試論事業單位財務管理的科學化精細化

孫敏

摘要：在社會快速發展的今天，事業單位的財務管理，直接關系到民生，也關系到國家的未來成績。因此，必須將事業單位的核心工作良好的對待，減少固有的問題和各項隱患。財務管理的科學化、精細化是當代社會流行的管理方向和手段，與事業單位具有很高的契合度，應積極推廣執行。文章就此展開討論，并提出合理化建議。

關鍵詞：事業單位；財務管理；科學化；精細化

從主觀的角度來分析，財務管理的科學化、精細化在實施過程中，一定會通過綜合化的措施來完成，并且在整體的管控水平上也表現為持續提高，各項內容均不會出現偏離軌道的現象。事業單位經過長久的變革后，現如今的工作境地，正處于一個過渡的狀態，因此有必要將財務管理的科學化、精細化進行積極落實，推動自身走向更高的層面，為國家和社會，創造出更多的價值。

一、財務管理的科學化、精細化的內涵

在既往的工作當中，事業單位所做出的貢獻是比較突出的，更是參與到了很多項目的建設之中，為其做出了獨特的貢獻。在此種條件的影響下，財務管理的科學化、精細化，成為了一種必然的趨勢，在很多方面所產生的影響也持續的提升。從內涵的層面上來分析，財務管理的科學化、精細化主要是表現在以下幾點：第一，事業單位的財務管理，不可能長久應用傳統的方式來完成，勢必要緊隨社會發展的趨勢，將一些新的財務管理理念、新的財務管理方法切實開展，針對自身的工作體系做出良好的改良。所以，在財務管理的科學化層面上，比較注重的內容在于改善固有的不足，健全工作的各個組成部分，形成良性循環。第二，事業單位財務管理在實施過程中，整體上的把控在取得優秀成績后，細節上的工作就成為了重中之重。財務管理的精細化，目的在于利用先進的財務管理手段，確保各項數據、信息，都能夠達到精細的特點，由此可以在長遠的發展上，取得更高水平的進步。

二、財務管理的科學化、精細化的特點

以目前的發展來看，事業單位的財務工作，在整體上表現為穩定狀態，未出現特別嚴重的缺失和不足。財務管理的科學化、精細化的開展，在理論上的確可以幫助事業單位走向新的高峰。但是，我們在開展財務管理工作時，必須將客觀上的工作作為重點內容來對待，所有的理論都會與客觀實踐存在一定的差異，把握好這種差異，就等于在財務管理上獲得了更大的成功。分析認為，財務管理的科學化、精細化的特點，主要是集中在以下幾個方面：第一，科學化的財務管理，會隨著影響因素的變化而變化，甚至是對下一個階段可能出現的情況做出預估分析，了解到下一個階段的工作重點、難點，提前開展把控，確保財務管理能夠順利的執行。第二，精細化的財務管理，在于不放過任何一個細節因素的影響，特別是將各項數據、信息，能夠做出反復核對，確保最終呈交的工作任務，是可以經得住多項審核、多項考驗的。

三、事業單位財務管理的科學化、精細化的對策

（一）樹立科學化、精細化的管理理念

事業單位財務管理工作在實施過程中，即便可以借助一些先進的設備、軟件來完成，但是最終的操作，依然要依靠各個崗位的財務人員來實現。在此種情況下，有必要將科學化、精細化的管理理念進行建立，由此可以對將來的發展提供更多的幫助。首先，財務管理人員需要接受內部培訓，在事業單位財務管理的科學化內涵、精細化特點上，做出深入的了解，這樣才有利于在具體工作的執行當中，能夠得到一個相對優秀的成果，在工作態度上也是比較明確的，基本上不會因為主觀因素的影響，給客觀工作的進展造成威脅。其次，在樹立管理理念的過程中，應堅持按照正確的理念去執行工作，即便是遭遇到了突發狀況，或者是遇到了一些比較棘手的問題，應該是大家共同合作解決，在專業措施、綜合措施、協調措施上并行，由此來實現“大事化小”的工作模式，推動事業單位財務管理的持續前進。

（二）制定完善的預算定額，實現預算編制的精細化

事業單位作為國家的重要機構，在每一個城市的工作，都將產生特別大的影響。為此，想要將財務管理的科學化、精細化在實際的推廣應用上，取得一個較為優秀的成績，有必要制定完善的預算定額，同時要積極實現預算編制的精細化。第一，預算定額的制定，主要是為了在現實工作中提供一個較強的管控。國家雖然給事業單位投入的資金較多，每年也有一部分的優惠政策開展，但不能因此在資金花費上造成浪費現象，更加不能出現冗費的問題。預算定額在制定的過程中，要在多個層面上投入努力，觀察預算定額是否需要調整，是否需要設定兩種方案。第二，預算編制的精細化開展，一定要注意方式方法。有些事業單位對精細化的理解存在偏差，以至于在預算編制的過程中，造成了很大的數據混亂、信息混亂情況，不僅對長久的工作構成威脅，對現下的工作也造成了很大的負面作用。第三，預算定額的實施，預算編制的精細化，兩者應該是進行互相參考的，要將工作方案達到“一脈相承”的特點，否則很容易在內部的財務管理上，形成較大的矛盾與沖突。

（三）著力實現預算批復精細化

對于事業單位而言，其在整體的運作過程中，有很多的工作步驟都需要特別的注意，不能因此而出現任何的損失現象。事業單位的財務管理工作在開展過程中，每一項資金的使用，都必須得到專業的批復后，才能應用到實際的方向上。與以往不同的是，現下的事業單位經過革新以后，在責任上、權利上都得到了新的劃分，基本上不存在“大權在握”的現象，各個部門的運作過程中，是互相幫助、互相牽制的，即便是高層領導，依然沒有“獨斷專行”的權利。著力實現預算批復精細化，將成為財務管理的科學化、精細化的決定性內容。例如，在批復預算的過程中，要將具體的責任、具體的工作人員進行確定，利用計算機系統來輸入健全的數據和信息，確保在日后的工作上達到有據可依的狀態。針對批復的程序，應做出簡化處理，特別是減少一些不必要的步驟，要將資金的實施，更加符合當代工作的需求，提高工作效率。

（四）要細化內部成本核算

我國在現階段的發展中，正處于一個特別重要的階段，事業單位在落實財務管理的科學化、精細化的過程中，內部成本的核算工作，應進一步的落實細化處理，從而在各個層面上減少潛在性的隱患。事業單位在現下的發展過程中，表現為逐步擴大的現象，面對的工作挑戰和工作任務目標，都出現了繁重的特點，由此導致內部的成本出現升高現象。從主觀的角度來分析，事業單位的內部成本升高，基本上是在預料以內的，因此在開展細化成本核算后，還是能夠做出良好掌控的。例如，在內部成本的增高過程中，要對具體增高的項目做出分析，特別是機電的組成部分，各項設備的更換和辦公空間的優化等，都會在資金的耗費上表現提升。要密切觀察哪些工作是必要進行的，哪些工作可以循序漸進完成，盡量不要造成浪費的現象。

（五）推動收入管理精細化

事業單位在實施財務管理的科學化、精細化時，除了在上述幾項工作上努力外，收入管理的精細化，也是一項特別重要的部分。從長遠的角度來分析，事業單位在與社會加強密切聯系的過程中，自身的收入表現為持續提高的特點，而對收入的管理，也不能再按照原來的手段來提升，應該將收入做出良好的細化分析，觀察下一步的資金劃分，要盡量的達到收支平衡。本文認為，隨著事業單位改革的逐漸深入，一些事業單位已經成為自收自支單位，雖然國家在事業單位改革當中，意圖將這些事業單位改制成公共服務企業，但是從目前來看，這一改革目標的實現難度比較大。因此，當前在財務管理改革當中，要將收入管理精細化作為一項重要目標。在這一方面，事業單位應該明確收入范圍、項目的基礎上，建立完善的收入臺賬，對所有收入進行分科目管理，所有收入要存入指定的管理賬戶，對資金按照國家事業單位收入分配要求進行統一的分配管理，事業單位對本年度內的收入沒有支配權。國家對于事業單位收入要采取國庫集中支付，利用統一支付減少事業單位的收入管理權，避免成本支出與收入的混亂對財務管理的不良影響。

本文對事業單位財務管理的科學化、精細化展開討論，當下工作的實施過程中，整體上的進步幅度較大，很多工作的實施，都基本告別了以往的惡性循環，各項措施的應用，均取得了較高的認同。日后，需要在財務管理上開展深入研究，健全工作體系，創造出更高的價值。

參考文獻：

[1]武廣軍，張建萍.事業單位財務管理的科學化和精細化分析[J].現代經濟信息，2015（15）.

[2]張磊.淺議事業單位財務管理工作的科學化與精細化[J].時代金融，2015（20）.

[3]韓拴英，穆艷芳.事業單位財務管理的科學化、精細化管理初探[J].現代經濟信息，2014（19）.

[4]黎宏偉.水利事業單位財務管理的科學化、精細化[J].中外企業家，2014（20）.

[5]張琳琳.事業單位財務管理的科學化、精細化分析[J].財經界（學術版），2014（11）.

[6]賈亞敏.事業單位財務管理的科學化、精細化[J].現代經濟信息，2014（01）.

[7]王永紅，喬旸.事業單位財務管理的科學化、精細化[J].中國市場，2013（37）.

（作者單位：太倉市財政局）