北京市開展滑雪巡邏員培訓的研究

安李秀酈，楊 文

（北京體育大學，北京 100084）

北京市開展滑雪巡邏員培訓的研究

安李秀酈，楊 文

（北京體育大學，北京 100084）

2022年冬奧會的成功申辦，使人們擁有更多的機會去認識相對陌生的冰雪領域，促進冰雪運動在國內的普及與推廣。隨著“三億人參與冰雪運動”的號召，滑雪人群呈快速上升趨勢，滑雪運動是一項高危運動，但我國在大眾滑雪方面除了購買人身傷害意外險，其他醫療保障措施與系統的雪場救援還沒有及時跟進，這部分的空缺是對我國滑雪行業相當大的負影響。滑雪巡邏員是提供緊急醫療救護及救援服務的專業組織，國內沒有相關政策規范滑雪巡邏員這一重要職位，但國外滑雪場對滑雪巡邏員有硬性要求，均需要資格認證。北京市開展滑雪巡邏員的培訓能夠起到帶頭作用，作為典范為其他省市的推廣與規范提供了參考與幫助。

滑雪運動；滑雪巡邏員；培訓

滑雪已成為現代冬季時尚的休閑運動，也形成了一種生活方式，全球快速發展的滑雪運動對滑雪目的地提出越來越高的服務要求。以北京成功申辦冬奧會為契機，冰雪運動要從重視冰雪運動的競技成績到拓寬群眾體育基礎和推廣校園冰雪運動，乃至冰雪體育文化的繁榮，點燃冰雪體育運動的熱情。但是，滑雪是一種具有危險的運動，每年都會有一些滑雪事故或雪崩等造成的傷亡給滑雪蒙上了陰影，增加了人們對滑雪安全問題的擔憂。因此，滑雪的發展面臨許多威脅，其中滑雪安全是不可回避的重大現實問題。就國內而言，還沒有相關組織對雪場的救援進行系統的培訓與實施，這部分的空缺是對我國滑雪行業相當大的負影響。

滑雪巡邏（SkiPatrol）是指為在雪場及野外滑雪等雪地運動愛好者提供緊急醫療救護及救援服務的專業組織。滑雪巡邏員是組織中的成員，滑雪巡邏員具備的首要能力是滑雪技術，以便自如地處理現場滑雪事故。

1 北京市開展滑雪巡邏員培訓的急迫性

1.1 國內滑雪安全問題現狀

對最近5年滑雪安全問題的文獻進行分析，2011—2013年變化不大，2014年比之前翻了一番，而2016年的論文數量出現了跳躍式的增長。總體論文數量逐漸增加，說明對于滑雪安全的研究越來越受到人們的關注，但在文獻資料的數量上還是處于較低水平，由于我國冰雪運動尚處在發展階段，其專業人才培養、行業標準等均需要進一步完善，對于滑雪場安全方面的研究是值得關注的焦點。滑雪運動與安全問題密切相關。據瑞士全國事故保險基金統計，瑞士作為滑雪天堂，每年有7萬人在滑雪時發生事故。而我國滑雪事故率高于歐美、日韓等國家。在我國，每年有80%以上的初學者發生滑雪事故。2006年黑龍江省6家滑雪場實際數據顯示，大眾滑雪旅游受傷人數高達670人次。2017年多家滑雪場出現安全事故，河北3天內接踵出現兩起事故，1名女子在滑雪時意外身亡，后1名10歲男孩在滑雪場殞命。滑雪雖已成為運動休閑的時尚，但與此同時，滑雪事故頻發，且受傷人數的上升速度大于滑雪人數的上升速度，一次又一次地為我們敲警鐘：安全是發展的底線！

1.2 國內滑雪巡邏員的職責不明確

滑雪巡邏員對滑雪能力和緊急救援都有嚴格的要求，他們是滑雪事故的第一響應力量，必須會急救。巡邏隊是雪場能力最強的部分，但在國內不規范，往往只是一個擺設。滑雪場屬于特殊場地，巡邏隊的職責也應有所不同，對于滑雪巡邏員應有級別的劃分，以便于更好地對雪場事故進行處理。但在國內的滑雪場，我們雖然能在雪道上看到巡邏員進行巡場，但是其職責卻不明確，巡邏與救援出現了分離，并沒有將滑雪巡邏員的作用發揮出來，且數量不足，工資低，并缺乏救援能力，導致在救援過程中出現現場秩序混亂，施救人員無頭緒并出現二次傷害。滑雪行業不規范，也沒有專業的部門進行系統管理。

1.3 國外滑雪巡邏員的普及與完善

國外滑雪巡邏員是一個要求很高的職業，與登山向導類似，需要滑雪能力、救援能力以及雪崩救援能力等。在法國，只有登山向導既可以在滑雪場授課，也可以帶顧客滑野雪，但雪場教練只能在滑雪場授課。國際滑雪聯合會（FIPS）的成員來自世界各地滑雪巡邏和相關的滑雪安全組織，作為世界論壇，供滑雪巡邏者見面，交流思想和定期比較最新巡邏技術。美國有國家滑雪巡邏（NSP）和專業滑雪巡邏協會（PSPA），加拿大、挪威等國家均有組織針對滑雪巡邏員進行培訓，且組織內有完整的培訓教學體系，針對不同級別的滑雪巡邏員有相應的要求。而在亞洲地區，只有日本滑雪協會與韓國滑雪巡邏系統，中國還未對該領域進行專業化的資質考核。但在2022年北京冬奧會即將來臨之際，我們必須為中國未來的“滑雪巡邏員”在急救領域的專業化做好準備。

2 北京市開展滑雪巡邏員培訓的必要性

2.1 2022年冬奧會成功申辦，國家助力"三億人參與冰雪運動"

2022年冬奧會成功申辦，將會使人們擁有更多的機會認識相對陌生的冰雪領域，為群眾全身心地體驗并投入這項激情的運動提供賽前氛圍，這一切都會促進冰雪運動在我國的普及與推廣。據統計，申冬奧成功后的第一個雪季即2015年近250萬人次到達張家口參與滑雪運動，與他比增長31%，證明滑雪運動的發展與推廣力度之大。“三億人參與冰雪運動”的意義在于向世界傳達：中國申辦冬奧會不僅在競技運動中摘取金牌，更為重要的是希望讓更多大眾通過冰雪運動受益。從全民化的滑雪熱度可以看出我國將會有大批滑雪者出現，滑雪人口的增加必然會促使滑雪行業更加規范與專業，由此保障三億人上冰雪也將得到完全的保障。此外，滑雪巡邏員的培訓將為2022年冬奧會提供一批專業的服務人員。

2.2 政策推廣力度加大，冰雪運動產業獲益頗多

2016年5月，《體育產業發展“十三五”規劃》提出完全以籌備北京冬奧會為發展契機，大力發展冰雪運動，11月初接連印發的“三大規劃”，體現了政策的大力支持，其中《群眾冬季運動推廣普及計劃（2016—2020年）》旨在促進冬季群眾體育運動大力開展，夯實群眾基礎，該政策落地，進一步加了速資本涌入，推動了冰雪運動的快速發展。雖然我國冰雪運動人口滲透率僅為0.4%，遠遠低于歐美國家。但據調查，從2010—2015年，我國滑雪人次的年均增速在10%以上，說明我國的滑雪市場空間巨大且發展迅速。

2.3 滑雪巡邏員是社會急需崗位，可培養社會體育服務后備人才

滑雪可分為競技類與大眾類，除了奧運賽場上的激情外，也是一項適合大眾健身的冬季戶外運動，對于人身心健康的全面發展具有很好的促進作用。從今年滑雪指導員的推廣力度可知，滑雪運動的黃金時代已經來臨，在這項安全與激情并存的運動項目中，滑雪巡邏員在雪場中必不可少，安全作為一條紅線時刻提醒著民眾的安全即國家的安全。針對滑雪安全問題，對專業性人才與組織的需求迫在眉睫，必須通過開展滑雪巡邏員的培訓，有計劃、有目的地培養一批專業的滑雪巡邏員，為全民健身和社會體育項目的推廣增加服務后備人才。

3 北京市開展滑雪巡邏員培訓的可行性

3.1 北京市滑雪產業規范性強，有助于滑雪巡邏員培訓的開展

華北地區滑雪產業以北京為中心開展，客源基礎好、消費能力高、消費意識超前，北京市有23個滑雪場，相較于其他省市而言，北京的滑雪場運營狀況良好，管理也較為規范。因此對北京市主要滑雪場的滑雪安全現狀進行研究具有一定的典型意義，北京市作為典范，有利于向其他省市進行推廣。另外，目前以體驗型滑雪者為多，傷害事故的發生率也將更大，安全問題則更加突出，對于滑雪巡邏員的引入將更加急迫，只有針對性地去解決滑雪安全問題才能將滑雪運動積極地推向大眾。滑雪巡邏員的引入可以利用國內外合作資源力量去解決，積極推動滑雪巡邏員在中國的啟動，讓滑雪運動更加豐富與安全。

3.2 滑雪巡邏員培訓的歸口

我國的滑雪行業起步晚，起點高，這就導致我國滑雪行業存在空心狀態，需要政府職能去填補和完善，否則安全問題將是嚴重的隱患。現在持有國家職業證書的滑雪教練300人，這遠遠不能滿足我們廣大市民的需求。滑雪屬于高危項目，必須經過資格認證，滑雪巡邏員更是重點的培養對象。如此龐大的人數需要政府牽頭，將滑雪巡邏員的培訓進行準確歸口。北京市社會體育管理中心是北京市體育局直屬事業單位，負責全市社會體育指導員的行業管理工作，已培訓社會體育指導員和體育骨干數萬人。滑雪運動屬于大眾體育，可將滑雪巡邏員的培訓歸口于北京市社會體育管理中心。另外，2016年12月北京市滑雪協會成立，能進一步推動滑雪發展，但就滑雪巡邏員的培養還未提上日程，這需要政策的支持。

3.3 滑雪巡邏員的來源

2016年，國家體育總局頒布了將退役運動員轉為滑雪指導員等相關行業信息，由此看出滑雪在現階段的重要性。滑雪巡邏員的培養來源以滑雪教練員為主，因為滑雪巡邏員所需要的最基本技能是滑雪技術。中國的滑雪指導員培訓機制還在成長和完善中，目前滑雪指導員為數不多，而且年紀較輕、經驗不足。此外，中國的滑雪場沒有專職的巡邏隊，基本都是由滑雪指導員兼職，且救援設備簡陋，對傷害事故的處理能力嚴重不足。據調查，北京地區的滑雪指導員培訓乘著2022年冬奧會的東風，在2016—2017年的雪季中大范圍組織了滑雪指導員培訓，但在救援方面還存在嚴重的漏洞。

4 結 語

滑雪事故頻發使滑雪場將安全提到首要位置。隨著2022年冬奧會的臨近，無論是競技賽場，還是大眾滑雪場，需要一批專業的救援隊伍，而非僅會包扎傷口的醫務人員，滑雪巡邏員對滑雪安全的重要性不言而喻。人們自身安全意識的提高以及硬件設施的完備固然需要，但事故發生后的救援是必然現象，滑雪巡邏隊不可缺失。關于冰雪運動所出臺的相關政策推動了開展滑雪巡邏員培訓的可能性，政府的大力支持必不可少。國外的滑雪巡邏員培訓已經相當成熟，當前，北京市開展滑雪巡邏員的培訓可借鑒其培訓模式，從理論上來說基本都能按照國家政策以及國外組織的教學目標和教學內容開展滑雪巡邏員培訓，從理論和實踐兩方面來增強滑雪巡邏員的數量和素質，為開設培訓做好充分的準備。

[ 1 ] 唐云松.滑雪旅游風險管理與安全救援研究[ D ].2013中國旅游科學年會論文集，2013.

[ 2 ] 全國體育學院教材委員會.冰雪運動[ M ].北京：人民體育出版社，2001.

[ 3 ] 劉仁輝，李玉超，李玉新.中美大眾滑雪安全比較研究[ J ].體育文化導刊，2013（1）：36-40.

[ 4 ] 王雷，李興漢.我國大眾滑雪運動現狀及發展對策的研究[ J ].哈爾濱體育學院學報，2010（2）：15-17.

[ 5 ] 姚建設.我國大眾滑雪旅游安全研究[ D ].哈爾濱：黑龍江大學，2011.

G863.1

A

1674-151X（2017）01-147-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2017.11.073

投稿日期：2017-04-01

安李秀酈（1991—），在讀碩士研究生。研究方向：社會體育、戶外運動。