“三個精準”抓實海外市場開拓

曲沃露

目前電力股份海外業務涵蓋19個國家，已經在日本、馬耳他、伊拉克等海外項目成立黨支部，其他項目也成立了黨組織；同時把黨建工作納入KPI考核體系，積極做好黨務工作人員配備、制度建設和黨風廉政等工作；并主動與我國駐當地使領館黨組織建立密切聯系，接受工作指導。

2016年以來，上海電力股份有限公司（電力股份）黨委按照國家“一帶一路”戰略和國家電力投資集團公司（國家電投）國際化戰略，以及國家電投黨組“大黨建、強體系、聚人心、創價值”的黨建工作總體思路，緊扣電力股份“抓發展、增盈利、促和諧”的目標和任務，以昂揚的精神狀態積極開展“員工文化行動、員工創新行動、員工安全行動和員工關愛行動”，通過把方向、管大局和保落實“三個精準”，全面推動黨建工作與企業改革、發展和穩定的深度融合，促進海外市場大力開拓。目前電力股份海外業務涵蓋19個國家，已經在日本、馬耳他、伊拉克等海外項目成立黨支部，其他項目也成立了黨組織；同時把黨建工作納入KPI考核體系，積極做好黨務工作人員配備、制度建設和黨風廉政等工作；并主動與我國駐當地使領館黨組織建立密切聯系，接受工作指導。在“急難險重”環節，特別是在伊拉克、土耳其等安全形勢比較嚴峻的地區，認真做好隊伍穩定，確保海外項目安全運作，發揮好黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，其探索課題獲中央企業黨建思想政治工作研究會2015-2016年度優秀研究成果。

在把方向上精準。持續加強思想政治建設

電力股份黨委根據黨建工作緊緊跟進海外發展步伐的新要求，堅持從實際出發，結合“兩學一做”學習教育，聚焦思想引領，狠抓創新實踐，保持了發展定力。

一是強化思想武裝。把思想建設放在黨建工作的首位，深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及全國國有企業黨建工作會議精神，增強班子成員“四個意識”，尤其是核心意識和看齊意識，保證企業科學發展不偏離；加強形勢任務宣傳教育，僅2016年就印發《上電股份報》24期，《上電股份》雜志4期，印發各類學習資料10645冊。

二是開展“兩學一做”學習教育。成立機構，制定專門方案，全面動員部署，加強督導檢查，學深悟透總書記講話精神，不斷完善融入日常、抓在經常的有效機制，把學和做貫穿于學習教育的全過程。黨委一把手堅持帶頭學習研討、帶頭上黨課、帶頭回答“三個一”（談一點認識、提一條建議、制定一個行動項），以學促知，以知促行。電力股份所屬各單位黨委黨總支均完成專題學習，各黨支部完成上黨課。黨員認真回答了“三個一”，建議采納率達93%。開展全體黨員積分管理，黨支部按照三個專題分階段進行積分評價并對結果進行公示。

三是強化基礎工作。加強黨員、干部理論教育培訓，重點落實中心組學習制度；認真開展“三會一課”、民主生活會、雙重組織生活、民主評議黨員等工作；通過互聯網將學習材料及時發到海外項目部，抓好黨員的思想政治教育，利用遠程視頻實現黨委委員、支部委員的同步選舉。開展“四項排查”，基層黨組織按期換屆率100%；充分保障黨建工作經費，在職黨員全部補交黨費；堅持把“黨員培養成骨干、骨干發展成黨員”，通過學習教育和創先爭優等活動，進一步激勵黨員在生產經營活動中的先鋒模范作用，同時按照發展黨員“十六字”方針，吸收經營管理和生產一線的業務骨干入黨；海外項目也先后發展了5名預備黨員，3名預備黨員轉正，9名同志遞交了入黨申請書。

在管大局上精準，發揮黨建工作政治優勢

電力股份黨委緊緊圍繞企業中心工作和重點工作，在黨建工作融入企業治理的基礎上，按照“缺什么、補什么，會什么、強什么”的原則，嚴格落實黨建工作責任制，切實加強基層黨組織和干部隊伍建設，保證各項工作穩中求進。

一是黨建工作融入企業治理。強化黨委主體責任，把黨建工作的總體要求納入公司章程，確保黨組織在公司治理中的法定地位。發揮黨委的前置程序作用，各單位對于涉及董事會、股東會決策事項，由本單位黨委會集體討論研究后提交董事會、股東會進行決策，為企業生產經營等工作提供強有力保障。對“三重一大”事項，各單位黨委能嚴格遵循集體決策、科學決策、民主決策、依法決策原則，由領導班子集體討論作出決定。

二是認真執行黨建工作責任制。嚴格落實黨組織書記是黨建第一責任人，班子成員履行“一崗雙責”的責任，黨政一盤棋，充分形成合力；制定年度黨建工作計劃，同時健全和完善各項制度；建立黨建工作聯系點制度，帶動基層黨組織的黨建工作突出思想政治引領，加強宣傳工作，統一思想，凝聚共識，鼓舞士氣，匯聚正能量；積極推進文明單位創建，所屬12家單位分別榮獲上海市文明單位、江蘇省文明單位和安徽省文明單位。2015年2月，電力股份榮獲第四屆全國文明單位。

三是加強干部隊伍建設。積極選派干部到滬外、海外項目鍛煉，目前有13名干部常駐海外項目、17名干部常駐滬外項目。電力股份董事長黨委書記王運丹同志堅持在每年舉辦的廠處級干部培訓班上授課，對干部尤其是黨員干部提出廉潔自律要求。

四是規范基層黨組織建設。首先，深入開展黨支部標準化建設，圍繞黨支部標準化建設要求，開展星級黨支部創建，公司評選出的五星、四星級黨支部創立了品牌：漕涇電廠運行黨支部創立了《以“核”促“和”，以“和”聚“合”》品牌、外高橋電廠發電黨支部創立了“安心、用心、齊心”品牌等等。另外，圍繞精益管理理念，應用精益管理方法，堅持目標導向和問題導向，對黨支部建設進行全面診斷分析，制訂改進措施并認真實施，進一步增強價值創造能力。全公司72%黨支部實現晉位升星級，堅持嚴格規范“進”、大膽推進“上”、科學抓好“育”，努力建設一支高素質、高績效的黨務工作隊伍；持續推進“大黨建”工作體系，形成“黨建、文化、宣傳、品牌、群團、統戰”六位一體、協同聯動的黨建組織架構新模式。加強海外黨建工作，為上海電力跨國經營提供強有力的保證。同時，落實《兩個意見》，按照“四同時”“四對接”要求，完善黨建工作體系，穩步推進黨建工作；制定《黨組織書記述職評議考核實施方案（試行）》，2016年底對所屬單位黨組織書記進行述職評議考核。

在保落實上精準。促進企業持續健康發展

電力股份黨委在保落實上精準，嚴格履行安全第一責任人的責任機制，實行將黨風廉政建設責任目標作為保障性指標納入各部門統一管理，推進企業文化與品牌建設，并以黨建帶群團建設，把“和文化”理念深植入企業制度、機制、載體、日常工作、行為規范等方方面面。

一是嚴格履行安全第一責任人的責任。貫徹落實國家電投黨組關于安全生產工作的各項要求，認真落實《關于加強當前安全生產工作的緊急通知》和安全生產緊急視頻會精神，深刻吸取人身傷亡事故教訓，全力開展排查整治，打贏安全生產這場“戰爭”。班子成員按照國家電投要求每周前往所屬單位進行安全巡視，嚴格履職到位。2016年開展履職檢查覆蓋率為100%，整改完成率為100%。基層單位領導帶隊開展安全生產專題檢查650余人次。

二是推進落實黨風廉政建設。將黨風廉政建設責任目標作為保障性指標納入各部門、各單位的KPI績效責任書，同時部署，同步考核；簽訂范圍擴展至公司所有海外項目部，實現全覆蓋。積極把握應用“四種形態”，2016年開展對領導干部廉政談話、教育提醒談話等工作，開展“四風”問題“回頭看”，自查自糾率達100%，未發現任何干部違法違紀行為。自2008年以來，電力股份領導班子連續被評為國家電投“四好”領導班子。

三是推進企業文化與品牌建設。電力股份層面共舉辦4期“和文化”理念宣貫班，由董事長和總經理等領導班子成員分別詮釋“和文化”；所屬單位共舉辦44場“和文化”宣貫，員工參與率100%。扎實推進Vl建設，完成七大系統的規范應用，并延伸覆蓋到日本項目、馬耳他項目、黑山項目等海外項目。在國家電投統一的文化框架下，結合實際，不斷豐富“傳承、創新、卓越”的企業子文化，引領全體干部員工發揚“三千”精神，走遍千山萬水。

四是落細落實“和文化”宣貫。突出領導帶頭、突出全員覆蓋、突出宣貫質量，把“和文化”理念深深植入企業制度、機制、載體、日常工作、行為規范等方方面面，同時按照貫徹落實“快”、質量標準“嚴”和覆蓋范圍“全”的標準，推進國家電投V1標識的規范應用。“和文化”宣貫還覆蓋所有海外項目，指引海外員工立足崗位創新創造、持續奮斗、成長成才，出色完成組織交給的各項工作任務。

五是以黨建帶群團建設。2016年初，黨委會審議通過全年電力股份工會、團委年度工作要點，認真聽取群團工作匯報，研究討論群團專項工作，并實現海外項目部工會、團組織全覆蓋。積極推進海外項目員工關愛，在國家電投內首次在海外項目實施EAP員工幫助計劃；成立以黨員骨干為主體的24小時后方志愿者服務隊伍，切實為海外員工解決后顧之憂；建立領導班子成員每年帶隊前往項目部慰問機制，解決員工思想、生活工作上的問題。加強團青工作，與青年員工座談交流，掌握青年思想、學習工作等情況，加強青年人才的培訓培養和服務保障，為企業持續發展提供人才支撐；建立青年人才庫，形成青年成長成才機制；還舉辦了第四屆“十大杰出青年”評選活動，2016年開展各類技能競賽員工參與率達87%。同時成立了3個勞模創新工作室、9個職工創新工作室，倡導奮斗者精神，開展各類技術項目，僅去年就獲得13項國家級榮譽和24項省部級榮譽。

2016年末電力股份海外資產總額為77.59億元，同比增長17.86%。海外項目實現凈利潤3.02億元，同比增長89.26%。公司海外項目以不到15%的資產占比，貢獻了超過30%的凈利潤。在國家電投指導幫助下，正式簽署收購巴基斯坦卡拉奇電力公司66.4%股權。馬耳他公司燃機發電項目、日本公司光伏發電項目業績均超出預期。

正是一年春好處，揚帆奮進正當時。電力股份黨委牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，牢記第一身份是黨員，第一責任是為黨工作，把“抓好黨建是最大政績”貫穿始終。在跨國經營的新形勢下，面對一系列新理念新思想新戰略，黨委正積極探索實現黨建工作工程化、項目化、標準化、信息化的方式方法，進一步突破時空限制，努力引入“互聯網+黨建”，利用微信公眾號、手機APP等現代媒體和網絡科技，打造高質量的黨建工作平臺，切實提升黨建工作的及時性、有效性、針對性；同時按照國家電投黨組提出的“四看”“四新”要求，一方面加強黨群干部學習培訓力度，開展黨群干部大培訓；另一方面加強黨群干部培養選拔，促進黨群干部與生產經營干部的交流，打造高素質復合型黨群干部隊伍，從治標到治本，管黨治黨實效盡顯，進一步促進黨建工作與改革發展穩定深度融合，以實實在在的行動實現新作為，筑牢“根”和“魂”，為實現做強做優做大提供強有力保證，以更加優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。