自己是“小女人”，家庭成員對她而言非常重要，她曾表示，她在每一次升官之前，都會詢問丈夫和兩名兒子的意見，因為她身為問責官員，對自己甚至家人都有很大的壓力，而林兆波為了讓她沒有后顧之憂，很長時間都在英國照顧兩個兒子，很多時候林鄭月娥只能獨自一人留在偌大的官邸里。她曾在電臺節目中顯示過她作為女人的軟弱，“有時夜晚自己一個人，沒人陪看電視，真的很想有個肩膀依靠”。

甫一上任，林鄭月娥就迎頭撞上鬧得沸沸揚揚的“反國教”風波。港府原本計劃在中小學推行德育和國民教育課，出人意料的是，部分深受西方意識形態思維影響的人，反過來硬指這一課程是“洗腦課”，要求政府撤回科目。而他們所謂的“洗腦”，只是因為在該教材的眾多教學參考資料中，提到了“中國模式”。

林鄭月娥是民望最高的官員，不少人希望她緘口不言、明哲保身，也有人想看到她吃飯砸鍋、“為民出頭”。但是，不顧大局、愛惜羽毛并非林鄭月娥的作風。在接受香港有線電視采訪時，一向剛強干練的這位女強人首次在熒屏上落淚。她直言政府撤回科目不合適，自己已“將個人的誠信和公信力押到現屆政府”，個人受批評不重要，重要的是5年后香港社會變得更好。她還表示，如果不這樣做，“是對不起香港市民”。

2015年，香港部分公共屋邨（保障性住房）爆發食用水含鉛超標事件。港府在組成獨立調查委員會后，部分泛民派議員繼續提出全民驗血等不合理要求，還發生了兩名政府官員在向居民解釋時被迫喝下“鉛水”的事件。林鄭月娥對公務員受辱一事十分不滿，在立法會上指責泛民派，認為政府已經盡力解決后泛民派仍借題發揮、“窮追猛打”，并且表示已經發出內部指示，不允許官員接受屈辱，因為他們“代表特區政府的尊嚴”。此番表態頗為出人意料，林鄭月娥也表示已經做好自己言論“被扭曲、被抹黑、引來人身攻擊”的準備，自己之所以要直言是因為“官到無求膽自大”。林鄭月娥的這番表態也在競選過程中被香港媒體一再提及，視為她“強硬”的某種象征。對于批評的聲音，林鄭月娥在接受媒體采訪時說，她會以許冠杰的《沉默是金》作為勉勵，要求自己平常心對待，并相信公道自在人心。

2016年7月，林鄭月娥獲得香港最高級別的榮譽獎勵——大紫荊勛章。梁振英為林鄭月娥授勛。

家庭與柔情助力“鐵娘子”

溫婉干練的林鄭月娥，其祖籍與首任香港特首董建華同屬一地，也是浙江舟山。

每逢有來自浙江的活動，林鄭月娥在與鄉親們碰面時，總是流露出濃濃的家鄉情結，總以自己父輩是浙江人而自豪。在2015年香港舉行的甬港經濟合作論壇上，林鄭月娥也曾介紹，自己母親是寧波人、父親是舟山人。

任香港特區政府發展局局長時，林鄭月娥曾到過舟山，并與舟山市領導就城市建設、社會管理、休閑旅游、文化遺產等進行了磋商、展望。她說，對回鄉期待已久，感到舟山的發展潛力非常大，希望雙方能在各方面開展進一步的交流和合作。她專門到訪寧波幫博物館參觀，對寧波幫博物館“情感地標、精神家園”的立館宗旨及功能非常認同，并表示寧波幫博物館很好地展示了寧波幫艱苦創業、回饋桑梓的歷程，這對于激發后來有著不可估量的意義。參觀后，林鄭月娥為寧波幫博物館題字：“深受感動”。

2016年4月27日，林鄭月娥出席“美麗浙江·欣賞香港”浙江文化美食旅游動漫節開幕式時，還特意提到：今天這個活動讓她能看到很多家鄉老字號食品、特色工藝品、旅游名勝圖片等，感覺特別親切。

2017年3月26日，在香港的一些舟山鄉親獲悉林鄭月娥勝出的消息后，都擊節相慶，興奮之情溢于言表。

在朋友眼中，林鄭月娥“為人高尚、有同理心、友善、體恤別人、而且風趣”。這些特質，可以從她的成長經歷中找到內在的邏輯。在政治人物的背面，她和很多女人一樣，扮演著她在家庭中的角色——妻子、兩個兒子的母親，以及愛穿旗袍的小女人。

林鄭月娥曾經在回憶當年跟林兆波相遇的過程時，用“塞翁失馬，焉知非福”來形容。原來，她于1982年獲政府保送，前往英國劍橋大學學習發展研究的一年文憑課程。就在她剛到英國時，買了一輛自行車，結果不到兩個星期就撞車了，是當時劍橋一個很大的新聞，學校報紙都有報道。林鄭月娥回憶，當時“腿斷了”，需要住院三至四星期。而林兆波就是看到了學校的新聞，跟幾名香港的學生一起探望她，隨后兩人就很自然地戀愛了。他們育有兩子林節思、林約希。

一邊處理政治、政務上的復雜棘手問題，一邊要與柴米油鹽打交道，作為一個女人、一個妻子、兩個兒子的母親，林鄭月娥努力做好多個角色的切換，身上同樣表現出女性特有的柔情。

香港前教育局局長孫明揚說，當年林鄭月娥的兩個兒子還年幼時，她每日忙于繁重公事，卻仍堅持回家親自煮晚飯給他們吃，然后繼續工作。林鄭月娥的長子林節思說，他和弟弟自出生以來，就受到母親周全的照顧和關愛，“她擔憂我們的成長，照顧我們都親力親為，從沒聘請傭人。為了爭取多陪伴我們，這段時間甚至沒有和父親去看過一場電影”。

林鄭月娥出任政務司長后，民望一直很高，這引起了市民和媒體的諸多猜想。有媒體在采訪她時，就直接問她“有無參選下一屆特首的野心”，林鄭月娥直言相告，自己“不是一個很政治掛帥的人”，而是務實、做實事，喜歡當輔助角色，而非“企到最高位、做領導者”的人，“我真的對于政治上無野心，因此未來5年，我唯一工作目標是輔助梁振英實現他的施政理念，我認同梁振英的理念，現在需要穩中求變，需要適度有為”。

林鄭月娥強調，特區政府高官不但要面對特首，也要面對市民大眾。她慨嘆做官越來越難，推動政策需要很大量的解讀，平衡多方利益。正是因為有如此務實的看法和態度，輿論更加期待看到林鄭月娥在履新香港政務司司長之后的新作為。作為女性，她很有自信，也非常努力，凡事都能親力親為，面對困難不會輕易灰心，也很有進取心。

林鄭月娥(中)勝出后與家人合影

2017年1月12日，林鄭月娥辭去政務司司長一職，并宣布參選香港下一屆特首。她表示，去年12月10日行政長官梁振英宣布因家庭理由不爭取連任，由于發生巨大變化，令她不得不重新考慮競逐行政長官。她說，過去四年半她致力協助行政長官，落實行之正道、穩中求變的政策，但她認同良好管治不止要有良好政策，公眾參與、法治精神、社會共識、適切回應、向社會問責，都是重要元素，是市民對下任行政長官的期望，亦是對她的挑戰。她會透過公平公正的選舉，爭取成為下任行政長官。她感謝丈夫及兩名兒子，他們三人都要從期望和她有更多時間相聚的心態轉變，要從擔心她體力能否支持而嘗試勸退的立場，轉為背后支持她參選的最大動力。

2月14日情人節當天，丈夫林兆波向林鄭月娥發了一封情書，以鼓勵林鄭月娥，表示希望她能當選特首，“為香港市民努力工作，為落實‘一國兩制’作出貢獻”。而大兒子曾反對她參選，擔心她的身體應付不來，后來見她服務香港的決心，最終反過來支持她。

林鄭月娥愛家，家也給了她溫暖和支持，賦予她堅持自我、堅定前行的動力源泉。母親參選特首，林節思寫道：“她除了熱愛家庭，也深愛生于斯長于斯的香港，相信她會盡力守護和帶領這座城市，就像她曾守護和帶領當年那個躁動不安、迷失的我。”林鄭月娥曾動情地感謝家庭：“我能夠在政府做到今日的位置，能夠投入那么多時間，一定是因為有家人、特別是丈夫的支持。” 幸福美滿的家庭是事業成功的保障，幸福美滿的婚姻為林鄭月娥競選特首贏得很多加分。

林鄭月娥是香港回歸20年來首名女特首，其丈夫林兆波也成為了史上首位特首“第一先生”。外界關注特首“第一先生”會否蕭規曹隨，一如過去三名特首的另一半，即三名特首夫人皆出任不少公職，但林鄭月娥于競選期間已事前宣布林兆波不會擔任公職，無須因她當選改變低調作風，料林兆波未必如歷任特首夫人般活躍。身為數學博士的林兆波本身性格及作風低調，不太注重外表儀容，已經習慣“女高官背后男人”的說法，不熱衷于鎂光燈下。

李克強會見林鄭月娥，頒發任命她為中華人民共和國香港特別行政區第五任行政長官的國務院第678號令

續寫“一國兩制”在香港的傳奇

經歷百年漂泊，香港回歸祖國。在中央的大力推動下，香港的政治體制改革邁出行穩致遠的步伐，“一國兩制”在實踐中鏗鏘前行。

林鄭月娥參與、見證了這一變化。她投身其中、全心付出，以堅定和果敢，以盡責和務實，守護著“一國兩制”。

2015年，林鄭月娥擔任香港政改方案三人小組成員。20多個月里，她堅持依法辦事、尋求共識，承擔了巨大的壓力，付出了艱辛的努力。她在推行政改方案時的一番話言擲地有聲：“我相信，真正的政治，應該是為社會謀取最大的長遠和整體福祉。如果大家能‘心存大我’，為著實現普選的目標，大家多走一步，嘗試化解分歧，甚至放下一些原有的堅持，共識并不是遙不可及的。”盡管政改方案由于反對派的阻擾未獲通過，導致香港特首選舉辦法原地踏步，但林鄭月娥在其間表現出的擔當、能力和情懷至今讓人難忘。

“一國兩制”是香港社會的基本框架。在這個框架里，一直有兩種力量博弈：“一國”和“兩制”。有的時候人們強調“兩制”多一些，有的時候強調“一國”多一些，二者不可能絕對平衡。自1997年回歸至今，香港社會在相當長的一段時間談“兩制”較多，談“一國”較少，這種現象造成了過去一段時間香港社會對“一國”概念的淡化以及對“一國兩制”的誤解。

“今年是香港回歸祖國20周年，非常榮幸能在這個歷史性時刻成為下一任行政長官，同時也感到非常的任重道遠。作為特區的行政長官，最重要的是堅持‘一國兩制’、‘港人治港’、高度自治的方針，全面、準確地按香港基本法辦事。”林鄭月娥當選后說。“目前香港還有很大的空間增強市民對‘一國兩制’的理解，尤其是對‘一國’這一大前提的理解。未來特區政府要不斷增強香港市民、特別是青年學生與公務員對基本法的認識。”林鄭月娥強調，香港特區行政長官既是行政機關的首長，也是整個特區的首長，既要對香港特區及市民負責，也要對中央人民政府負責。“無論是特區政府還是中央人民政府，目標是一致的，就是要保持香港的繁榮穩定。行政長官必須當好香港特區和中央人民政府之間的‘橋梁’角色，既要把香港市民的意見、訴求和感受全面、準確地告訴中央人民政府，也要把中央對香港特區的政策準確地向香港市民解釋。”她說，擔任行政長官，絕不是政務司司長的加強版，而是一個完全不同的、要求更高的職務。

近年來，政治爭執遲滯香港經濟發展和民生的改善，甚至“港獨”言行一度泛起。林鄭月娥語氣嚴肅地說，“港獨”完全違反“一國兩制”和基本法，會沖擊香港的繁榮穩定，在香港肯定是沒有出路的，所以絕不容許。在當選后的記者會上，林鄭月娥感言：“香港，我們共同的家。今日存在頗嚴重的撕裂和積累了很多郁結。我的首要工作就是去修補撕裂和解開郁結，團結大家向前看。對我來說，團結是要實實在在、一步一步建立起來。”

對于如何團結香港社會，林鄭月娥透露，未來特區政府的施政將體現管治新風格，政府將更具包容性。在“一國兩制”的前提下，將以更開放和包容的態度把不同政治立場的人團結起來，只要對香港有熱情、有承擔、有能力，就讓他們參與特區政府的工作。“未來特區政府必須穩中求變。政府對經濟發展的角色要變得比較積極有為，政府不單要當好‘服務提供者’和‘監管者’，還要成為‘促成者’及‘推廣者’；要通過財政、稅務等方面的新措施增強香港的競爭力。同時，經濟的發展成果，必須要廣泛地讓香港市民分享。”

她認為，香港是一個比較成熟的經濟體，未來在爭取比較高的增長率方面有困難。但香港背靠祖國，而國家正在不斷深化改革開放，提出了“一帶一路”倡議、“粵港澳大灣區城市群”等一系列新構想，這些都為香港未來經濟發展提供了很多機遇。

2017年7月1日，香港將迎來回歸祖國20周年紀念日，“一國兩制”事業也進入新的歷史階段。在日益激烈的全球經濟競爭環境中，香港正面臨著經濟轉型步伐緩慢、競爭能力不足等諸多挑戰。此外，立法會內“拉布”亂象也對施政造成干擾，“港獨”逆行更嚴重沖擊社會穩定，成為香港發展的極大阻礙。

顯然，擺在新任行政長官面前的任務十分艱巨。未來五年，香港社會需要解決一系列事關未來發展的重要問題，不僅要團結香港社會各界，建立和諧氛圍，還應集中精力發展經濟，打造新增長點，盡快實現經濟多元化，增強競爭力，特別是要切實有效改善民生，解決市民大眾最為關心的實際問題。

我們相信，在這個歷史節點上，新任行政長官一定可以和香港市民同心協力，充分把握機遇，克服當前的困難和挑戰，保持香港社會和諧、政治穩定、經濟繁榮，再創輝煌，續寫傳奇。

責任編輯/胡仰曦