淺談公路路政管理與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

韓國俊

摘 要：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，公路建設(shè)行業(yè)不也在發(fā)生了翻天覆地的變化，同時，交通運輸業(yè)的發(fā)展也為經(jīng)濟的快速發(fā)展起到了一定的促進作用?？墒请S著公路建設(shè)的不斷進行，交通道路網(wǎng)的不斷擴散，路政管理制度卻沒有進行改革創(chuàng)新，當(dāng)前的管理制服已經(jīng)不能滿足公路建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的需要。

關(guān)鍵詞：公路；路政管理；經(jīng)濟發(fā)展

中圖分類號：F542 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）11-0228-01

公路路政管理工作和經(jīng)濟發(fā)展有著密切相關(guān)的聯(lián)系，因此，對于路政管理工作和經(jīng)濟的發(fā)展的關(guān)系我們要進行妥善的處理，達到管理工作與經(jīng)濟發(fā)展的共贏。但是，當(dāng)下的路政管理制度已經(jīng)嚴(yán)重滯后，需要將路政管理工作向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化方向引進，為促進經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1 路政管理工作的基本概念和特性

路政管理是我國行政管理內(nèi)容之一，通常是指為了使公路的質(zhì)量得到保障，維護其產(chǎn)權(quán)，促進經(jīng)濟發(fā)展。是依據(jù)國家法令條例賦予的權(quán)利對公路進行一系列的管理，包括對公路的公用設(shè)施以及公路建成使用的后期維護等相關(guān)工作。路政管理人員要按照有關(guān)法律法規(guī)對公路產(chǎn)權(quán)進行維護，但是其路政管理工作的復(fù)雜性、特定性和政策性等特性又使得管理工作在實際的實施過程中比較難以應(yīng)對，為維護公路合法權(quán)益我們還需進一步的加強路政管理，結(jié)合公路路政管理的工作的特性，更好的處理好路政管理與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。

2 在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下如何進行路政管理

（1）首先應(yīng)提高管理工作的效率和水平。對平時路政工作的日常巡查要進行合理的安排，實行動態(tài)管理，建立路政執(zhí)勤人員考勤制度，實行獎罰措施，激勵工作人員的工作熱情，提高工作效率。另一方面要加強管理的力度，為路產(chǎn)路權(quán)的完好做好保障，路況要保持良好的工作狀態(tài)，保證行車安全減少經(jīng)濟損失，為后期養(yǎng)護工作奠定基礎(chǔ)，減少養(yǎng)護資金的使用，提高路政管理工作的水平。

（2）對路政管理工作人員要加強繼續(xù)教育工作。為適應(yīng)新經(jīng)濟形勢下路政管理工作的需要，提供路政管理人員的專業(yè)素養(yǎng)顯的十分重要。在路政執(zhí)法隊伍中需要注入一批嚴(yán)紀(jì)律、高素養(yǎng)、高學(xué)歷、高作風(fēng)、年輕化的人員，然后制定嚴(yán)格、定期的培訓(xùn)計劃，要時刻保證路政執(zhí)法人員的工作態(tài)度和工作熱情，不斷的增強執(zhí)法人員的專業(yè)技能和法律法規(guī)，致力于打造一支高素質(zhì)的嚴(yán)紀(jì)律的執(zhí)法隊伍，使得路政管理工作向規(guī)范化、科學(xué)化、制度化方向挺進。

（3）嚴(yán)格執(zhí)法、重點治理超載情況。重點治理超載運輸是路政管理工作中重要制度之一，為保證公路資產(chǎn)的合法權(quán)益，對超限超載的車輛采用計重收費手段來治理部分貨運車的違法行為，但是不排除部分貨運車輛仍存在超限超載情況，這樣對公路的行車質(zhì)量會造成嚴(yán)重的損壞。因此，計重收費手段并不能從根本上解決超限超載情況，還需要制定禁行或者減載放行策略，將兩種治理制度結(jié)合才能最大程度的控制道路違法行為的存在，才能使得路政管理工作規(guī)范化、有效化。

（4）加大路政管理工作的宣傳，讓人們了解路政執(zhí)法工作，減少對執(zhí)法人員的誤解。對平時的執(zhí)法工作要加大宣傳力度，由于路政執(zhí)法工作與廣大人民群眾的切身利益相互關(guān)聯(lián)，如拆除違章建筑、管理路邊攤販、清理路障等工作，如果在執(zhí)法的過程中處理不當(dāng)，很容易與周邊群眾發(fā)生矛盾。

3 路政管理工作與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

（1）路政工作的順利實施有利于保障道路暢通，為促進公路物流行業(yè)的發(fā)展提供保障。今年來交通公路建設(shè)的大力發(fā)展，為完善交通運輸網(wǎng)帶動運輸業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻。較多高等級公路的建設(shè)和道路暢通率對運輸業(yè)的快速發(fā)展起著重大的作用。路政管理工作要與經(jīng)濟規(guī)劃要相結(jié)合，但是在路政管理工作給經(jīng)濟發(fā)展帶來促進作用的同時也會造成一定的路產(chǎn)路權(quán)的侵害。在經(jīng)濟依托公路發(fā)展的同時對公路權(quán)益也造成了一定的危害，因為在經(jīng)濟較為繁華的地帶，人們對公路產(chǎn)權(quán)的意識也比較模糊，對公路產(chǎn)權(quán)侵害也較大。

（2）加強公路基礎(chǔ)設(shè)施的完善，保證行車環(huán)境優(yōu)良，促進經(jīng)濟發(fā)展。因為隨著公路基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，服務(wù)質(zhì)量的不斷提高都對經(jīng)濟建設(shè)起著一定的作用，因此，完善公路標(biāo)志標(biāo)線、指示路牌、示警樁、道口標(biāo)注等設(shè)備，對于保障公路安全行車以及促進經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展都有著重要的作用。另一方面要做好公路綠化作業(yè)，保證公路兩邊無違章建筑，路側(cè)防護及綠化工程要按設(shè)計實施，保證道路景觀整齊美觀，讓駕駛員在行車時感到舒適，同時又能保證視野和緩解駕駛疲勞，保證路況良好和暢通，為經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（3）隨著公路交通運輸網(wǎng)的不斷擴大，能夠引進投資，帶動經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢下，招商引資作為其重要的經(jīng)濟策略之一，為各地的經(jīng)濟發(fā)展都起到一定程度的刺激作用，但是由于道路交通網(wǎng)的粗總復(fù)雜，加大了路政管理的難度，如果由于管理的原因造成該地區(qū)制度不明確，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境惡劣，那么將很難引進投資。

4 結(jié)語

因公路靈活性和快捷性的特點，是其他交通方式無法替代的，是我國基礎(chǔ)建設(shè)的重點之一，因此路政管理工作與經(jīng)濟發(fā)展有著密切的關(guān)系，路政管理工作是行政管理的中重要組成部分之一，承擔(dān)著對路產(chǎn)路權(quán)、維護公路合法權(quán)益及發(fā)展公路建設(shè)事業(yè)的重大責(zé)任。路政管理工作的基本內(nèi)容就是保證公路路況良好、通行無礙，給經(jīng)濟發(fā)展提供一個安全、綠色、有保障的通行環(huán)境，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

參考文獻

[1]郭超，樊建強.高速公路管理體制現(xiàn)狀與改革[J].長安大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）.2006，8（3）：12-16.