讓城市生活更美好

吳穎機(jī)

2010年上海世界博覽會的主題是“城市讓生活更美好”，時間已經(jīng)過去六年，這個口號真的實(shí)現(xiàn)了嗎？當(dāng)前城市該如何發(fā)展？城市社會學(xué)又該如何發(fā)展？

一、中國的城市發(fā)展

卡斯特在他的著作里把城市的發(fā)展分為工業(yè)化城市、后現(xiàn)代化城市和信息化時代的城市三個階段，同時國外的城市社會學(xué)發(fā)展也經(jīng)歷了相應(yīng)的三個階段。但是如果用這一標(biāo)準(zhǔn)來衡量中國的城市發(fā)展就必然出現(xiàn)問題。由于改革開放后急速的發(fā)展和快速的城市化導(dǎo)致了中國城市地域的時代差異和城市多元性與復(fù)雜性。首先由于各地城市發(fā)展的不平衡，由東部到西部存在著明顯的城市發(fā)展代際差異，東部的一些大城市可能已經(jīng)部分達(dá)到發(fā)達(dá)國家城市發(fā)展水平，但是西部的一些城市仍然具有明顯的工業(yè)化時代的城市特征；其次，由于城市的快速變革，中國城市問題具有多元性，既有工業(yè)化城市發(fā)展的區(qū)域整合問題，也存在網(wǎng)絡(luò)化時代城市的各種問題，不同時代的問題相互交織。如何發(fā)展城市，選擇怎樣的城市發(fā)展道路決定著中國城市的未來。中國城市必須在借鑒西方經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上走出更好的發(fā)展道路。

（一）城市區(qū)域化問題

我國由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，城市之間的區(qū)域化合作與分工是必然的也是必須的。城市之間的區(qū)域整合并不只是工業(yè)化時代的城市問題，更關(guān)乎如何讓城市生活更加美好。在當(dāng)前，只有更好地打破地域隔離和利益藩籬，合理利用我國城市發(fā)展的地域差異，分配城市職能，才能讓城市擺脫單一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展束縛，更多地服務(wù)于城市生活。城市區(qū)域化合作最重要的意義在于讓城市的職能更多地服務(wù)市民，讓更多的地方享受城市生活。唯有重建以人為主的發(fā)展觀念才能打破單一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展束縛，城市區(qū)域合作是不同于以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的的，而是以人為本的新型城市合作模式。

（二）城市發(fā)展道路問題

無論從西方城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)還是中國當(dāng)前實(shí)際來看，中國都不可以重走西方城市發(fā)展道路。中國的城市發(fā)展也有條件結(jié)合西方的三個城市發(fā)展階段走出一條更加順暢的道路。西方的城市發(fā)展經(jīng)歷了工業(yè)化時代的城市整合、后現(xiàn)代的逆城市化和信息化時代的網(wǎng)絡(luò)化，中國沒有時間也沒有必要經(jīng)歷城市發(fā)展的反復(fù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然是一個城市發(fā)展的物質(zhì)動力，但是市民的主體性力量則會在塑造城市文化和增加城市競爭力方面逐漸顯現(xiàn)力量，中國快速的信息化發(fā)展會給城市管理帶來新的問題，但也提供了新的條件。所以，建立在信息化基礎(chǔ)上的、以人為本的發(fā)展道路可以成為更好的選擇。中國社會的傳統(tǒng)力量，工業(yè)化的經(jīng)濟(jì)推動與信息化的管理與服務(wù)整合起來才能創(chuàng)造更美好的城市。如果只是著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視城市居民的意愿與訴求，拒絕最新的信息與網(wǎng)絡(luò)手段，那么必然造成不同發(fā)展時代的力量激化出比西方城市發(fā)展歷史更大的問題與矛盾。

（三）城市發(fā)展規(guī)模問題

關(guān)于城市的發(fā)展規(guī)模問題，國內(nèi)一直有著各種各樣的爭論。自上世紀(jì)80年代以來社會學(xué)界的城市社會學(xué)研究主要是從小城鎮(zhèn)開始的，認(rèn)為發(fā)展小城鎮(zhèn)是中國城市化的正確道路，其中以費(fèi)孝通為代表，小城鎮(zhèn)理論作為中國城市社會學(xué)研究的主導(dǎo)理論持續(xù)了20年左右，但是在中國城市發(fā)展中卻走出一條完全不同于學(xué)界期望的道路。中國的城市發(fā)展走上了一條大城市急速發(fā)展，中小城市相對停滯和萎縮的發(fā)展道路。這一事實(shí)讓隨后的“小城市論”和“中等城市論”相繼失效。其實(shí)這些理論之所以與現(xiàn)實(shí)相悖最主要的原因在于不考慮經(jīng)濟(jì)因素和政治因素。中國的政治體制決定了資源分配的不均集聚性，工業(yè)化的發(fā)展也需要集聚與規(guī)模效應(yīng)。而“大城市論”則是忽視歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)情況的論斷，從西方國家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和中國當(dāng)前現(xiàn)實(shí)來看，沒有任何國家能夠承受隨著大城市規(guī)模不斷擴(kuò)大而指數(shù)增長的城市管理和發(fā)展成本。根據(jù)中國當(dāng)前情況，唯有既保證城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，又考慮城市發(fā)展的承受能力和可持續(xù)性才是合理的發(fā)展方向。中國由于政治中心化造成的資源集中和分配不均的問題短期內(nèi)不可能得到徹底解決，城市也不可能放棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能，所以大城市在中國將會繼續(xù)發(fā)展；但是考慮城市發(fā)展可持續(xù)性與承載力，在中國龐大的人口基數(shù)下大城市并不能解決我國城市化問題。只有大量的城鎮(zhèn)和中小城市才能解決中國的人口城市化問題，所以建立與資源分配相適應(yīng)，向中小城鎮(zhèn)傾斜的大中小城市分工體系才是中國城市發(fā)展規(guī)模的方向。

二、中國的城市社會學(xué)

（一）研究取向問題

經(jīng)過了幾十年的發(fā)展，中國城市社會學(xué)的發(fā)展取得了長足進(jìn)步，也取得了很多的理論成果，但是不可否認(rèn)的是當(dāng)前城市離社會學(xué)的發(fā)展還是存在很大的不足。由于發(fā)展時間較短和城市發(fā)展對于社會學(xué)研究的不重視導(dǎo)致城市社會學(xué)的發(fā)展相對不足，但是一些不好的研究傾向也是重要的因素。由于理論準(zhǔn)備不足，當(dāng)下的城市社會學(xué)研究更多地集中于政策性研究和具體問題研究方面。城市社會學(xué)為解決城市問題而生，但是如果局限于具體的問題和政策則會失去其科學(xué)性。大量的經(jīng)驗(yàn)性研究直接利用西方的理論經(jīng)驗(yàn)對中國的城市問題進(jìn)行解釋和分析。這在某種程度上會造成不同研究之間的碎片化，也會因缺乏合理的理論體系指導(dǎo)而出現(xiàn)問題。中國城市社會學(xué)的發(fā)展離不開理論研究的發(fā)展，這種理論性的研究并不是要建立一種純粹本土化的理論。缺乏普適性的本土化理論只會比不適合的西方理論更加缺乏解釋力，發(fā)展出更加完善的理論體系對于中國當(dāng)下的城市社會學(xué)研究會更加具有指導(dǎo)性和預(yù)見性。

（二）本土化還是西方化

同中國社會學(xué)一樣，本土化還是西方化一直都是學(xué)界爭論的一個焦點(diǎn)，城市社會學(xué)也不例外，關(guān)于中國社會學(xué)到底是中國化還是西方化的爭論一直都沒有停過。西方化的發(fā)展肯定是不可取的，基于西方城市研究的經(jīng)驗(yàn)發(fā)展起來的城市社會學(xué)理論已經(jīng)無法解釋中國城市社會發(fā)展中存在的各種現(xiàn)象和問題，但是這并不代表西方城市社會學(xué)理論對于中國城市社會學(xué)發(fā)展毫無意義。從方法論上來說，城市發(fā)展必然有其共性與普遍性，西方城市社會學(xué)的理論對于中國城市社會學(xué)具有借鑒和指導(dǎo)意義。由于歷史和地域的特殊性，中國城市發(fā)展又具有西方理論無法解釋的因素，這證明原有理論的框架有待擴(kuò)展和發(fā)展，具有更具解釋力的普適性理論發(fā)展可能。如果說單純的西方化不可取，那么極端的本土化傾向則會導(dǎo)致中國城市社會學(xué)走向一個不那么科學(xué)的未來。割裂了普遍性的理論的解釋力根本就無從談起。對于自身特殊性的強(qiáng)調(diào)和本土化追求其實(shí)也是對于自身理論研究不自信的一種表現(xiàn)。現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)已經(jīng)證明西方的線性發(fā)展理論已經(jīng)無法解釋當(dāng)前以中國為代表的城市社會發(fā)展現(xiàn)象。在西方現(xiàn)有理論的基礎(chǔ)上發(fā)展出更有解釋力和包容性的理論體系才是解決中國城市社會學(xué)理論困境和更好地與世界學(xué)術(shù)對話的途徑。以工業(yè)化為代表的經(jīng)濟(jì)要求，以城市服務(wù)為主的人的主體回歸，以意義、功能、形態(tài)重建為代表的城市再造代表了城市發(fā)展和城市社會學(xué)發(fā)展的三個階段。但這只是西方的經(jīng)驗(yàn)，在中國的經(jīng)驗(yàn)實(shí)踐來看，三個因素的作用可能不只是一種線性的安排，三者有可能成為一個共同起作用的三維結(jié)構(gòu)。如何在現(xiàn)有理論的基礎(chǔ)上重新構(gòu)造更具解釋力的理論體系可能是中國城市社會學(xué)最為合適的發(fā)展之路。

三、結(jié)語

實(shí)際上，無論從什么角度來分析中國的城市建設(shè)和城市社會學(xué)發(fā)展，其最終落腳點(diǎn)和目的都是為了讓人們的生活更加美好。隨著中國城市的不斷發(fā)展和小城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，讓城市成為人們更美好的家園不但是政府和社會的義務(wù)，更是社會學(xué)界的任務(wù)。城市的發(fā)展不只是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和規(guī)模的擴(kuò)展，最重要的是城市生活的不斷改善。21世紀(jì)，回歸人的視角去發(fā)展城市、研究城市，讓最新的科技和知識更好地為城市生活服務(wù)而不是打造更多隔離的藩籬。城市的問題和城市的發(fā)展值得每一個學(xué)者和每一個人不斷地思考和反思。讓生活更美好是城市發(fā)展的永恒主題。

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作者單位：

上海大學(xué)社會學(xué)院