建平縣雜糧產業調研報告

趙輝

建平縣地處“鐮刀灣區”，屬于玉米產業結構調整重點區域。近幾年雜糧產業發展迅猛，種植規模逐年擴大，2017年雜糧種植面積將超過100萬畝。但雜糧產業的發展已到瓶頸，如何突破現有的種植格局，打造地域品牌優勢，是雜糧產業發展壯大必須要面對的嚴峻問題。

1發展現狀

1.1雜糧分布集中，品種齊全

建平雜糧主要分布在以朱碌科鎮、建平鎮、奎德素鎮和喀喇沁鎮等為中心的中東部鄉鎮，這些鄉鎮土地面積大、交通便利、海拔地勢高，適合雜糧生長、加工和銷售，具有一定的輻射影響作用。全縣雜糧共有十幾個品種，主要有谷子、高梁、向日葵、黍子、芝麻、蕎麥、薏米及各種豆類等。

1.2雜糧加工企業不斷發展壯大

全縣目前有雜糧加工購銷戶1000多家，投資超過500萬元的企業30家，產值超億元的企業有5家，“建平小米”“建平紅小豆”已獲得國家質檢總局地理標志保護產品認證，提升了建平雜糧產業的檔次和知名度。

1.3雜糧產業發展成績斐然

建平縣是國家確定的“全國農產品加工創業基地”“標準化種植示范基地”，是遼寧省政府確定的“有機雜糧生產基地”“現代農業示范基地”。

2發展優勢及劣勢

2.1發展優勢

建平地處燕山山脈向遼沈平原的過渡地帶，屬于半農半牧丘陵地區，全年平均降水量440毫米，平均氣溫7.6℃，屬于北溫帶半干旱半溫潤大陸性季風氣候，晝夜溫差大，日照充足，無霜期短，空氣通透性好，病蟲害輕，土質疏松肥沃，有機質平均在10～12克/公斤，這種土壤能夠使雜糧品質突出、營養豐富、口感純正。近些年，農業部門密切同各大中院校和科研院所的合作，加大對農業技術的推廣和應用，目前地膜覆蓋、機械穴播、膜下滴灌、合理密植、測土配方施肥、生物農藥防治、農業綜合防治病蟲害等技術已得到廣泛推廣和應用，雜糧逐漸實現了優質化、標準化、規模化和產業化。

2.2發展劣勢

目前建平土地仍是實行一家一戶分散經營，老百姓單打獨斗，一些優良品種和先進技術無法得到大面積推廣和應用，部分老百姓對一些高科技不接受、不認可、不使用，使雜糧在種植上不能實現集中連片，沒有規模，形成了制約產業結構調整的主要瓶頸。目前建平沒有專門研究雜糧產業發展的科研機構，也未形成自己的品牌，限制了雜糧產業的發展。

3發展建議

實行“政府引導、部門推動、企業主導、農民參與”的發展模式，縣政府成立農業產業結構調整領導小組，各相關部門積極參與和配合，各負其責，各盡其職，形成合力抓產業結構調整。加強土地流轉，實現農業共營，組建農民專業合作社是實現產業規模化經營的主要方式，也是深化雜糧體制改革的重要內容。對實現農業共營的農民專業合作社，必須與企業的有效對接，簽訂訂單，避免老百姓種出作物無銷路，造成積壓。建議建平的雜糧加工企業，組建建平縣雜糧商業協會，制定完善的章程和制度，共同商議全縣雜糧產業發展的方向、市場及科技引進等。圍繞種植業產業結構調整，加大宣傳力度，強化包裝檢測，進行有機綠色認證，引進精深加工，不斷塑造良好的品牌權威和市場形象。以品牌推動產業發展，以品牌引領結構調整。