邁向軍民融合發展新高度

薛惠鋒

當前，我國已邁入實現第一個百年目標的沖刺階段，進入實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵時期。與此同時，我們面臨的各種壓力和挑戰也急劇增多。從安全角度看，我們面臨“修昔底德陷阱”，這指的是在發展過程中，“新興大國”和“守成大國”之間爆發（戰爭）沖突的可能性會增大。從發展角度看，我們面臨“中等收入陷阱”，如不能成功地實現經濟發展方式的轉型，就無法跨入高收入國家行列。克服有限資源的矛盾，同時跨越“兩大陷阱”，在實現中華民族偉大復興中國夢的征程中行穩致遠，關鍵在于實現軍事優勢、經濟優勢的良性循環。

我們必須強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，樹立軍民一盤棋思想，自覺站在黨和國家事業發展全局的高度去謀劃和推動軍民融合。

戰略上，推動軍民“一盤棋聯動”，是實現富國夢、強軍夢、中國夢的必由之路。要打破軍民界限，科學運籌全國經濟、技術、信息、人才等資源，使生產力增長與戰斗力生成相互依存、相互促進、相得益彰，確保國家整體戰略目標的實現。在軍民融合發展“大棋局”中，需要發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。黨中央是坐鎮中軍帳的“帥”，“車馬炮”各展其長，“一盤棋”大局分明，這是永遠不可動搖的堅固基石。同時，需運用全局的眼光、整體的思維、聯系的方法，實現跨軍民、跨地域、跨層級、跨系統統籌設計、整體推進，求得對國家整體有利的最佳效果。

戰役上，推動產業“一條鏈創新”，是實現科技興、產業興、戰力興的關鍵之舉。從20世紀70年代中期起，人類進入以信息化為特征的新技術革命時期，軍用、民用技術的界限日益模糊。目前，發達國家軍事專用技術比重已不到15%，而軍民通用技術超過了80%。當前，新一輪科技革命和產業變革正孕育興起，跨界融合成為產業革命的顯著特征。特別是“眾創”時代的到來，創新創造的門檻不斷降低，一些民用行業的技術水平已經超過軍工行業。只有打破軍民界限，推動理論、科學、技術、工程、產業、管理、市場的全鏈條創新，發揮集眾智、匯眾力的乘數效應，才能在軍民協同創新中搶占先機、贏得發展的主動權。

戰術上，推動技術“一站式轉化”，是實現機制活、產業活、經濟活的終南捷徑。航天是尖端技術最集中、工程實踐最復雜、產業帶動最強勁的領域。航天領域的“溢出效應”十分顯著。當前，中國航天邁入第二個甲子，具備了從尖端走向常規、從國防走向民間的天時地利人和，必將成為軍民融合發展的中堅力量。中國航天科技集團公司第十二研究院是支撐航天事業發展的重要力量，承擔著“建設錢學森智庫；支撐航天、服務國家；成為軍民融合產業發展的抓總單位”三大使命任務。中國航天科技集團公司授予十二院“軍民融合促進中心”的平臺，十二院匯聚了近3.7萬項航天專利技術、近17萬項國防專利技術，正面向全國各地產業升級、經濟轉型的需求，建設一站式的技術交易、成果轉化、資本積聚、產業孵化平臺，打好政府搭臺、企業唱戲、航天推進、民眾受益的組合拳，力爭發揮好軍民產業融合發展的試驗田和先行區作用。

形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發展格局，昭示著強軍興國的永恒規律。匯聚創新之源、打通融合之路、編織協作之網，就一定能夠打通“犁”與“劍”之間的鴻溝，走活軍民深度融合發展大棋，為富國和強軍相統一作出更大的貢獻。

責編/張虹 賈娜 美編/李祥峰 李智