一張社?？芨啥嗌偈?/h1>
2017-07-18 16:40:55白天亮
時代風采 2017年12期
白天亮
5月25日上午，人力資源社會保障部副部長游鈞將第10億張社?？ń唤o了河北省邯鄲市館陶縣壽東村16歲的寧潔。這意味著，歷經18年，全國統一標準的社保卡持卡人數已邁過10億門檻。
我國第一張社?？ㄓ?999年在上海發出，目前已覆蓋全國超過72%的人口。根據國家規劃，社?？ǖ健笆濉蹦⒏采w90%的人口，最終實現人手一卡，通過社?？榘傩沼涗浺簧?、保障一生、服務一生。
年底102項應用將全部開通
很多人手里有一張“中華人民共和國社會保障卡”，有人用這張卡掛號看病，有人用卡每月領取養老金，還有人直接刷卡消費……社?？芨啥嗌偈?？人力資源和社會保障部信息中心主任賈懷斌進行了如下的梳理。
接受就業服務——全國179個地市（占總數的48.1%）實現憑社保卡求職登記；178個地市實現就業登記；164個地市實現失業登記；142個地市實現崗位信息查詢；129個地市實現職業培訓實名登記；118個地市實現就業扶持政策補貼資金領取。
領取養老金——全國271個地市（占72.8%）實現養老保險及其他養老保障待遇查詢；259個地市的退休老人可以持社?？I取養老金；248個地市實現養老保險待遇申請；242個地市實現待遇領取資格認證；210個地市實現離退休資格行政審批。
看病報銷——這是社?？壳捌占奥首罡叩墓δ苤?。全國346個地市（占93%）實現持社?？ㄡt療費用即時結算；335個地市實現藥店購藥結算；331個地市實現醫療費用報銷申請；328個地市實現住院登記；327個地市實現查看就醫購藥費用結算記錄；317個地市用社保卡記錄醫療保險待遇登記信息；315個地市實現異地就醫申請；313個地市實現持卡診療、取藥等就醫服務；247個地市實現醫療費用報銷資金領取。
申領工傷保險待遇——190個地市實現工傷醫療費結算記錄查詢；185個地市實現領取工傷津貼；183個地市實現工傷認定；170個地市實現勞動能力鑒定；167個地市實現工傷醫療費報銷資金領??；152個地市實現工傷醫療費即時結算。
申領失業保險待遇——196個地市（占52.7%）實現失業保險待遇申請；194個地市實現失業保險待遇信息查詢；181個地市實現領取失業金；166個地市實現領取失業金人員簽到。
享受生育保險——259個地市（占69.6%）實現生育保險待遇申請254個地市實現生育保險待遇信息查詢；211個地市實現持卡生育醫療費即時結算；198個地市實現持卡領取生育津貼。
參保查詢——單位有沒有給自己上社保？全國已有299個地市（占80.4%）實現持卡個人參保信息查詢；282個地市實現參保繳費憑證查詢及打印；225個地市持卡可以完成社保個人自主繳費。
此外，全國還有86個地市實現持卡查詢勞動合同信息；41個地市實現重點行業（企業）農民工憑卡領工資。
“目前，社?？ㄔ谌肆Y源和社會保障方面，已有102項典型應用。山西、江蘇、安徽、福建、湖北、湖南、廣東7個省份已開通了全部應用，全國各地則平均開通了80項左右。預計到今年底，102項應用將在全國范圍內全部開通?！辟Z懷斌說。
政府公共服務的載體，實現一卡多用
名為社?？ǎ涔δ芸刹恢故侨松珙I域這102項。
“社會保障卡在設計之初，就是一張開放的卡。希望將社會保障卡打造成各類政府公共服務的載體，真正成為一張便民卡。”游鈞說。民政、衛生計生、公積金、殘疾人服務、涉農補貼等服務事項，正越來越多地搭載在社會保障卡上，實現了一卡多用。
社?？ㄒ彩且粡堛y行卡，是許多農村居民、廣大進城務工人員的第一張銀行卡。到去年底，全國29個省份和新疆生產建設兵團發行了具有金融功能的社?？ǎ挚ㄈ藬颠_8.42億人，占全國社保卡發行總量的86.7%。其中，河北、山西、內蒙古、江西、山東、河南、湖南、海南、重慶、貴州、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆15個省份的社?？ㄈ考虞d金融功能。
很多人已經感受到這一便利。到去年底，全國已激活銀行賬戶的社保卡4.89億張，銀行賬戶激活率達到58.1%，其中福建的銀行賬戶激活率達到了100%。要判斷自己的社保卡有無金融功能，只需看一下手中的社?？ㄊ欠裼小般y聯”標志。如果有，就表明該卡具有金融功能。
很多地方通過社?？òl放各類財政補貼。如在寧夏中衛，低保、高齡、草原生態、動物疫病、孤兒津貼、廉租住房、良種補貼、農房改造、傷殘撫恤、壓沙補貼、農機補貼、醫療救助等22項來自政府的津補貼資金，都統一通過社?？òl放。四川攀枝花，則通過社?？òl放民政、住建、農牧、林業、扶貧、殘聯、住房公積金等政府補助資金和涉農資金。廣東已在全省試點通過社保卡發放民政、殘聯等12項補貼。
社?？ㄔ谝恍┑胤竭€與水電氣暖等公用事業對接，以方便群眾。如在湖北黃岡和仙桃、遼寧大連等地，居民可持卡繳納水、電、煤氣費等。
增加“一晃而過”非接觸功能
社?？ㄟ@么多功能，可以跨地區使用嗎？
據人社部介紹，社?？ā叭珖y一標準”的設計安排，為社?？ǖ耐ㄓ眯缘於嘶A。隨著我國社會保障制度的完善，社?？ā叭珖ā闭诜€步推進。
目前，全國已有311個地市開通了社?？ǖ目绲貐^使用。其中，259個地市（占69.6%）實現醫院異地就醫即時結算；123個地市實現異地藥店購藥結算；106個地市實現持卡異地診療、取藥等就醫服務；95個地市實現持卡異地領取養老金。
就業流動性增強，參保者在一地能否查詢到自己從業以來的所有參保信息？賈懷斌說，如果一位參保者之前在廣東工作、現在到北京工作，眼下可以通過社?？ú榈皆诒本┑乃袇⒈Ｓ涗?，但在廣東的全部參保信息還需要到當地去查詢。人社部正在推進參保信息的全國聯網，未來幾年有望取得突破。
社保卡用處這么多，萬一丟了豈不很麻煩？全國各地已普遍開通社?？ㄈ鞒谭?，其中371個地市（占99.7%）開通了社保卡的申領（補換卡）服務和掛失（解掛）服務。參保者如果不小心丟卡，可以前往當地人社部門辦理，也可以通過合作商業銀行網點等渠道辦理。
根據“互聯網+人社”2020行動計劃，傳統以線下應用為主的社?？ㄟ€將插上互聯網和大數據的翅膀，通過搭建社?？ň€上服務平臺，使老百姓通過手機就可以快速完成社保繳費、醫保結算等事項。人力資源社會保障部還正與人民銀行合作，在部分地區試點新一代社?？?，增加社?？ā耙换味^”的非接觸功能。
賈懷斌介紹說，目前還有部分人群沒有社?？?，主要是靈活就業人員、新成長勞動力以及部分兒童和青少年。人社部將繼續保持社?？òl行進度，實現全部地區發卡，到今年底使持卡人數達到10.5億人。
白天亮
5月25日上午，人力資源社會保障部副部長游鈞將第10億張社?？ń唤o了河北省邯鄲市館陶縣壽東村16歲的寧潔。這意味著，歷經18年，全國統一標準的社保卡持卡人數已邁過10億門檻。
我國第一張社?？ㄓ?999年在上海發出，目前已覆蓋全國超過72%的人口。根據國家規劃，社?？ǖ健笆濉蹦⒏采w90%的人口，最終實現人手一卡，通過社?？榘傩沼涗浺簧?、保障一生、服務一生。
年底102項應用將全部開通
很多人手里有一張“中華人民共和國社會保障卡”，有人用這張卡掛號看病，有人用卡每月領取養老金，還有人直接刷卡消費……社?？芨啥嗌偈?？人力資源和社會保障部信息中心主任賈懷斌進行了如下的梳理。
接受就業服務——全國179個地市（占總數的48.1%）實現憑社保卡求職登記；178個地市實現就業登記；164個地市實現失業登記；142個地市實現崗位信息查詢；129個地市實現職業培訓實名登記；118個地市實現就業扶持政策補貼資金領取。
領取養老金——全國271個地市（占72.8%）實現養老保險及其他養老保障待遇查詢；259個地市的退休老人可以持社?？I取養老金；248個地市實現養老保險待遇申請；242個地市實現待遇領取資格認證；210個地市實現離退休資格行政審批。
看病報銷——這是社?？壳捌占奥首罡叩墓δ苤?。全國346個地市（占93%）實現持社?？ㄡt療費用即時結算；335個地市實現藥店購藥結算；331個地市實現醫療費用報銷申請；328個地市實現住院登記；327個地市實現查看就醫購藥費用結算記錄；317個地市用社保卡記錄醫療保險待遇登記信息；315個地市實現異地就醫申請；313個地市實現持卡診療、取藥等就醫服務；247個地市實現醫療費用報銷資金領取。
申領工傷保險待遇——190個地市實現工傷醫療費結算記錄查詢；185個地市實現領取工傷津貼；183個地市實現工傷認定；170個地市實現勞動能力鑒定；167個地市實現工傷醫療費報銷資金領??；152個地市實現工傷醫療費即時結算。
申領失業保險待遇——196個地市（占52.7%）實現失業保險待遇申請；194個地市實現失業保險待遇信息查詢；181個地市實現領取失業金；166個地市實現領取失業金人員簽到。
享受生育保險——259個地市（占69.6%）實現生育保險待遇申請254個地市實現生育保險待遇信息查詢；211個地市實現持卡生育醫療費即時結算；198個地市實現持卡領取生育津貼。
參保查詢——單位有沒有給自己上社保？全國已有299個地市（占80.4%）實現持卡個人參保信息查詢；282個地市實現參保繳費憑證查詢及打印；225個地市持卡可以完成社保個人自主繳費。
此外，全國還有86個地市實現持卡查詢勞動合同信息；41個地市實現重點行業（企業）農民工憑卡領工資。
“目前，社?？ㄔ谌肆Y源和社會保障方面，已有102項典型應用。山西、江蘇、安徽、福建、湖北、湖南、廣東7個省份已開通了全部應用，全國各地則平均開通了80項左右。預計到今年底，102項應用將在全國范圍內全部開通?！辟Z懷斌說。
政府公共服務的載體，實現一卡多用
名為社?？ǎ涔δ芸刹恢故侨松珙I域這102項。
“社會保障卡在設計之初，就是一張開放的卡。希望將社會保障卡打造成各類政府公共服務的載體，真正成為一張便民卡。”游鈞說。民政、衛生計生、公積金、殘疾人服務、涉農補貼等服務事項，正越來越多地搭載在社會保障卡上，實現了一卡多用。
社?？ㄒ彩且粡堛y行卡，是許多農村居民、廣大進城務工人員的第一張銀行卡。到去年底，全國29個省份和新疆生產建設兵團發行了具有金融功能的社?？ǎ挚ㄈ藬颠_8.42億人，占全國社保卡發行總量的86.7%。其中，河北、山西、內蒙古、江西、山東、河南、湖南、海南、重慶、貴州、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆15個省份的社?？ㄈ考虞d金融功能。
很多人已經感受到這一便利。到去年底，全國已激活銀行賬戶的社保卡4.89億張，銀行賬戶激活率達到58.1%，其中福建的銀行賬戶激活率達到了100%。要判斷自己的社保卡有無金融功能，只需看一下手中的社?？ㄊ欠裼小般y聯”標志。如果有，就表明該卡具有金融功能。
很多地方通過社?？òl放各類財政補貼。如在寧夏中衛，低保、高齡、草原生態、動物疫病、孤兒津貼、廉租住房、良種補貼、農房改造、傷殘撫恤、壓沙補貼、農機補貼、醫療救助等22項來自政府的津補貼資金，都統一通過社?？òl放。四川攀枝花，則通過社?？òl放民政、住建、農牧、林業、扶貧、殘聯、住房公積金等政府補助資金和涉農資金。廣東已在全省試點通過社保卡發放民政、殘聯等12項補貼。
社?？ㄔ谝恍┑胤竭€與水電氣暖等公用事業對接，以方便群眾。如在湖北黃岡和仙桃、遼寧大連等地，居民可持卡繳納水、電、煤氣費等。
增加“一晃而過”非接觸功能
社?？ㄟ@么多功能，可以跨地區使用嗎？
據人社部介紹，社?？ā叭珖y一標準”的設計安排，為社?？ǖ耐ㄓ眯缘於嘶A。隨著我國社會保障制度的完善，社?？ā叭珖ā闭诜€步推進。
目前，全國已有311個地市開通了社?？ǖ目绲貐^使用。其中，259個地市（占69.6%）實現醫院異地就醫即時結算；123個地市實現異地藥店購藥結算；106個地市實現持卡異地診療、取藥等就醫服務；95個地市實現持卡異地領取養老金。
就業流動性增強，參保者在一地能否查詢到自己從業以來的所有參保信息？賈懷斌說，如果一位參保者之前在廣東工作、現在到北京工作，眼下可以通過社?？ú榈皆诒本┑乃袇⒈Ｓ涗?，但在廣東的全部參保信息還需要到當地去查詢。人社部正在推進參保信息的全國聯網，未來幾年有望取得突破。
社保卡用處這么多，萬一丟了豈不很麻煩？全國各地已普遍開通社?？ㄈ鞒谭?，其中371個地市（占99.7%）開通了社保卡的申領（補換卡）服務和掛失（解掛）服務。參保者如果不小心丟卡，可以前往當地人社部門辦理，也可以通過合作商業銀行網點等渠道辦理。
根據“互聯網+人社”2020行動計劃，傳統以線下應用為主的社?？ㄟ€將插上互聯網和大數據的翅膀，通過搭建社?？ň€上服務平臺，使老百姓通過手機就可以快速完成社保繳費、醫保結算等事項。人力資源社會保障部還正與人民銀行合作，在部分地區試點新一代社?？?，增加社?？ā耙换味^”的非接觸功能。
賈懷斌介紹說，目前還有部分人群沒有社?？?，主要是靈活就業人員、新成長勞動力以及部分兒童和青少年。人社部將繼續保持社?？òl行進度，實現全部地區發卡，到今年底使持卡人數達到10.5億人。
