新中國成立以來扶貧歷程

曹偉波

摘要：貧窮是經濟社會發展中的最大阻礙，消除貧窮已經成為全世界人民共同關注和研討的話題。本文主要圍繞以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習近平為總書記的黨中央堅持一切從實際出發、解放思想，繼承和發揚優秀歷史文化傳統，形成具有中國特色的社會主義扶貧事業。

關鍵詞：扶貧 中國共產黨 馬克思主義中國化 新中國

中圖分類號：F323文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2017）13-0048-01

自新中國成立之日起，中國歷代國家領導人，便扛起了“扶貧”事業的這桿大旗。

一、以毛澤東為核心的第一代黨中央領導集體的積極探索

1949年新中國成立推翻“三座大山”，從此新中國大踏步進入了新時期。為了改變新中國一窮二白落后樣貌，毛澤東采取如下措施：一方面就是要完成社會主義工業化。而對于如何實現工業化，毛澤東則提出要優先發展重工業。另一方面，就是對農業、手工業和資本主義工商業進行的社會主義改造。實現農業現代化，而具體如何實現農業現代化，毛澤東指出就是要走集體經濟道路。毛澤東的扶貧思想是毛澤東思想一個重要組成部分，是對馬克思列寧主義理論的總結和升華，是中國共產黨人推動馬克思主義中國化扶貧事業的開端。

二、以鄧小平核心的第二代中央領導集體的積極探索

為解決中國貧困的面貌，鄧小平對這一階段貧窮思想進行積極探求。1985年鄧小平提出“讓一部分地區、一部分人先富起來，帶動和幫助其他地區、其他的人，逐步實現共同富裕?！?987年黨的十三大提出中國經濟建設“三步走”總體發展戰略，隨后提出“先富帶后富，最終能實現共同富?！钡睦碚?。將中國共產黨對貧窮的認識提高到一個新層次上。鄧小平的扶貧理論在扶貧的工作上真正體現中國共產黨將扶貧結合中國具體實際，以此來推進馬克思主義中國化的進程。

三、以江澤民為核心的第三代中央領導集體的積極探索

為進一步解決農村貧困問題，縮小地區發展差距。1994年國家制定和發布關于全國扶貧開發工作綱領。國務院印發《國家八七扶貧攻堅計劃（1994—2000年）》。其主要目標就是針對當時全國農村8000萬貧困人口的溫飽問題，力爭用7年左右時間基本解決。面對我國東部、中部和西部地區經濟發展不平衡的現實狀況，黨中央實施西部大開發戰略，將扶貧開發的重點向中部和西部傾斜，以此來縮小東中西部地區發展差距。江澤民主政時期我國扶貧開發進入攻堅階段，標志著我國從救濟式扶貧向開發式扶貧轉變。經過多年的努力，全國農村貧困人口已經明顯減少。

四、胡錦濤以人為本的扶貧治理思想

伴隨改革開放，中國的經濟實力不斷增強，綜合國力和國際地位不斷提高。面對新的情況，胡錦濤同志從更寬闊的視角來對待中國的扶貧事業。他立足于科學發展觀的戰略上，堅持科學發展為反貧困發展提供了新戰略；堅持以人為本賦予了反貧困新內涵。黨的十七大胡錦濤同志提出了要全面建成小康社會，這為21世紀反貧困事業提供了新的方向。

科學發展觀戰略的提出，進一步豐富和發展了中國共產黨對馬克思扶貧理論，為中國后來扶貧事業提供了重要指導。

五、習近平精準扶貧思想

2013年習近平總書記在湖南考察，他指出新時期扶貧工作必須反對“一刀切”，要根據各個貧困地區、貧困家庭的不同情況“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”。由此“精準扶貧”成為習近平總書記這一階段扶貧思想的代名詞。為了實現“在2020年前農村人口的全部脫貧”，習近平指出一是要開創扶貧開發方式，探索特色扶貧之路。二是要扶貧到戶到人。用一定形式對貧困戶進行精準識別，找出貧窮問題緣由，對其進行精準幫扶，按照貧困戶的實際情況進行動態治理，對貧困戶的扶持成效進行考核，以確保貧困戶可以精準脫貧。習近平總書記的精準扶貧思想，極大地豐富和發展了中國共產黨人的扶貧思想，為中國以后扶貧事業做出了重大貢獻。

六、結語

自新中國成立以來，中國共產黨在毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習近平等五位國家領導人的帶領下將扶貧事業一步一步深入推進，各屆國家領導人不斷更新中國扶貧思想，不斷賦予中國扶貧事業的理論內涵和時代特征，這幾個扶貧階段恰好可以說明，中國共產黨對于扶貧事業推進是馬克思主義中國化的一個過程。

參考文獻：

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責任編輯：楊國棟