改革開放以來我國鄉村學校體育變遷研究

齊風猛

（河南理工大學，河南 焦作 454000）

理論與方法探索

改革開放以來我國鄉村學校體育變遷研究

齊風猛

（河南理工大學，河南 焦作 454000）

本文主要采用文獻資料法、邏輯分析法、實地考察法等研究方法，對改革開放以來鄉村學校體育師資、體育教師知識結構、學校體育硬件設施等進行研究。

鄉村學校；體育師資；知識結構；硬件設施；身體素質

隨著“三農”“社會主義新農村”建設的逐步推進，我國鄉村學校體育正逐漸隨生存環境的改善而發生重大變化。因此，探討鄉村學校體育教育在改革開放以來的具體變化和歷程就成為了非常有意義的課題，它有助于我們全面了解鄉村學校體育變化的來龍去脈，改善鄉村學校體育現狀，對鄉村學校體育的未來發展具有指導性意義。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

改革開放以來我國鄉村學校體育的變遷。

1.2 研究對象

1.2.1 文獻資料法 通過中國知網、讀秀知識搜索，以農村、鄉村、村落與學校體育為關鍵詞，搜索了大量與本研究相關的資料，在研讀的基礎上進行分析與整理，為本研究的進行提供充實材料。

1.2.2 邏輯分析法 將收集的資料與數據，按照學校體育各部分納入到特定系統中進行分類和整理，進而具體分析和論證鄉村學校體育的具體變遷。

1.2.3 實地考查法 通過分層抽樣的方式走訪，以河南省為中心走訪了山東、陜西、湖南、內蒙古等地區的個別鄉村中小學，為本研究提供翔實的素材。

2 結果與分析

2.1 改革開放以來鄉村學校體育師資的變遷

2.1.1 鄉村學校體育教師配備比例逐漸增大 我國學校體育建設像其他學科建設一樣，建立在一窮二白的基礎上，體育教師缺乏，師生比例嚴重失調是體育教育的普遍問題，而鄉村學校體育教師配備比例更低。在1978年國家體委、教育部和衛生部聯合下發的《關于加強學校體育、衛生工作的通知》中指出：“為了盡快地解決體育教師的缺額問題，中小學做到每400名學生配備一個專職體育教師……采取長、短期結合的辦法，加速培養中學體育師資。”1979年10月，國家體委和教育部頒布的《中小學體育工作暫行規定》（試行草案）中明確規定：“逐步做到中學6至7班、小學8至9班配備1名專職體育教師。農村較大的小學也應有專職體育教師。”也就是說，在當時的鄉村中小學中嚴重缺乏體育教師。據1988年對四川雅安市5縣15個鄉農村小學體育師資配備的調查顯示：“15所中心校141個班（初中28班、小學113班）教師248人，應配備專職體育教師14人，而現在僅有兼職體育教師2人。”部分山區小學不可能配備專職體育教師。進入21世紀后，隨著我國教育事業的不斷完善，鄉村中小學體育師資配備比例逐漸得以提高，成績可以肯定，但依然無法改變鄉村體育師資配備比例較低的現狀。據2011年對我國中部地區中小學體育師資配備的研究顯示：“在調查的103所中小學中共有體育教師205人，其中專職體育教師124人，兼職體育教師65人，代課體育教師16人。”這與國家規定1：400的專職教師配備比例還相差很遠。

2.1.2 鄉村學校體育教師知識結構逐漸專業化 由于我國學校體育建立的零基礎現狀，更由于“文革”十年各體育學院及各大學體育院、系停止了體育人才培養活動的影響，造成了改革開放之初我國體育人才匱乏。在城市中小學校專職體育教師嚴重缺乏的情況下，鄉村專職體育教師更無法保障。據1989年一份調查顯示，在四川省“四縣二市的103名現任中學體育教師的調查中，大專畢業者僅32名，占31.1%，中專與中專以下的90名，占68.9%”。為了按要求保障鄉村學校體育的開展，各地鄉村學校不得不請其他學科教師擔任體育課程，一些地區鄉村學校更是用安保人員、退伍軍人及其他人員來兼職學校體育課程，這導致了鄉村學校體育發生了許多教學事故。2001年教育部印發的《中小學教師隊伍建設十五計劃》中明確指出：“保障基礎教育事業尤其是農村地區中小學對合格師資的基本需求。”2002年發布《關于加強農村學校體育衛生工作的幾點意見》中也提出，要“采取有效措施，加強師資隊伍建設”，另外隨著2004年啟動的“農村學校教育碩士師資培養計劃”、2006年實施的“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等學校體育師資政策的出臺，不僅許多體育專業院校擴大了招生規模，而且許多綜合性大學也都相繼成立了體育學院、系等，還通過支持在職人員通過進修、函授、培訓等形式提升師資質量，大量體育人才逐漸從城市向鄉村擴散。近年來，隨著大學本碩的不斷擴招，加之就業崗位逐漸減少，一些碩士研究生也相繼進入鄉村學校體育師資隊伍，這些新時代的本碩人才在大學接受過系統的專業知識教育，使鄉村體育教師隊伍在質量上有了明顯的提升。

2.2 改革開放以來鄉村學校體育硬件設施逐漸完善

硬件設施是開展學校體育活動的基本保障。改革開放以前我國經濟發展緩慢，基礎設施薄弱，不僅鄉村中小學教育的正常設施無法保障，而且城市中小學也面臨著校舍建設、硬件設施缺乏等問題。在城市中小學主要學科的正常硬件設施都無法保障的情況下，農村中小學體育設施更加匱乏。十年“文革”對原有體育設施的破壞、學生數量的快速增長等因素使我國農村中小學體育教學設施建設幾乎處于停滯狀態。1979年5月，在杭州召開的全國學校體育衛生工作經驗交流會上提出：“文革時期我國學校體育衛生工作遭受重創，一些學校特別是農村中小學教學條件不好，體育、衛生設備差。”改革開放后，我國經濟得以快速發展，國民生產總值大幅度提升，各級物質條件得到了全面提升。隨著國家財稅收入的增多，政府加大了對學校體育建設的財稅投入，并且逐漸向鄉村社會轉移。1987年，國家教委頒布的《全日制中、小學體育教學大綱》中明確提出：“各地學校積極改善辦學條件，以保證開展豐富多彩的體育課和課外活動的需要。”20世紀90年代，各鄉村中小學已基本保障了籃球、乒乓球、鉛球、實心球等簡單的體育硬件設施。進入本世紀，隨著我國經濟增長的進一步提升，政府加大了對鄉村教育建設的投入與關注力度，如2001年5月，國務院頒布的《關于基礎教育改革與發展的決定》指出，要因地制宜調整農村義務教育學校布局，可采取“撤點并校和寄宿制學校”的策略，逐步改善農村辦學條件。同時，隨著大量鄉村學校的倒閉、生源減少等情況，鄉村學校體育可支配經費大幅增加，一些較大的鄉村中小學開始建立標準田徑場地，各種現代體育器材開始逐漸得以增加。

2.3 鄉村學校學生身體素質逐漸變差

現代社會發展的基本特征是提高生產力，逐漸完善國家工業化建設，以自動化機械代替體力勞動。生產力的發展、生產結構的改變使學生的身體活動大量減少，造成鄉村學生身體素質的逐漸下降。另外，在當前我國城鄉二元社會結構模式下，鄉村社會改變農民身份的最佳出路依然是通過讀書考取大學，以便在城市找到工作，改變世世代代的農民地位。一些家長為了讓孩子取得好成績，恣意剝奪孩子其他身體活動的時間，更不屑于讓孩子參加跑跑步、出出汗的現代體育運動，以便能夠讓孩子安心文化課學習。隨著鄉村家庭孩子數量的減少，鄉村兒童不再是那種大孩子帶小孩子的滿村亂跑，而是時刻在家長視線內的安心呵護，許多孩子嬌生慣養，幾乎沒有各種跑動、攀爬、跳躍的身體活動，更不參與各種體力勞動，這直接導致了學生各項身體素質的下降。再者，由于現代交通工具、科技通訊等設施逐漸向農村普及，那種跑幾公里去購物、看電影、聽戲曲等鄉村社會生活已經不復存在，各種交通工具代替了身體活動，孩子足不出戶就能夠滿足一般娛樂需求。因此，鄉村中小學生的力量、速度、耐力、柔韌、靈敏等身體素質已經大幅下降。

2.4 鄉村學校體育項目逐漸繁榮

新中國成立后，是學習蘇聯建立的“勞衛制”學校體育模式，后來是“學生不但要學文，也要學工、學農、學軍”，以勞動課和軍事訓練課代替學校體育課的模式。之后，我國學校體育的開展主要是以學習西方體育為主。1979年頒布的《中小學體育工作暫行規定》中指出，學校體育的基本任務是“指導學生鍛煉身體、增強體質”，雖然學校體育的基本任務發生了轉變，但學校體育項目的開展依然是以學習西方為主。為了提高奧運成績，20世紀80年代出臺了一系列的通知與規劃，以加強學校體育課余訓練，提出“培養優秀運動員，必須從小抓起，從中小學抓起”。但是在鄉村，由于學校體育硬件設施匱乏，活動經費不足，致使現代競技體育項目在鄉村學校中的開展只是簡單的跑和球類項目。90年代，隨著傳統文化熱的興起及政府對鄉村學校體育開展條件的正確認識，1990年，國家教委在下發的《學校體育工作條例》和《學校衛生工作條例》中明確要求：“鄉屬中、小學和村完小基本執行體育教學大綱，適當擴大選用教材的比例和范圍，……學校可以從實際出發，編寫和選用鄉土教材。”2001年，教育部在新的《體育與健康課程標準》中指出：“積極利用和開發課程資源是順利實施課程的重要組成部分，因地制宜地開發利用各種課程資源，可以發揮課程資源應有的教育優勢，體現課程的彈性和地方特色。”2004年，在中宣部和教育部聯合下發的《中小學開展、弘揚和培育民族精神教育實施綱要》中明確提出“體育課應適量增加中國武術等內容”。政策的調整使許多本土體育項目能夠得以在鄉村學校開展，這就使廣播體操、球類、田徑、武術、舞龍舞獅、健身氣功、拔河、跳繩、健美操、陀螺、鐵環、秋千等現代與傳統體育項目在鄉村學校體育中得以廣泛開展，使鄉村學校體育項目逐漸趨于繁榮。

3 結論與建議

改革開放以來，在我國城市中小學教育不斷完善的情況下，鄉村學校教育作為我國教育的重要組成部分，有著數量眾多的中小學生，自然被各級政府逐漸重視。本研究認為，改革開放以來鄉村學校體育的變遷可以歸結為以下幾個方面：體育教師配備比例逐漸增加，教師知識結構逐漸專業化；學校數量逐漸減少，學校體育硬件設施逐漸得以改善；學生身體素質逐漸變差；體育項目逐漸趨于繁榮；體育政策支持力度逐漸加大。

由于政府對鄉村學校體育的逐漸重視與鄉村學生數量的逐漸減少，用于中小學體育教育的財政撥款逐漸增多，使改革開放以來鄉村學校體育在師資、硬件設施等方面得以逐漸提升與完善。可以肯定，相比改革開放以前鄉村學校體育建設所取得的成績有顯著的提高，但是鄉村學校體育與我國城市學校體育的開展還相差很遠。尤其是在現代交通、傳媒、通訊等科學技術已經完全改變了鄉村社會的自然地理環境，而體育在我國鄉村依然處于社會低度認同的情況下，鄉村社會對體育的認識，特別是對現代競技體育的認識，依然停留于“跑跑步，出出汗，又不打糧食”的無用論之中。因此，加大鄉村體育工作的宣傳力度，轉變鄉村民眾對體育的認識是當前鄉村學校體育工作開展的當務之急。這不僅需要廣大體育教育者發揮他們的引領與帶頭作用，更需要政府部門通過各種途徑在鄉村社會進行廣泛宣傳，為鄉村學校體育的開展形成適宜土壤，以引領鄉村學校體育的進一步開展。

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G807.3

A

1674-151X（2017）01-073-03

10.3969/j.issn.1674-151x.2017.11.036

投稿日期：2017-04-20

河南理工大學社科青年基金項目（編號：SKQ2017-01）；2016年度河南省社科聯、經團聯調研課題（編號：SKL-2016-2932）。

齊風猛（1986—），講師，碩士。研究方向：武術養生與教學。