凝聚各界共識 推進軍民融合深度發展

賈立政

尊敬的各位領導、各位專家學者、各位嘉賓朋友：

東湖之水，碧波蕩漾。今天的東湖國際會議中心黃鶴廳，群賢畢至，大家云集。正值這生機盎然的初夏時節，我們在國防科技工業基礎雄厚、軍民融合發展傳統悠久的湖北，在國家軍工重鎮武漢，深入學習習近平總書記軍民融合戰略思想，共同探討如何推動軍民深度融合發展，加快形成軍民軍地深度融合發展格局，具有重要理論價值和深遠現實意義。受楊振武社長、李寶善總編輯專門委托，我代表人民日報社人民論壇雜志社，對“習近平軍民融合思想研討會”的成功召開表示熱烈祝賀，對各位領導嘉賓、專家學者、軍民融合發展典型單位代表和新聞界朋友們的到來，致以誠摯的敬意和由衷的感謝！

黨的十八大提出，要堅持走中國特色軍民融合式發展道路，習近平總書記著眼國家安全和發展戰略全局，對軍民融合發展作出一系列重要指示，尤其是在十二屆全國人大三次會議解放軍代表團全體會議上，總書記提出，要按照“四個全面”戰略布局的總體要求，深入實施軍民融合發展戰略。總書記的軍民融合戰略思想，蘊含著國防和軍地改革的一系列重大戰略設計、重要指示要求，科學闡釋了軍民融合既是國家戰略、也是國防戰略的深刻本質，指明了新的歷史條件下實現興國與強軍相統一的方向、目標和路徑，是總體國家安全觀的重要構成，是習近平治國理政新理念新思想新戰略的重要組成部分。今天，我們召開這樣高規格的理論研討會，圍繞如何進一步做好軍民深度融合發展這篇大文章，如何全面筑牢安全與發展這關系國家長治久安的兩大基石展開深入討論，其重要性、緊迫性不言而喻。

為開好這次研討會，我們同湖北省國防科工辦深入溝通，組織課題組，就軍民融合發展的一系列重大問題開展理論研究；就廣大干部群眾究竟如何認識軍民融合，對軍民融合發展有哪些期待盼望，在全國范圍內開展大型問卷調查和深度訪談，發起“全國軍民融合典型案例征集活動”，多次赴各地軍民融合示范區開展實地調研評價，進行系統梳理總結。有幾點突出的發現與體會，在這里向大家匯報分享：

一是各界對推動軍民深度融合發展的共識不斷凝聚。包括國防建設在內的現代化，是一項艱巨的系統工程，最終要靠提高全黨、全軍和全民的現代文明和科學素質來解決。調查發現，當前，各級黨委政府，對軍民融合深度和范圍的認識日益統一，參與支持軍民融合事業的自覺性不斷增強；軍隊各級“講融合就是講政治、抓融合就是抓建設、促融合就是促發展”的大局意識日益強化，軍民融合的理念和要求向經濟建設和國防建設的全過程不斷延伸。

二是推動軍民深度融合發展，代表著科技創新與現代產業的發展方向。軍民融合發展的一個重要方面，是國防科技與戰略性新興產業的深度融合，是建設先進國防科技工業的更為堅實的物質與技術基礎。大力發展軍民融合產業，有利于推動技術創新和產業結構優化升級，全面激發各方面主體的活力，對經濟和社會發展產生巨大的推動作用。

三是推動軍民深度融合發展，既具有廣闊的空間，又任重而道遠。在調研過程中，我們看到，全國各省區“軍轉民、民參軍”步伐正持續加快，一些地方軍民融合管理體制和運行機制趨于完善，全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局正在逐步形成。但是，我們同樣看到，有的部門仍持有陳舊的思想觀念，對軍民融合的意義認識不清、重視不夠，步子邁不開、走不快；有的單位認為軍民融合是地方幫軍隊，在推動軍民融合上缺乏應有的擔當和奉獻；有的企業缺少全局思維，重經濟效益、輕社會效益，有利可圖搶著干、無利可圖就不干；部分社會公眾，尤其是青年群體，國防意識不夠強、對軍民深度融合的重要意義缺少應有的認識。

四是湖北省的軍民融合實踐值得深入總結。近年來，湖北省大力推進軍民融合事業，積極開展體制機制改革探索，全面推進協同創新，在關鍵產業和前沿尖端技術領域取得重大突破，形成武漢、襄陽、孝感等一批具有重要樣板意義和借鑒價值的創新示范區，在統籌推進國防建設和地方經濟建設方面作出了積極貢獻，形成了政治效益、經濟效益、社會效益高度統一的“湖北軍工模式”。課題組認為，湖北省軍民融合之路之所以走得成功、之所以取得顯著成效，得益于湖北省委省政府、軍地各界對習近平總書記軍民融合思想的深入理解領會；得益于全省上下切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上的高度政治自覺；得益于各部門、各單位主動打破本位主義和狹隘利益的堅定決心；得益于省科工系統推動國防軍工企業結構升級與地方經濟轉型發展深度融合的不懈努力；得益于各級各地將軍民融合事業與國防教育事業同步推進的長期堅持。

習近平總書記深刻指出，堅持和發展中國特色社會主義，是理論和實踐的雙重探索。理論是推動實踐發展的內生根本力量，理論的強大生命力又寓于創新探索的生動實踐中。昨天下午，湖北省委書記蔣超良同志、省長王曉東同志等省委省政府領導同參加本次研討會的主要領導和專家進行親切會見與深入交流。蔣超良書記深刻闡述了對習近平總書記軍民融合戰略思想的學習思考，并指出，湖北省作為我國軍史、軍工、擁軍“三軍”大省，有著軍民融合的悠久歷史傳統，應在推動軍民深度融合發展方面大有作為，在體制創新、融合發展上有更大貢獻。肖天亮副校長代表與會領導專家對湖北省深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神、積極踐行新發展理念，在經濟社會改革發展、軍民融合發展等各方面取得的突出成就，充分肯定，高度評價。

作為人民日報社“構建現代輿論引導格局和建設現代傳播體系”的重要組成部分，近年來，人民論壇深入研究闡釋習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略，一系列重大主題宣傳、重要調查報告和智庫研究成果為中央有關部門提供重要決策參考、關鍵數據支撐，習近平總書記等中央領導同志多次批示肯定。以本次研討會為契機，人民論壇將進一步加強對習近平軍民融合思想的研究、闡釋與傳播，進一步深入總結湖北省和各級各地軍民融合實踐的重要經驗和理論貢獻。懇請與會領導嘉賓、專家學者深入研討、積極建言，共同為探索中國特色的軍民融合發展路徑，推動重要產業領域和技術領域歷史性突破，實現中國夢強軍夢貢獻積極力量！

最后，預祝本次研討會圓滿成功。謝謝大家。

責編/韓冰曦 楊鵬峰 美編/李祥峰 李智