“舉全村之力”學做好家長

顧月華

非洲古諺說，“養育一個孩子需舉全村之力”。樸實的一句話，道出了教育應是社會共同責任的真諦。在整體的社會環境中，家庭是人生的第一所學校，家庭教育對人的發展影響最早，并且影響時間也最長，貫穿于人的一生。家庭是社會的最基本單元，營造良好的家風、弘揚家庭美德是構建和諧社會最為重要的基礎，也是社會文明程度的重要考量標志。習近平總書記在2015年初發出“注重家庭、注重家教、注重家風”的指示；同年10月，教育部出臺了《關于加強家庭教育工作的指導意見》，這些都從國家層面對家庭教育工作提出了新的更高要求。家庭教育正逐步從一個封閉的家庭內部系統，走向與學校教育、社會教育相互聯系與合作的開放系統。將人的全面發展、終身發展與家庭教育、社會教育緊密結合，必將成為新時期教育的重要使命。

家庭教育指導是政府公共服務的重要內容

斯賓塞指出：“要對孩子進行教育，父母首先要教育自己。”在社會變遷的過程中，家庭的結構和類型正發生著深刻的改變，這種變革主要體現在兩個層面：一是由家庭生育狀態和代際生活狀態的變化引發的家庭人數變化，以及相應的家庭結構變化，如獨生子女家庭的增多、核心家庭的增多等；二是由社會變遷過程中家庭不同成員在社會生活中的不同境遇引發的家庭類型變化，如流動兒童與留守兒童家庭、單親家庭、重組家庭等。面對復雜的變革，家長對于自身的教育已不僅僅是個體行為，學校及整個社會都應對家庭教育給予重視和關注。對于家庭教育的指導，教育行政部門一直以來是重視的，但在新的時期需要從終身學習、系統培養、合力育人的角度重新審視家庭教育在學生成長中應有的地位。以蘇州為例，蘇州目前已成為全國第二大外來移民城市，城鄉居民原有的家庭基礎、背景和結構發生了很大變化。面對來自不同地域、不同學段、不同文化層次的家長群體，在原有家長學校等多樣性家庭教育指導的基礎上，教育行政部門更需要主動作為，引領家庭教育的創新和轉型，以順應社會發展的客觀需要。2015年11月18日，蘇州市正式啟動中小學家庭教育課程項目，確立以“課程引領、項目實施”的工作策略，面向蘇州全市90多萬義務教育家庭的家長嘗試開展系統、科學和有效的服務指導。

公共經濟學理論指出，社會產品分為公共產品、私人產品和準公共產品。就家庭教育指導服務本身而言，屬于準公共產品，它不僅給受教育者本人帶來“效用”，即經過指導的成年人可以更好地開展家庭教育；而且社會其他成員也會從教育中受益，子女經過科學有效的家庭教育之后可以進一步推動學校教育，良好的家庭教育也會對整個社會的發展產生積極的影響。作為準公共產品的家庭教育指導服務，應更多地體現政府在其中的責任。日前，全國婦聯聯合教育部等九部門共同印發《關于指導推進家庭教育的五年規劃（2016—2020年）》，特別提出要“堅持政府主導。要推動各級政府在指導推進家庭教育中發揮主導作用……切實為家庭提供普惠性、常態化的家庭教育公共服務”。這一重大政策的出臺，體現了教育公共服務的內涵與范圍應遵循經濟社會發展規律作出動態調整，切實提升教育治理能力。蘇州市一直高度重視政府在教育方面的履職能力，1992年率先普及九年義務教育，2013年率先成為全國首批義務教育發展基本均衡地級市。2016年，蘇州市中小學家庭教育課程項目被列入政府實事項目，在當地被譽為關切每個家庭幸福晴雨表的民心工程，這一先行探索表明：蘇州已將家庭教育指導服務納入政府公共服務體系，標志著義務教育公共服務范疇與職能的新拓展，其落腳點真正使學校教育延伸到每一個家庭，將公共財政惠及每一個家庭，不僅提升了義務教育的內涵水平，而且用制度保障了新時期政府公共教育服務履職能力的提升。

家庭教育指導需科學化、專業化

家庭教育在我國有著悠久的歷史傳統，《大學》中所提到的“修身、齊家、治國、平天下”的儒家思想蘊含了關于個人、家庭、國家的深刻理解，家庭教育自古以來就與實現國家、社會發展緊密聯系。在近代中國，陳鶴琴、陶行知等教育家也提出要高度重視家庭教育，并認為家庭與學校應緊密合作。在國外，關于家庭教育指導的服務開展比較早，英文為“Parents Education”，也被翻譯為“親職教育”。1900年，美國成立“家長教師協會”，代表著美國家長正式介入孩子的學校教育。英國成立“家庭和學校協會”“全國雙親教育聯盟”等民間團體，為家長以及未來的家長提供家庭教育課程，同時學校和社區開展合作，增設針對家長的“社區服務”課程。除了自發的志愿者活動及社區的家庭教育指導服務外，歐美也有專門的家庭教育指導師開展專業的指導工作。我國對于家庭教育的指導始于上世紀80年代，在開展初期主要借鑒了國外親職教育的部分經驗，大力提倡家庭與學校合作，由學校牽頭對家長進行家庭教育指導。1983年，中國第一所家長學校在浙江省象山縣石浦鎮成立。上世紀9 0年代以來，許多城市也開始啟動提供家庭教育公共產品的相關工作，如1993年上海市教委頒布了《上海市中小學、幼兒園家庭教育指導大綱（試行）》，2 0 1 0年全國婦聯向全社會發布《全國家庭教育指導大綱》等。這些都標志著政府主導、多元參與的家庭教育指導體系正在逐步形成和健全。蘇州市中小學普遍開設了家長學校，2005年成立了家長學校總校和網上家長學校，網上家長學校運行以來累計服務對象超過1 1 7萬人次，覆蓋了全市一半以上的家庭。國內外教育實踐足以表明，在面向未來的教育事業中，學校與家庭已然成為最緊密的育人共同體。

家庭教育指導是政府公共服務的重要內容，同時也是一項科學化、專業化的工作。蘇州市在實施中小學家庭教育課程項目的過程中，以成立中小學家庭教育研究與指導中心為依托，開展家庭教育的研究、指導、服務、引領等工作。通過編寫《蘇州中小學家庭教育家長讀本》，由政府埋單免費發放到全市90多萬義務教育階段學生家庭，建設線上“蘇州父母”APP和“蘇州中小學家庭教育”微信公眾號，形成線上線下、傳統讀本與移動學習相結合的立體化課程開發與傳播體系，同時還通過培育中小學家庭教育指導師、開設千場名家大講堂、遴選百所項目實驗學校、優化家長學習積分管理、尋找“蘇州好家長”、征集家庭教育優秀案例等活動，初步形成了由政府主導、部門協作、家長參與、社會支持的綜合教育體系。項目的實施亟待突破兩個難點：一是如何通過家庭教育課程促進家庭教育與學校教育的深度融合，二是如何在課程實施中，實現對不同家庭科學有效的分類指導。項目的推進需要時間的積淀和實證的檢驗，尤其需要研究與實踐、教育與社會各方尊重家庭的私密性、多樣性和差異性，最大限度地挖掘孩子成長支持中來自家庭教育的正能量，力求把全納、公平、優質、適切的家庭教育服務送進每一個學生家庭。項目的實施不僅依賴學校與家庭兩個主體的共同發力，更重要的意義在于喚醒，教育是包括每一個家庭在內全體社會人的共同責任，責無旁貸，任重道遠。