公辦學校校長辭職：尋找詩和遠方？

過去很長一段時間里，公辦與民辦學校的校長之間甚少出現流動。而去年初教育部出臺的相關文件中，特別指出“鼓勵公立學校與民辦學校之間人員流動”。現如今，公辦校校長向民辦校流動的現象越來越頻繁。原因究竟何在？

“帶著鐐銬跳舞”

現有的政策規定，義務教育段公辦學校在同一學校一般連續任職滿2屆，最多不超過3屆（每屆任期3年）的校級領導，原則上應當交流輪崗，這就使得公辦學校的校長歸屬感“薄弱”，壓力過大。一般來說，校長不會長久待在一所學校，不少校長感覺很難在同一所學校持續推進自己的辦學理念，實現自己的辦學理想。

在公辦學校外界干擾太多，“公公婆婆”多，既有上級各級教育部門的多重管理，又有地方黨政機關的多頭管理，幾乎是每個部門都可以來管學校，不管懂不懂教育的，只要是上級權力部門，就都可以發個文件，對學校工作“指手畫腳”，甚至檔案局也可以要你創建二級檔案室，三級檔案室。每年各部門發到學校，或者通過教育局轉發的創建文件就很多，層層轉發，層層加碼，一年到頭校長忙于創建活動，甚至違心“造資料”。有些創建活動還美其名曰“創建全覆蓋”，“創優升級版”，創建成“銅牌學校”，再升級為“銀牌學校”，最后還要爭創“金牌學校”，“創建沒商量”，校長要實現自己的教育理想那真的很難。

公辦學校的校長是由上級領導機關選拔的，必須服從上級的領導，校長就是一個落實者，落實教育行政部門、地方各級領導的指示、精神、文件，很難施行自己的教育主張，因而使學校缺少個性，千校一面。校長職務升降、工資多少，與工作業績基本無關，與“僵化的體制”和上級領導的關系有關。所以公辦學校的校長干多干少一個樣，干好干壞一個樣，主要精力不在工作上，而在迎合上級領導政績上。公辦學校有很多檢查、年度考核、接待等等，讓不少學校管理層忙于應付，疲于接待。民辦學校則沒有那么多繁文縟節，學校管理層可以更專注于教育本身。

公辦學校是普惠性教育，學生都是學區內的學生，校長沒有選擇生源的權利。當然，校長也沒有相對獨立的財務權，每一筆支出都需要事先向上級部門審批，經常為了學校實施設備的采購審批來回奔波。學校的薪酬體系基本上是大平均主義，不能夠很好地體現“績優多得、責重多得、多勞多得”的原則，對一線優秀骨干教師體現不出激勵性，對不思進取的教師凸顯不出懲罰性。公辦學校都有一些“負能量”的人，這些人總是工作最小化，利益最大化，仗著公辦教師的身份，養尊處優，稍不如意，就上訪、告狀。此外，公辦學校校長也沒有獨立的招師權，限于編制的原因，很多學校甚至可以十年沒進新教師，“老弱病殘”教師的隊伍群體不斷擴大，優秀青年教師又得不到補充，導致教師隊伍年齡結構持續老化，學科結構更加不合理。每年暑假校長就疲于招聘臨時代課教師，使得這個群體的人數不斷增加，教育質量的提升面臨很大的不確定性。

“理想很豐滿，現實很骨感”，在傳統體制內學校的校長，雖然還有一定的自主權，可以在學校里做一些“自己喜歡做的事”。但大多數校長受限于體制機制的僵化，只能是“戴著鐐銬跳舞”，長期以往，就會產生一些職業倦怠感，想換一種工作方式，這可能也是原因之一。

“尋找詩和遠方”

實際上，這些事在教育圈人士看來，其實也很平常。畢竟，近些年來，公辦學校知名校長流動到民辦教育行業已經不是新鮮話題。公辦學校校長，特別是知名校長接連出走，可能不僅僅是私立教育集團“高薪挖人”那么簡單。藍繼紅校長說過這樣一句話：“待遇是我最不在乎的一點。說實話，找過我的私立學校太多太多，給出的待遇也很高。如果是為了高薪，我也不會在體制內待30年。”

孫漢洲校長認為，他接手的一所學校是一家非營利性的公益性民辦學校，是教育部與江蘇省都大力提倡的新型民辦學校，既有公辦校的特征，可以奉獻社會、繁榮教育事業，又有民辦校的靈活性，教師可以在全國范圍內優中選優，而且多勞多得、優勞優酬，可以極大地調動教師積極性。這樣老師優中選優、學生優中選優，大家相得益彰。

王占寶校長說，“我一生只想做一件事，就是教書育人。雖然我在南師附中、深圳中學期間已先后創辦了很多所學校，但我總感覺教育還可以做得更好，所以希望創造一個追求教育進步的學校。這個學校，應該在傳統學校的基礎上有所改進，是由民辦學校的機制所決定。從我來說，是希望辦一所能給學生適當‘營養’的學校。我們的辦學定位是‘善育英才’，而不是擇英才而育之。要做到這點，光靠學業上的教育遠遠不夠，還需要培養孩子的學術素養、領導力素養等。”

張建波校長對媒體說：“我的離開只是個人對職業方向的選擇。公辦和民辦所承擔的責任和義務不一樣，公辦是為了滿足國民的普遍義務受教育權，民辦學校是滿足不同層次人群的教育自由選擇權。我認為民辦機制更有利于實踐自己對教育的一些理解。其實可以這么說，我想自己設計一所學校，然后去孕育、培養它，做一些嘗試，讓它有點自己的特色。”

我很佩服他們離職的勇氣，能走出這一步，是艱難的抉擇也是一個新的開始，希望他們在以后的工作中能一如既往地發揮自己的教育特色。不論是校長還是管理層人員，都會追求更適合自己的工作方式，相信民辦教育提供的前景，正巧符合他們對“理想教育”的追求，于是有了這樣的選擇。

的確，私立學校辦學自主權更大，可以有更好的發揮空間。一方面，目前公辦校收緊擇校，力推均衡教育，因此導致了對優質教育的更大的市場需求；另一方面，相對于公辦校，民辦校在管理機制、教師激勵、招生范圍等方面確實更加靈活。從宏觀上來說公辦學校是維護教育公平的基礎，優秀校長向民辦學校的流失，客觀上將會增強知識的商品屬性，一旦成為趨勢，會對均衡教育資源帶來不利的影響。因此，面對民辦學校的競爭壓力，公辦學校需要有點“危機意識”，在體制變革上花氣力，讓校長有更多的辦學自主權，切實提升校長待遇，善待校長，讓校長有“體面的生活”，有“職業的尊嚴”，有“教育的理想”，想方設法讓那些名特優校長能夠留下、樂于留下。但體制機制的變革，不可能是一蹴而就的，的確任重而道遠啊！

當然，整體上來說，這種人才的流動，其實可以視作公立學校與民辦教育之間的交流，公辦學校可以從中看到民辦教育的靈活制度，民辦教育則吸納公辦教育培養出的人才身上那種厚重的積淀。所以，從整個教育層面來看，無論對公立學校還是民辦教育其實都是有利的。對于民辦學校來說，他們也特別需要先進的辦學理念和優質教育資源的支持。公辦學校與民辦學校之間校長的流動，是教育資源的一種重新配置和優質教育資源的區域共享，對提升民辦校的辦學質量，促進教育公平影響深遠。

我一直都認為教育理想，從來跟年齡無關。很多校長在知天命的年齡，辭職離開體制內，并不是因為對自我的不肯定，而是為了更好地實現自己的教育理想，天空很大，世界很寬，詩和遠方是時候去尋找了。

這讓我想起《肖申克的救贖》里面的那句名言：“有些鳥兒是永遠關不住的，因為它們的每一片羽翼上都沾滿了自由的光輝！”