廣州社會組織學院“五項舉措”繪制發展藍圖

◎徐清

廣州社會組織學院“五項舉措”繪制發展藍圖

◎徐清

2016年11月9日，廣州社會組織學院正式揭牌成立。作為國內第一家在民政部門正式登記注冊、具有獨立法人資格的社會組織學院，自其誕生起，就吸引著業界的目光。

如今半年過去了，學院發展得怎么樣？在沒有現成經驗借鑒的情況下，如何走出一條可持續發展的道路？廣州社會組織學院理事長鮑昭給了我們詳細的解答。

學院舉辦養老產業投資高峰論壇

定思路 立宗旨堅持公益辦學

2014年，他發起成立廣州市宇晨社會組織研究院，重點研究青少年心理、青少年社會組織發展等問題。2016年，牽頭組織開展了廣州市品牌社會組織建設課題研究。在研究過程中，他深深感到目前社會組織雖然發展很快，但領軍人才稀缺、管理人才短缺、專業人才欠缺的現象仍然嚴重，社會組織發展亟需從數量擴張型向質量效益型轉變。于是萌發了成立一所學校，培養社會組織專業人才的想法。在廣州市民政局的支持和指導下，社會組織學院應運而生。

鮑昭坦言：“學院起點高，壓力大。但一定要做好頂層設計，有明晰的發展思路，才能走上正確的發展軌道。”

因此，學院以“知行合一，允公益民”為校訓，以“為國家獻智，為社會聚力，為公益育人”為辦學宗旨，以“服務、匯智、創新”為價值觀。

在頂層設計方面，首先大力推進專家庫的建設與管理工作，聘請國內知名專家學者為學院發展提供強大的智力支持；其次，組建一支由策劃、創意、多媒體、跨專業的產品研發團隊，開展產品研發和培訓課程研發；第三，以辦學為學院的核心業務，不斷提升學院的核心競爭力。

在服務方向上，堅持四個面向，即面向政府、面向社會組織、面向市場、面向大專院校，研發一系列有針對性、可持續性、有創新性產品，加快學術理論研究與學術刊物編印，開展專題性公益學術講座、高水平學術論壇等。不斷增強學院的影響力、號召力，贏得社會認可。

學院初期投資1000萬元，后續根據學院發展需要注入資金，確保學院順利運營。目前，學院教育培訓、行政辦公場地面積約2000平方米，可以容納約500名以上人員同時開展教育培訓、項目洽談等活動。有別于公辦高校利用政府資源辦學，廣州社會組織學院完全是社會力量興辦的。但學院仍將堅持“公益性”的辦學屬性，以后還將考慮設立扶持社會組織發展專項基金或基金會，用于支持廣州市社會組織發展和品牌社會組織培育。

搭班子 建機構學院初具規模

鮑昭介紹，學院正式成立后，即抓緊搭班子，建機構，組隊伍。參照國內外合作辦學的成功經驗，學院在管理架構上，設立了理事會，實行理事會領導下的院領導分工負責制。成立黨支部，建立了黨政聯席辦公會議制度。聘請清華大學教授、全國政協委員王名，原民政部民間組織管理局副局長李勇，原廣州市副市長、廣州市人大常委會副主任陳傳譽等擔任名譽院長。

在院領導分工方面，設立院長和行政院長，5名副院長，分別負責教育培訓、理論研究、業務拓展、新聞宣傳和對外聯絡、人事和后勤管理。

在老K只有幾歲的時候，他的父母因為彼此的作風問題，分道揚鑣了。說實話，少年郎是羨慕那些父母不全的同學的。這就使得老K有了一定的資本。

在機構設置方面，根據第一階段業務需要和戰略發展規劃，學院設立了以下職能部門：綜合行政辦公室：主要負責學院的行政、人事和后勤工作。教育培訓部：主要負責學院的教學、培訓管理、學員管理工作。項目管理部：主要負責承接政府、企業、社會組織等委托的科學研究、公益服務以及合作開展的社會服務項目等。業務拓展部：主要負責拓展學院業務合作工作，鏈接社會資源。學術研究中心：主要負責學院的學術科研管理、學術雜志、學報采編印、學術論壇和學術交流工作。新聞中心：主要負責學院的對外宣傳、網站建設工作。

在隊伍建設方面，目前已有30多名專職工作人員，計劃到2017年年底，能達到60～80人的隊伍；在學歷要求上，以本科和碩士研究生以上學歷為主，為下一步學院開辦學歷教育作人才儲備。

“一二三四五”多維度發展戰略

學院確立了“一二三四五”的多維度發展戰略。

“一”是指打造一個高地。鮑昭表示：“我們的目標是辦成中國第一所普通全日制高校性質的社會組織學院，努力成為國內社會組織學術研究和社會組織人才培育的高地。”

關于人才標準，鮑昭認為，必須是知識多元與基本素養并重的專業社會組織人才。“舉個例子，像心理社工、醫護社工等人才，既要有過硬的專業知識技能，同時也要具備勤奮、親和力強等人格品質。而我們致力于培養大專及以上層次、與社會組織發展相匹配的應用型和管理型專業人才，同時也是具備企業家精神的社會組織領軍人才，既有企業家的品質和情懷，也有大愛精神與責任。”

廣州社會組織學院成立揭牌儀式

“二”是指兩個階段，即第一階段從2016年11月到2019年8月，面向社會組織領域開展教育培訓、科學研究，開展社會服務，并為舉辦普通全日制高校進行研究和探索，積極做好籌備工作。第二階段從2019年9月開始，為獨立辦學階段。通過第一階段的籌備，由廣州市宇晨社會組織研究院牽頭，負責協調教育科研用地、籌建校區、置備辦學設備設施等工作，向教育主管部門申請設立獨立招生的大專牌照“廣州社會組織學院”，力爭在2019年9月實現正式招生。

鮑昭強調，學院集賢薈能，聘請了一大批專家、學者和社會精英加入到學院的管理團隊，其中有社會組織管理專家，知名社會組織創始人、長江學者、教育專家、高校知名學者。

“三”是指三個板塊，即教育培訓板塊，開展社會組織教育培訓與人才培養；學術理論研究板塊，編寫學術刊物、組織學術論壇、峰會、工作坊等；社會公益服務板塊，開展社區文化服務、社區治理創新指導、居家養老研究與人才培養工作以及政府、企業購買公益項目服務等。

“四”是指建設“四個基地”，即：重點建設好“品牌社會組織創建基地”、“社區社會組織培育基地”、“知名社會組織引進基地”、“社會組織理論研究基地”。

1.“品牌社會組織創建基地”，打造優秀社會組織“集聚園區”。著力培育一批內部治理好、服務能力好、社會信譽好、示范作用好的品牌社會組織。通過以點帶面、示范引領，全面促進社會組織發展的提質增效。“2016年參與了廣州市民政局品牌社會組織評價指標體系建設及品牌社會組織評估工作，今年會繼續開展。”

2.“社區社會組織培育基地”，打造社區社會組織“創新引擎”。支持鼓勵城鄉社區社會組織發展，重點培育特定群體服務，完善社區社會組織培育基地功能，增強服務功能整合資源，以融促進。

3.“知名社會組織引進基地”，打造廣州社會組織“高新園區”。引進全國知名的智力支持型、資金支持型、平臺支持型的社會組織在學院掛牌辦公，采取資源引進、項目引進、平臺引進相結合的方式，3年內引進60～80家社會組織，讓更多的品牌公益活動落地廣州，促進廣州品牌社會組織集群式發展。

4.“社會組織理論研究基地”，打造廣州社會組織“學術高地”。學院將陸續設立智庫建設委員會、學術委員會、社會組織大數據中心、社會組織評價中心，開辦社會組織高峰論壇等，出版學術雜志，編寫系列培訓教材。

“五”是指實施五個培訓計劃，即實施“培土計劃”、“育苗計劃”、“棟梁計劃”、“圓夢計劃”、“創業計劃”，開展多層次、多維度的業務活動。鮑昭介紹，“培土計劃”是為新生的社會組織提供法人治理、財務管理、骨干培養等實務培訓，夯實社會組織土壤；“育苗計劃”是為社會組織新入工作人員開展入門教育，以與提升工作能力相關的課程為主要培訓內容；“棟梁計劃”面向秘書長等中高層以上管理干部，采取案例教學加參訪游學的形式，提升管理者能力；“圓夢計劃”將聯合多家大學共同開展學歷教育以及技能升級教育，為社會組織工作者圓大學夢、研究生夢。“創業計劃”運用最新的創業理論，面向全國，開展社會組織創業培訓，爭取做成優質產品，精品課程。

目前，多個規劃正在有條不紊實施。鮑昭表示，“歡迎知名人士、企業家、學者等社會力量參與進來，共同推動公益辦學，同時，也歡迎有實力的企業、公益機構參與，在土地、辦學等方面優勢互補，聯合培養，讓夢想照進現實。”