濰坊濱海區水土流失重點防治區劃分

摘 要：水土流失重點防治區劃分是水土保持規劃的重要基礎內容，是防治水土流失的的基礎。本文在濰坊濱海區土地利用現狀和水土流失現狀的基礎上，對濰坊濱海區水土流失防治區進行劃分，并提出防治措施。

關鍵詞：水土流失；重點防治區；濰坊濱海區

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.14.197

濰坊濱海區屬水蝕微度侵蝕區。但隨著近年來人為活動的加劇，無論是土壤侵蝕的類型還是土壤侵蝕強度都發生了一定的變化。本文開展了濰坊濱海區重點預防保護區和重點治理區的劃分研究，并提出針對性的治理措施，為水土保持工作奠定基礎。

1 研究區概況

濰坊濱海區位于濰坊市北部沿海，地勢平坦，地勢西南高，東北低，最高海拔3.5～3.7m，是第四系全新統的海積地層，屬于海岸地貌，陸地面積677km2。濰坊濱海區地處北溫帶季風氣候區，四季分明，區域平均氣溫12.8℃，區域多年平均降水量606.8mm，年平均風速為3.5-4.0m/s。濰坊濱海區地表皆為第四系全新世的沖積、海積層所覆蓋，厚度為50～200m，下伏地層主要為第三系，少量奧陶系、寒武系及元古界。土壤類型主要為潮土和鹽土，主要河流有白浪河、彌河、虞河，均由南向北入海。

2 濰坊濱海區水土流失特點

（1）水土流失總量不大，但區域分布較廣。濰坊市濱海區水土流失年總量為32.39萬t，平均侵蝕模數為1456 t/（km2·a）。但水土流失分布范圍較廣，主要是城市化建設引起的人為侵蝕，呈分散狀態分布，治理上存在一定的困難。

（2）水土流失強度整體不高，呈現上升趨勢。在水土流失面積中，微度和輕度侵蝕占水土流失總面積65.74%[1]，相當于水土流失區內每年土壤流失厚度在1.0mm左右，總體上看，濰坊濱海區的水土流失強度不大。但隨著人為活動的增多，擾動強度的上升，水土流失強度呈現出上升的趨勢，局部區域出現了中度侵蝕，少數施工集中地段甚至存在強度侵蝕。如不預防這種趨勢的發展，水土流失危害也將逐步顯現。

（3）開發擾動強烈，人為水土流失嚴重。隨著經濟建設速度加快，公路、電力設施、城市化建設等開發建設項日逐年增加，由于在建設過程中水土保持意識淡薄[2]，棄土、棄渣等造成的人為水土流失呈逐年加重之勢。生產建設項目水土保持、城市水土保持等工作迫在眉睫。

3 劃分依據

鑒于本區濰坊濱海區的特殊地理環境，本次采用“兩分法”將區域內水土流失范圍劃分為重點預防保護區和重點治理區[3]。結合區域特點，確定水土保持重點防治區劃分依據如下：

（1）重點預防保護區。主要指目前水土流失輕微，林草覆蓋度較大，人類活動呈現出明顯的規律性且強度較少，但存在一定潛在水土流失風險的區域。

（2）重點治理區。現狀或若干年內水土流失較為嚴重， 且對廣大群眾的生活、生產條件產生重大影響，急需通過加強防治措施予以改善的區域。

4 防治區劃分和防治措施

根據《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》和《山東省實施<中華人民共和國水土保持法>辦法》等法律法規的要求，濰坊濱海區水土流失重點防治分區如下：

（1）重點預防保護區 。重點預防保護區包括兩大塊，一是南部的農業用地；二是西北部保留的鹽場，即綠色能源產業園。

重點預防保護區采取必要的植物和工程措施，使現有的水土保護設施得到有效保護，綜合效益得到發揮；對自然因素引起的水土流失進行根本性治理；嚴格控制人為建設活動，避免人為因素加速土壤侵蝕。治理效果基本達到保護區內的河道、骨干公路、溝渠綠化成網，消除人為破壞植被、加速水土流失現象。

防治措施包括：一、加強對河道的治理和保護。河道，既是全區行洪的主通道，也是攔蓄雨洪水資資源、改善當地水生態環境的主要途徑，加強其綜合治理具有重要的意義。二、加強防護林網建設。搞好河邊、路邊、渠邊等“三邊”的防護林帶建設，連“帶”成“網”，全面提高保護區內的防護能力，改善景觀格局。三、嚴格生產建設項目的立項管理等措施。原則上禁止在預防保護區內布置生產建設項目，必須修建的鐵路、公路、水利工程等大中型工程建設，必須按照相關法律要求編制有效的水土保持方案，并做到與主體工程“三同時”。

（2）重點治理區。重點治理區為水土流失范圍內扣除重點預防保護區的部分，包括三大塊，一是城市化發展在建區域和城市規劃待建區域，如工業園、希望城、幸福城等；二是大家洼鎮、央子鎮駐地及其周邊區域；二是歡樂海和碼頭區。

針對重點治理區內水資源短缺、水環境惡化以及集中開發建設活動引起的人為侵蝕加劇等突出問題，通過水系生態建設、城市水土保持建設以及城市雨水收集利用建設，實現水生態環境的明顯改善、人為水土流失的有效控制和水資源供需矛盾的充分緩解，以水土資源的高效利用和有效保護支撐當地經濟社會的可持續發展。

防治措施包括：一、水系生態建設。水系生態建設，就是從水系空間尺度上，包括地上水系、地下水系和相鄰水域，利用生態學及其相關學科的理論，按照系統化治理的理念，進行的以治水為重點的生產建設活動。二、城市水土保持建設。以城市土壤侵蝕的特點和城市居民對工作環境、生活環境及某些物質、文化精神需求為出發，采取與城市功能分區相配套的水土保持綜合措施，預防和治理城市開發建設所造成的水土流失，充分保護和利用城市水土資源，改善與美化城市環境，促進城市生態系統協調、持續發展。三、城市雨水收集利用建設。城市雨水滲透能夠適當提高地下水位，補充地下水的涵養量，可有效控制沿海地區的海水入侵、地面沉降等，保護生態環境；而且雨水資源因地制宜利用后形成水景觀，構造人與自然的和諧系統。

參考文獻：

[1]王松濤，徐志強，付廷紅等.濰坊濱海區水土流失類區劃分及防治措施[J].中國水土保持，2014（09）：40-42.

[2]姚孝友.淮河流域生態脆弱區水土保持管理機制的探索與實踐[J].水土保持研究，2003，10（04）：257-261.

[3]丘保芳，張凱鋒，程中秋.丘陵區風電棄渣場水土保持措施設計探討——以臺山鍋蓋頂風電場項目為例[J].廣東水利電力職業技術學院，2014（03）：9-11.

作者簡介：畢建偉（1961-），男，山東榮成人，工程師，從事地質礦產勘查及水工環地質等工作。