動物疾病防控有效技術措施

谷海濱　王偉

【摘 要】我國是世界上畜牧養殖數量最大的國家，快速增長的畜禽養殖業規模帶動了農村經濟的快速提高。近年來，動物疾病防控成效逐步成為畜牧業維護穩定的關鍵，研究動物疾病防控的政府職能、防控體系以及風險控制具有重要的理論意義。科學有效地預防和控制動物疫病，不僅符合養殖企業、養殖戶的實際需求，也是我國畜牧業發展的必要步驟，因此，對相關理論和時間的研究有著極強的迫切性和現實性。

【關鍵詞】動物；疾病；防控

[Abstract] China is the world's largest livestock farming population， and the rapid growth of livestock and poultry industry has led to the rapid improvement of rural economy. In recent years， the effective prevention and control of animal diseases has become the key to maintain stability， animal husbandry research of the animal disease prevention and control of government function， prevention and control system and risk control have important theoretical significance. Scientific and effective prevention and control of animal epidemics， not only conforms to the actual demand of the farming enterprises and farmers， is also the necessary steps in the development of animal husbandry in our country， therefore， the study of relevant theories and time has a strong urgency and reality.

[Key words] Animal； Disease； The prevention and control

動物疾病是畜牧養殖戶需要承擔的一種風險，隨著近年來動物疾病工作困難的加大，疫病的頻發，使動物疾病成為影響養殖業發展的瓶頸因素。長期以來，我國對動物疫情公共危機的研究局限在獸醫學領域，還存在諸多局限。本論文在此背景下，從政府的管理角度出發，研究整理了國外動物疫病防控工作的先進做法，為疾病預防以及最大程度降低其危害提供參考。

1. 動物疾病概況

1.1動物疾病的主要類型

動物疾病主要分為以下幾種類型，首先是寄生蟲病。寄生蟲主要包括節肢動物、蠕蟲和原蟲三類寄生蟲，主要對動物發育造成影響。傳染性疾病即動物疫病，對動物、人體和環境威脅巨大。其他疾病包括產科疾病、外科疾病等，會不同程度影響動物體質，對養殖戶經濟效益造成影響。其中，根據對養殖業生產和人體健康的危害程度，動物疫病可以被分為三類：口蹄疫、豬瘟禽流感以及豬高致病性藍耳病等都屬于第一類疫病，該類疫病對人體和環境危害極大，需要嚴加管控。第二類疫病指可能造成重大經濟損失，需嚴格控制、撲滅防止擴散的疫病，如狂犬病、炭疽等。第三類疫病指多種動物共患病，有大腸桿菌病、放線菌病，需要進行控制和凈化。

1.2動物疾病的病因

病原體如各種病原菌、病毒、寄生蟲及某些致病性的真菌是造成動物疾病的原因之一。病原體在侵入動物機體后，會產生毒素同時掠奪部分營養，導致動物營養不良甚至產生過敏反應，致病作用取決于其中的毒性物質，不同的毒性物質如內毒素、外毒素等，對機體的影響有所差異。由于病原體可通過動物排泄物進行傳播，因此在整個傳播過程中，對養殖的威脅較大。其次，營養因素也會引發疾病。動物攝取的營養主要來自于飼料，部分營養物質如蛋白質、維生素、礦物質等不均衡，會引發動物發育的問題，進而導致疾病的產生。此外，人為的物理機械損傷也會對動物生長發育造成影響，研究其疾病產生原因時應針對實際情況具體分析。

1.3動物疾病防控技術發展現狀

動物疾病防控，尤其是動物疫病，是包括預防、控制、撲滅及動物和動物產品的檢疫的一系列過程。通過對我國在近十幾年動物疾病防控過程中遇到的問題分析，可以發現，我國目前在動物疾病的監測體系建設方面就與發達國家還有差距，在法律法規方面，雖出臺了一些動物防疫相關法規，及一些輔助執行的條例，但未形成完整的法律體系。在疫情以及突發狀況的應對措施上，所需藥品和醫療器械的及時、有效供應以及醫藥儲備管理也亟需得到改善。與此相對的是，一些先進做法經過多年的實踐證明是切實可行的，例如使動物診療機構參與到狂犬病防控工作中，引入與狂犬病防控領域相關的社會力量，如世界獸醫協會、中國畜牧獸醫學會等，這些做法將各方力量融合，對規范疾病防控體系起到促進作用。

2. 動物疾病防控技術措施

2.1完善動物疾病防控的法律法規

政府部門要從公共衛生管理者的角度出發，與國家相關立法部門積極溝通，加強動物疾病防控法治化工作，從而形成一套層次分明、分王清晰、責任配套的法律體系。法律涵蓋面應包括動物衛生和公共衛生等，尤其在細節方面，應覆蓋多種家養動物從出生、飼養、繁殖、交易、無主收容甚至到生命終結的全過程。政府在公共財政的支出，應及時予以公示，接受第三方和公眾的監督。此外，政府還應聯合相關部門，建立包括風險評估、風險管理和風險交流的動物衛生風險分析機制，保證動物產品流入市場的質量，并嚴格控制這一機制的正常運行。

2.2加大人員和資金投入

政府的支持是疾病防控工作的動力。地方政府及畜牧相關系統部口，應積極履行工作職責，支付各類防疫費用，并大力支持諸如犬芯片等新技術的手段，來支持動物疾病的防控工作。其次，強化垂直化經費支持體系，對防疫部門提供直接支持，例如在狂犬病上，針對農業部門和生物制品廠家，探討免費注射狂犬病疫苗、提高國產疫苗競爭力的可能性。在動物疫情防控科技的提升上，政府要建設全面、完整、相聯系的條件資助，提供內部推動力量和維護力量。例如將科學發展的理念貫徹到動物疾病防控工作中，提升獸醫科技等。此外，政府應加大宣傳力度，保障畜牧養殖的規范和科學化。同時將養殖場與居民生活區分開，減少對環境的影響。