國有企業勞務派遣員工的價值提升策略

顧海霞

摘要：隨著國有企業的健康、快速發展，對勞務派遣員工的使用需求也在不斷增長。以往在國有企業中勞務派遣員工多是處于較底層的崗位，近年來很多派遣員工也開始在重要的崗位就職。而隨著勞動法的落實，對國有企業所用勞務派遣員工也有了更高的要求。在這樣的企業環境下，如何加強人力資源管理，規范企業勞務派遣員工的使用，提升派遣員工的自身價值，也成為目前國有企業管理中面臨的重點。文章以上海野生動物園發展有限責任公司為案例，對勞務派遣員工的應用及員工價值提升策略提出一些個人觀點，以供參考。

Abstract： With the healthy and rapid development of state-owned enterprises， the demand for labor dispatch staff is also increasing. In the past， in the state-owned enterprises， labor dispatch staff are mostly in the bottom of the post， but in recent years， many dispatched workers have begun to take office in important positions. With the implementation of the labor law， the state-owned enterprises have also sent higher requirements for labor dispatch staff. In such an enterprise environment， how to strengthen human resource management， standardize the use of enterprise labor dispatch staff， and enhance the value of dispatched workers have become the focus of the management of state-owned enterprises. Taking Shanghai Wild Animal Zoo Development Co.， Ltd. as an example， the author puts forward some personal views on the application of labor dispatch staff and the promotion strategy of employee value for reference.

關鍵詞：國有企業；勞務派遣員工；個人價值；提升策略

Key words： state-owned enterprises；labor dispatch staff；personal value；promotion strategy

中圖分類號：F272.92 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）24-0030-02

0 引言

在我國改革開放不斷深入的背景下，國有企業也進行了全面的改革，從以往的“固定工”“鐵飯碗”，朝著用人用工靈活化，大量招收勞務派遣員工的方向發展，以此來保證國有企業的用工需求，提高企業市場競爭力。勞務派遣員工作為一種靈活的用工方式，已成為我國國有企業人力資源的主體之一，為優化國有企業資源配置，促進企業發展起到了重要意義。但是，勞務派遣員工與正式員在編制、權益等方面畢竟有所不同，因此在用工期間出現的用工問題也比較多，這對國有企業發展也會造成一定的負面影響。因此，如何采取有效、可行的策略，提升國有企業派遣員工自身價值，使其能夠更好地服務于企業運營當中，也成為目前國有企業人力資源管理所關注的重點。

1 企業人事管理分析

為進一步構建和諧穩定的勞動關系，規范用工管理，根據《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》、《上海市勞動合同條例》及相關文件要求，經公司黨政班子研究及公司部門管理人員黨政聯席會議討論，現就進一步規范上海野生動物園發展有限責任公司（以下簡稱本公司）用工管理，對本公司使用勞務派遣員工作出如下規定：

①認真貫徹執行新修訂的《勞動合同法》及上海建工集團加強勞務派遣用工等相關會議要求，進一步規范勞務派遣市場，應合理使用勞務派遣人員，規范公司用工。②要切實維護勞務派遣員工的利益，充分調動廣大員工的工作積極性，有效提高員工主人翁意識，進一步增強員工對公司的歸屬感和忠誠度。③結合公司勞動合同制和勞務派遣人員的結構現狀，有序促進公司健康發展，穩定員工隊伍，合理配置公司用工比例。

2 勞動法對勞務派遣的規定

在《勞動合同法》的相關要求中，進一步規范了勞務派遣員工的用工方式，但對于國有企業而言，也造成了一定的影響，主要體現在如下三個方面：

2.1 對勞務派遣崗位范圍造成限制

在《勞動合同法》頒發與落實后，對國有企業勞務派遣員工的崗位范圍造成了更加嚴格的限制，勞動法中規定“勞務派遣用工的崗位限定于輔助性、臨時性、替代性的工作崗位”。但從實際情況來看，這一規定是比較籠統的，勞動法中并沒有進一步細化哪些崗位適合勞務派遣員工，也沒有詳細、規范的界定，這就一定程度地增加了國有企業對勞動法的理解難度，進而容易導致勞務派遣用工與崗位分配的不合理、不科學。

2.2 明確提高勞務派遣單位準入門檻

修訂后的勞動法規定勞務派遣公司的注冊資金不可少于100萬人民幣，這對于勞務派遣公司而言起到了規范管理的作用，一定程度地控制了勞務派遣行業的混亂現象，提高了勞務派遣公司的準入門檻。但從實際情況來看，仍是有很多勞務派遣公司存在違法、違規操作情況，這對于國有企業用人而言仍有一定的風險，對于勞務派遣員工而言其正常利益也無法受到應用保障。

2.3 同工同酬增加了勞務派遣用工成本

勞動法明確規定了對勞務派遣員工與正式員工一樣有“同工同酬”的待遇，而以往國有企業在用人方面，大多是對正式員工薪酬較高，對勞務派遣員工薪酬較低。在“同工同酬”政策的落實下，就意味著國有企業的用工成本增加，也給勞務派遣員工的價值提升造成了較大的壓力。

3 基于勞動法的國有企業勞務派遣員工價值提升策略

3.1 加強崗位專業技能培訓，提升整體職業素質

做好勞務派遣員工的專業知識與工作技能培訓是必不可少的，結合本公司的實際發展需求，構建與崗位特點相適應的培訓體系，通過培訓與考核，為勞務派遣員工匹配更合適的崗位，使其能夠更好地服務于公司。本公司作為野生動物園，在日常工作方面主要以動物飼養、動物行為展示、動物疾病防疫，打掃籠舍衛生等工作為主，近年來隨著動物園各項基礎設施的完善，各種新項目的開展，對于勞務派遣員工的需求量日益增大。為避免所招收勞務派遣員工綜合素質的良莠不齊，在員工入職后，統一進行為期7d的崗位專業技能培訓，以提高員工的整體職業素質。

我們通過分析勞務派遣員工對動物園情況、崗位培訓、繼續教育的認知與需求，進而制定有目的、有計劃、有針對性且規范的培訓方案，盡可能地發揮員工的個人最大潛能，為動物園培養更多高素質、實踐性強的合格員工。培訓方式包括：小組學習、專家講座、組織專業培訓班等。培訓內容包括：園內所有動物專業基礎知識培訓、動物疾病知識與行為學觀察培訓、動物訓練培訓、職業素質教育、安全管理及應急預案處理培訓等。

3.2 建立良好的用人關系，提升派遣員工的歸屬感

國家通過修訂勞動法，就是為了能夠更好地保障勞務派遣員工的個人權益，促進社會的和諧、穩定發展。因此，在本公司用人方面，應該嚴格以勞動法作為依據，遵守相關的法律法規，通過公司與勞務派遣員工建立的良好合作關系，通過不斷提升員工的自身價值，使員工能夠在公司找到歸屬感，能以熱情、積極的態度投身到工作當中，從而實現本公司與派遣員工的“雙贏”。

首先，對勞務派遣員工進行集約化管理，避免因勞務派遣公司存在違法或管理不當問題而導致的用工風險，并加強與勞務派遣公司之間的溝通聯系，對問題及時反饋，提出合理的建議，以提高勞務派遣員工的整體素質，使員工的工作更富效率。其次，加強與勞務派遣員工之間的交流、溝通，切實了解他們心中所想、所求，根據員工的能力表現提供給最優的薪酬待遇，使員工感覺到自己的重要性，進而樹立起自身與公司合作雙贏的觀念，認真、努力去工作。再次，對勞務派遣員工定期進行專業技能考核，將考核與獎懲制度相掛鉤。例如對動物習性、動物飲食與作息、安全知識與應急預案處理等理論知識與實踐操作能力的考核，并根據考核成績進行合理的獎勵與處罰，使勞務派遣員工完全同正常員工一樣的待遇，以此來激發員工的工作積極性，避免在工作中犯錯。

3.3 通過完善的用人體系，加強員工的日常工作規范

根據本公司的實際發展與經營需要，徹底顛覆傳統的“本位”用人體系，對動物園的各個工作崗位進行梳理，擬定崗位說明書，對于符合崗位要求的員工，無論是合同工還是派遣工，均可以競爭上崗。通過這種用人體系，塑造起本公司公平、公正的用人環境，為勞務派遣員工提供更多的發展機會，進而穩定員工隊伍。再者，對原有的崗位體系進行合理優化與調整，細分崗位層級，嚴禁再區分合同工與派遣工崗位的現象，從員工基本素質、從業經驗、綜合技能水平三方面作為選擇崗位的依據，將本公司合同工與派遣工納入到一個平臺進行管理，以此來提高派遣員工對本公司的歸屬感、親切感，吸引更多有能力員工的加入。

3.4 合理科學的績效考核，為優秀員工提供轉正機會

通過數據分析發現，很多國有企業的勞務派遣員工在崗位上工作多年卻難以轉正，因此出現消極怠工現象，影響企業的健康發展。鑒于這種因素，本公司以勞務派遣員工的績效考核成績為憑據，為有能力、優秀的員工提供轉正機會，以此來保留優秀員工，避免人才流失，也降低了公司的人員招聘成本。本公司結合發展實情，建立勞務派遣員工考核制度，構建科學的勞務派遣員工考核指標。利用員工的績效考核，對員工工作能力有一個更加深入的了解，對于表現優秀，在本職崗位上認真負責、很少出錯的派遣員工，在公司相關部門的監督下，進行公開、公正、公平的選拔，使員工能夠充分認識到自己的價值，為更多勞務派遣員工提供轉正、晉升、進修的機會，從而提高本公司的整體隊伍建設。

4 結束語

綜上分析，隨著社會發展的需求，勞務派遣員工已成為國有企業可持續發展中不可缺少的人力資源，且近年來國有企業對勞務派遣員工的使用量呈逐年上升趨勢。但受諸多因素影響，勞務派遣員工的整體素質仍不如國有企業的正式員工，這對于企業發展的社會效益與經濟效益均會帶來一定負面影響。基于國有企業的戰略高度考慮，應該從多方面、多途徑采取有效措施加強勞務派遣員工的素質，提高其自身價值，充分激發他們工作的主動性與積極性，以進一步提高國有企業的市場競爭力，促進企業的健康、穩定、可持續發展。

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