我國煤礦安全培訓管理體系分析

摘 要：現階段我國的煤礦安全培訓體系主要由培訓的教材、機構以及教師等組成。在分析該體系的過程中，針對現階段我國煤礦安全培訓的問題進行研究與分析，并提出解決方法與策略，從而更好的促進我國煤礦安全培訓管理體系的完善。

關鍵詞：煤礦；安全培訓；管理體系

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.14.059

1 引言

二十一世紀的今天我國針對煤礦行業的安全培訓先后出臺了多部法律文件，這些法律法規的推出有效的促進了整體體系的構建，有效的促進了我國煤礦的安全體系建設。不過在實際的推行過程中，仍然存在著許多問題，在培訓的過程中效果不明顯，并未達到預期的效果。針對現階段的情況，為了進一步的提升我國煤礦安全培訓體系的管理工作，對其進行研究，并為煤礦企業開發出一套完善的安全培訓體系勢在必行。

2 我國煤礦安全培訓管理體系的問題分析

2.1 相關法律法規不健全

每一個行業都有其所特有的一套法律法規，健全的法律法規能夠有效的保證整體行業的運行。對于我國煤礦行業來講，通過高質量的安全培訓后才上崗的人能夠具有更高的專業素養與技術，從而有效的提升整體煤礦行業工作人員的整體運送。不過就現階段的具體情況來看，在針對安全培訓的體系規定上并沒有成文的法律法規對其者約束，現階段大多數企業所依據的都是煤礦作業的相關法律法規，這些法律法規在制定時并不是專門針對安全培訓體系而建立的，同時一些內容也都是在出現了相關的事故后又新添加上去的。這樣一來，整體的規定就較為零亂，在指導意義上并沒有太好的效果。

2.2 培訓模式陳舊

就目前我國的煤礦企業安全管理培訓工作來看，與國外還有著很大的差別，在模式上不僅陳舊，而且較為固定，并沒有太大的可操作性。一般情況下，相關企業在培訓的過程中都會根據自身的等級與資質制定出相應的培訓方案來。這種根據自身等級與資質而制定的培訓方案看上去較為合理，不過就實際的推行過程來看，不利于企業更加自主的選擇培訓機構為員工進行培訓，另外，這種已經劃分好的模式也沒辦法讓各個企業間在培訓的模式上形成競爭，這種方法對于那些自身已經掌握了較高安全技能的企業來講，實質上會造成一定的資源浪費。

2.3 整體安全培訓體系不平衡

隨著改革開放的不斷深入，各行各業都有許多中小型企業建立并發展。就煤礦行業來看，現階段我國的一些大型國有煤礦企業在安全培訓模式上較為全面，會根據需要對員工進行相應的培訓工作，整體的體系建立較健全，能夠很好的滿足需求。但是那些私營的中小型煤礦企業由于種種條件的限制，其對培訓上并不愿意投入較多的資金，為了節約成本，還會有一些企業鋌而走險，對員工不進行相應的培訓工作，即便是進行培訓工作也多是做表面文章，并未真正對其進行系統而全面的培訓。這樣一來，當工作人員在井下工作的時候就會具有潛在的隱患。

2.4 培訓經費缺失

由于煤礦行業在眾多行業中被視為高危工作，現階段我國在該方面的財政經費上有著十分明確的規定，不過規定中所提及的安全培訓經費則比較模糊，并沒有在使用多少以及占比上有較為明確的規定。所以，一些企業在安全培訓的經費使用上則會較少的使用這部分資金。在該原因的作用下，許多企業在安全培訓方面常常會出現拖延時間，減少規模，更有甚者會直接取消培訓工作，這一現象的存在嚴重的影響到了整體工作人員的素養與工作的態度。據相關統計資料顯示，在安全事故中，許多問題的造成都是由于工作人員的操作不安全性而造成的，而之所以會出現不安全的操作，多數情況下都是由于工作人員并未接受系統且全面的安全培訓，在安全的意識與習慣方面有所欠缺。

由于以上種種問題的存在，對我國煤礦企業的安全培訓工作來講有必要進行改革。因此，針對以上問題，為了更好的促進我國煤礦行業的發展，筆者提出了以下對策。

3 促進我國煤礦安全培訓管理體系建設的對策分析

3.1 加強相關法律法規的建設

通過對眾多事故的分析可以看出，在這些事故中，之所以會發生甚至擴大，最根本的一個原因是由于工作人員綜合素養較差，一旦出現問題，工作人員并不具備快速解決與應對的方法，沒人辦法在第一時間對事故進行處理。所以，煤礦企業應當根據自身以及行業的特點，制定出相應的制度來，通過合理的安全培訓為員工豎立起健全的安全意識，讓他們能夠真正的理解安全操作，一旦出現緊急情況，能夠根據培訓對事故進行處理。

3.2 實施安全培訓責任制

為了更好的落實安全培訓工作，應當將該事項納入到公司的生產計劃與考核中，為該方面提供充足的資金支持。設立專門的培訓部門，建立相應的檔案，進行宣傳工作，讓每一位員工都能夠意識到安全培訓的重要性從而主動的參加。另外，對進行安全培訓的工作人員應當落實到人，加強對他們的監管以及獎勵，從而有效的促進整體安全培訓體系的發展。

3.3 加強建設以提升培訓質量

培訓工作在推行過程中也應當與國家的相關教育理念相協調，根據因材施教的思想進行。在實際的推行過程中，根據培訓對象的不同，制定出不同的培訓計劃與方案來，靈活的選擇培訓的方法與方式，采取多種教學方法共舉的模式，從而有效的為學生提供最佳的教學方式。根據企業民具有的特征，與國家的相關要求相結合，引入國外的先進經驗，在推行的過程中不斷的進行試驗與改進，從而建立起一套切實可行、符合我國基本國情的安全培訓模式來。

4 結語

為了更好的保證煤礦行業的安全發展，安全培訓管理體系在整體流程中占據著重要的地位。建立起完善且健全的體系能夠更好的幫助我們培訓具有高素養與技術的專業型人才，能夠更好的幫助整體行業的發展，從而有效的促進我國煤礦行業更上一層樓。

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作者簡介：劉俊杰（1985-），男，蒙古族，遼寧昌圖人，本科，助理工程師，主要研究方向：煤礦安全工程。