財務集中核算管理在基層醫療衛生機構的探討

宋淑香

摘要：隨著我國社會主義市場經濟的迅速發展，財務管理行業的地位逐年在提升，這就對基層醫療衛生機構提出了新挑戰，本文將結合基層醫療衛生結構中，財務核算工作中存在的問題及解決方法，促進財務集中核算管理工作的提高，進而提升基層醫療衛生機構的工作效率。

關鍵詞：財務集中核算管理；基層醫療衛生機構；探討研究

財務集中核算管理方法在基層醫療衛生機構中推行，可以夯實財務管理的基礎、強化財務監督、提高醫療衛生經濟管理水平、促進基層醫療健康協調發展、遏制腐敗等。對基層醫療機構提出改進意見和建議；并從人員配備、機構建設、工作流程、財務分析、財務管理等方面進行探討，希望能促進財務集中核算管理制度。

一、財務集中核算的概念

財務集中核算管理，是根據現時期基層醫療發展現狀提出的新模式，在新時期醫療衛生改革的背景下，為了充分使用藥品、衛生材料資源，保證醫療資源充分運用，財務管理的控制權不變、財務集中核算管理責任不發生變化、債務與醫療基本關系不變，針對一些基層醫療衛生機構，采取的財務工作，集中核算管理。

二、財務管理人員的工作職責

遵循國家有關部門相關法律，認真落實財務集中核算管理，實現報表真實、客觀的地反映企業財務部門的財務收支情況；按時進行財務收支分析，很快做出年度預算，制定財務管理計劃；加強財務管理監督，及時改正、制止違反法律、法規的行為；結合基層醫療衛生機構經濟實際運行狀況，保證藥品質量；強化財務管理工作人員入職前培訓，提高工作效率。

三、實行財務集中核算管理的意義

（一）客觀反映財務收支

有利于從根本上控制財務收支管理，促進集中核算基層醫療衛生機構的合法性，禁止腐敗。規范財務收支情況，提高基層醫療衛生機構收費項目的合法性，禁止亂收費，保障人民群眾利益，使集中核算單位嚴格遵循相關規定，確保收入切實增加，監督各項收入和支出，嚴禁任何挪用與隱瞞。

（二）有利于打擊貪污腐敗，使產品保值

企業通過財務的集中核算與管理，建立以“財產集中核算”為中心的新型管理制度。在實踐過程中，嚴格遵守法律法規的規定，要保證賬單和實際相符，完善財務核算管理規劃制度，政府加強對藥品的監督。加強管理，監督需要大量資金投入的工程，嚴格打擊腐敗現象。

（三）提高財務管理信息化質量

在當前基層醫療衛生機構中，實行統一核算、統一管理，實現流水化財務管理業務，提高核算管理專業性。同時，采用計算機高科技進行財務管理的核算，設置一些應用權限，提高財務管理核算的質量與效率。另外，基層醫療衛生機構之外的核算，獨立性比較好，可以加強促進對財務管理人員的監督，增加了相關醫療衛生機構財務管理資料的合法性與完整性，提高財務核算管理信息質量。

四、改進財務管理集中核算的對策

（一）建立健全財務核算管理制度

有關部門要建立嚴格把關的責任制度，妥善安排財務核算管理工作計劃、統計財務管理核算檔案，保管和維護計算機硬件設施、企業收支“透明化”、完善工作效率和質量評價機制，工作福利獎懲制度等，提升財務管理質量。

（二）強化財務審計管理效率

在基層醫療衛生機構中實行財務集中管理核算后，各種數據由基層醫療衛生機構的財務管理核算中心提供，強化財務核算管理數據調查。另外，加強對基層醫療衛生機構監督審查，確定重點，權責分明。

（三）完善物資管理制度

藥品及衛生材料直接關系到人民的生命安全，這就嚴格要求藥品質量，有保障地管理藥品及衛生材料，要完善藥品及衛生材料保管設施，定期地清理檢查庫存物品，確保賬戶和實際相符，做好登記工作。此外，有關部門要加強對醫療物資的監督力度，保證醫療衛生物資的安全。

（四）建立統一的財務收支標準

目前，各項財務支出“各自為政”的現象明顯，為了改變這種現象，財務管理部門可以在福利、獎金、補助等方面，建立科學統一、公平公正的財務核算收支標準。調查一些金額較大的財政支出項目，以節約為本，保證財務核算管理各項工作能夠正常運轉。

五、總結

綜上所述，在醫療衛生機構中，實施財務管理核算是利與弊并存的，從長期可持續發展角度看，財務管理集中核算方法是必要也是必然的，財務管理核算創新了機制，破解了基層醫療衛生機構的財務管理難題；規范了財務核算，提高了財務管理信息質量；強化了財務管理監督職能；整合了資源，提高了財政資金使用效益，保證基層醫療衛生機構健康發展；強化了財務人員的責任意識；與現代基層醫療衛生機構的發展目標相一致，可以促進基層醫療衛生機構的財務管理核算工作

水平。

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（作者單位：山東省濱州市衛生計生教育考試中心）