高等學校固定資產清查工作分析

凌子玉

摘要：我國高等學校數量較多且學校內有非常多的固定資產，對高等學校固定資產的清查工作，是為了摸清和掌握高等學校的資產、設備、儀器的使用和閑置情況以及經營管理狀況，從而為高校的固定資產管理和發展提供建議和幫助。當前，高校的固定資產的使用率和重視程度較低，積極提高清查工作效果，對高校的教育教學和科研工作有深遠的意義。本文將對高等學校固定資產清查工作進行詳細討論，為高等學校固定資產清查工作提供建議。

關鍵詞：高等學校；固定資產；清查

高等學校固定資產清查工作是一項基礎的管理工作，通過對固定資產的清產，可以令高等學校的管理部門和財務部門、明確、全面地了解和掌握高校的固定資產狀況及使用情況，不僅能夠真實的反映出固定資產的賬面價值，而且還能夠對校內的儀器、設備、設施的使用效率以及資產閑置等有個全面的統計和了解，從而為高校未來的固定資產管理提供參考建議，為財務工作和財務監管提供依據。很多高等學校對其固定資產的管理和使用沒有引起足夠重視，固定資產使用效率低且發揮不了真正作用，清查工作不細致、不到位，清查難度大等問題是固定資產清查工作中的常見難題。對此，高校應該提高對固定資產清查工作的重視程度，改進清查工作方法，清查后要及時落實管理和使用工作，從而提高校內固定資產的使用效率，真正為學校、教師、學生服務。

一、高等學校固定資產清查工作中的常見問題

無論是公立高等學校還是私立高等學校，在其長期發展和管理中，都積累了較多的固定資產，用以科研、教學、實驗甚至是后勤工作。對高校固定資產清查是對高校資產的盤查和管理體系、管理措施的檢測，可以了解固定資產的使用情況和閑置資產情況，為提高固定資產使用效率和減少資源浪費以及促進高校固定資產信息化、科學化管理提供幫助。另外，高校固定資產清查對高校的財務預算管理和財務資金使用等工作的安全性和規范性也有較大的意義。但是，在實際資產清查工作中，常會遇到以下難題：

一是，固定資產清查意識薄弱，清查不徹底。很多高校的領導及相關工作人員對固定資產的清查意識比較薄弱，導致清查工作不徹底。高校作為教育陣地，對教學、科研比較重視，對資產管理較為忽視，領導及相關人員對資產概念認識不充分，也未建立專門的固定資產清查工作管理部門和設置相關工作崗位，清查工作粗放、不徹底、零散，缺乏專業性和科學性，沒有形成清查體系，規范性和安全性較差，進而會影響到資產掌握不清、賬物不符、資產虛假等問題的出現。

二是，高校合并、搬遷等導致的清查難題。由于招生規模的擴大和高校的不斷發展、壯大，很多高校都進行了合并或者合作教學，還有的高校搬遷校址或新建校址等，導致舊固定資產登記不詳細或者遺失、遺棄，新固定資產大量購進、新舊固定資產重復等，而這些情況往往會對固定資產造成一定的損害或者流失的影響，給清查工作帶來難題。

三是，設備、儀器類固定資產的清查工作難度大。高校中的教學、科研、實驗儀器數量多、種類多，清查難度較大。很多高校對這些資產的登記使用信息并不準確和全面，通常是在設備上貼注，經年累月或使用不當就會出現磨損或丟失。另外，很多儀器設備需要經常調整、升級、流動，而資產的動態跟蹤不及時或者不到位就會導致清查工作出現錯盤、漏盤或者重盤的問題。

四是，固定資產的使用效率低、浪費嚴重。很多高校對固定資產缺乏全面了解和掌握，缺乏專業管理部門和體系，很多閑置資產浪費，而又不斷申購和采購新的資產，使用效率較低、重復購置和盲目購置問題突出。

二、高等學校固定資產清查工作的改進對策

（一）提高固定資產管理及清查意識

相關管理部門及高校領導要積極提高對高校固定資產的管理意識和清查意識，將固定資產管理和清查工作的地位提高，設立專門的固定資產管理部門，積極研究和制定資產管理體制，完善固定資產管理和清查體系。同時，倡導領導、教師、學生合理使用教學、科研、實驗儀器設備，進行愛護和關注，強化管理者和使用者的固定資產管理及保護意識，全面提升固定字長管理工作效率和能力。

（二）建立健全固定資產管理機制

高校應該首先建立和完善固定資產管理和清查機制，制定定期清查、及時清查上報、及時進行財務核對和管理的工作規范和制度；其次，在構建專業管理機構及系統時，將固定資產管理和清查工作與財務工作相結合，確保固定資產的財務狀況清晰、明確，為其清查工作提供有力支持；再次，學校各部門、各分院應該建立統一的資產及財務管理制度，并加強監督管理。各部門和分院在申購和采購固定資產時，應該逐級上報并經過詳細商議后才可批準，并且要加強老舊固定資產的盤查和維修、維護、重復利用率，提高固定資產的使用率，減少浪費；最后，高校的采購部門應該積極參與到固定資產機制建立和體系建設中，從而減少采購的盲目性和不合理性，選撥優秀的、高素質的人才到資產管理隊伍中，并進行專業培訓和教育，建立專業的、科學的、高素質的資產管理和清產隊伍。

（三）改進固定資產清查工作方法

傳統的資產清查工作方法主要是人工操作，以手動記錄、人工盤查為主，效率低且誤差大，并且很多固定資產并非是“固定”的，很多情況下會因為教學和科研工作的關系而出現流動，如攝像機、筆記本電腦、便攜式投影儀等，院校間或者不同部門間可能存在借用、外借、外用的情況，這種處于流動狀態的資產跟蹤和監測比較困難，清查時容易出現誤差和遺漏、重復，清查難度大。當前是信息技術時代，依靠計算機技術和信息技術，高校的各類工作都進行了全面的改革和進步，

資產清產工作也應該積極與時俱進，依靠計算機技術等高新技術，來改進清查工作方法，將清查工作變得高效、快捷、零誤差。而且，資產數據可以進行電子保存，查找方便、迅速，不易丟失、容易管理。

例如，可以利用計算機系統和相關的軟件，建立固定資產管理系統，對固定資產實行靜態和動態的雙重管理。以往，資產的使用和流動都是人工手動操作，以紙質記錄方式進行，效率低且易出現錯誤。通過現代化手段，很多儀器設備都可以貼上二維碼等標識，其中內含基本介紹和當前使用情況等，并可借助電子掃描儀，實現對固定資產的一鍵查詢和一鍵使用的效果，減少繁瑣的使用和流動程序，提高固定資產的使用效率；還可以建立網絡系統，對資產的數量、規格、使用情況、分布情況、流動情況、維修和升級情況等都有詳細的記錄，有利于提高固定資產管理效率，為清查工作提供便利。

（四）積極落實清查后的工作任務

固定資產清查工作結束后并不意味這這項工作的結束，還要根據清查的結果，及時對固定資產現狀和使用情況進行調整，尤其是對資產數據的更新和調整，及時生成電子檔案和紙質檔案，同時進行賬目核對和財務核對，及時發現問題并及時糾正，避免遺留問題為今后工作帶來難題。在清查工作結束后，要及時對清查工作進行總結分析，對當前的固定資產使用情況和管理情況進行總結分析，為進一步提升清查工作能力和水平、進一步提高固定資產管理能力而提出改進意見。

三、結語

高校固定資產數量大、種類多，且很多高校對固定資產清查工作意識不高、清查工作不夠徹底和科學。積極提高主管部門和高校領導的重視以及建立科學、完善的固定資產清查與管理體系是關鍵，從而實現高校資產管理的現代化管理，提高固定資產的管理水平和使用效率，為高校的科研、教學、實驗等工作內容提供便捷和支持，提高資源利用率和合理配置效果，發揮固定資產的作用。

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（作者單位：廣州工商學院）