施工階段工程造價動態控制研究

周陽

摘 要：工程的建設包括工程方案的設計、工程的實施和工程最終的完工階段，每一個階段都需要嚴格的監督控制管理。由此可知，對建筑工程的造價進行動態的控制管理是一種需要極高的專業水平的工作。本文著重于建設工程項目施工階段工程造價動態控制的重要性、存在的問題以及解決問題的策略進行分析，希望對于建設工程的造價動態控制有一定的幫助，以提高工程造價控制管理的技術水平和經濟效益。

關鍵詞：施工階段；工程造價；動態控制

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）11-0095-02

1 建設工程項目施工階段工程造價動態控制的重要性

所謂的施工階段工程造價的動態控制就是在工程項目建造過程中，科學地對施工階段不同的影響因素進行判斷并做出預測，采集相關數據進行精確分析，最終實現項目的設計方案的確定和施工進度進行控制。對項目進行有效的控制具有以下三點好處；

第一，進行造價控制管理可以盡可能使得工程項目的資金投入控制在計劃的范圍內，節約成本；第二，可以選擇出最佳的施工方案，提高施工過程的質量；第三，實現資源的合理分配，使得建設項目的經濟發展和社會發展相互協調。

2 我國建設工程造價控制的動態管理問題分析

2.1 政府政策性影響較多

當今的經濟形勢下，市場主導經濟發展方向，價格決定資源配置分布，政府部門不再直接決定價格，不再直接干預經濟。但是這并不是意味著政府對經濟沒有作用，政府只是通過改變政策來指導投資方向，從而發揮對經濟的控制作用。然而，如今的社會形態下，政府主要是通過政策性調整手段從而建立起一套新型的經濟運行體制。

2.2 建設工程造價主動控制意識不強

現在的建設工程的造價通常都是被動控制，很少有主動控制的。主要是由于人們過于重視竣工過程當中的結算結果，卻忽視施工合同價，要么忽視小型建設項目過程中的控制價。正因為這樣，整個建設項目都缺乏控制價和合同價的審定方案與報批程序，使得工程造價的作用并沒有得到發揮，使得合同與竣工過程中的結算出現較大的偏差，同時為超投資額度創造了條件。

2.3 建設項目的合同管理不完善

合同作為建設施工方和業主方的權力和義務確保的法律證據，必須要重視。一份嚴謹的合同，不僅能夠為施工過程中的造價控制提供依據，同時還能為日后可能出現的糾紛提供證明。由于建設過程中的建筑材料種類豐富，建設工序復雜，建設要求嚴格，同時建設還會受到建設選址的地理因素的影響，所以必須要保證施工單位與當地政府的溝通暢通。以上的種種，都需要一份嚴謹詳細的合同作為前提保障。所以，一份完善的合同需要盡可能詳細精確，需要合同擬定人員的專業水平和職業素養，這十分重要。比如說，有的合同管理體制存在漏洞延遲建設項目的工期；合同擬定人員缺乏過硬的技術水平，擬定的合同不規范，不完整，不符合法律要求；還有的合同管理體制存在不足，造成經濟損失等問題，這會加大工程的實際造價。

2.4 造價動態控制方法缺乏科學性

有的建設工程管理人員忽視工程造價管理工作的重要作用，缺乏專業的技術人員，進行造價控制管理時，死板地遵守現有的規定和理論知識，使得工程造價的動態控制出于被動狀態。如此一來，就導致造價控制管理失去了其作用，不利于建設工程按時竣工和工程負責公司的經濟效益的獲得。

3 加強建設項目施工階段工程造價動態控制的策略

首先，論證整個施工過程的總規劃，考察整個施工場地的交通狀況，審核整個施工過程的施工方案和分階段的工程進展控制，分析合同價是否合理。在這個過程中，需要認真細致地考核各項資源是否合理分配，各項指標是否合理，各個階段設計是否合理，這樣才能保證準備工作充分。

其次：比如，對于施工前的項目招標、合同的擬定和簽訂、土地征用過程等一系列過程都要落到實處，為施工過程的正常進展奠定基礎。

（1）加強合同管理，進行動態分析。必須規范建設項目施工階段的合同擬定和簽訂步驟，不僅有利于實現企業的利潤獲得，而且能夠實現施工過程中資源的合理分配，避免出現資源浪費的現象。眾所周知，施工過程大多都是以簽訂的合同作為依據開展的，這樣才能達到對建設工程造價的管控。第一步，時時刻刻監控施工方案的設計，嚴格管控施工過程中出現的設計變更，并對造價做出相應的加減，從而達到對建筑工程中造價的動態控制。第二步，合同作為施工過程的主要依據，必須具有科學合法的特點，現場的簽證管理必不可少，保證合同的法律效應。合同的內容必須嚴謹，條款清晰明了，涉及到項目過程的每一個部分都要與實際情況相符。這樣才能減少后期出現的糾紛。第三步，合同簽訂后，必須要加強各個項目的管理工作，實時進行分析，依照分析結果做出一套合理的調整方案。

（2）嚴格監管建設項目設計變更。要把握建設項目施工階段的工程造價動態變化主要在于對施工過程中的設計變更和現場的簽證過程進行實時把握控制。在施工過程中，對每個步驟都要進行嚴格的控制掌握，使得各項支出都保持在預算范圍內。如果出現項目設計變更的情況，也務必遵照設計變更的程序，與此同時設計部門需要立即繪制出變更圖紙，經過相關部門的簽字確認才允許設計變更。施工單位需要根據變更設計圖紙來進行報價，須批準之后方可實施。

（3）加強材料管理，降低材料成本。建設工程中所需要的材料豐富多樣，材料總量十分多，一般來說材料費占建設工程材料費的六成到七成左右，因此對于材料價格的控制是是工程造價控制的關鍵。材料的使用量和材料的單價對整個施工過程的造價造成很大的影響，材料費用的合理控制對于工程造價的控制有著決定性作用。所以，我們應該確定合理的材料價格，控制材料的使用量。材料的使用量需要按照合同，材料的價格必須是準確記載；在進行材料選購的時候，仔細分析材料市場的行情，不僅要關注價格，同時也要兼顧材料的質量，反復對比，從中選擇性價比最高的材料；嚴格規范材料設備驗收過程，進入施工現場前要對材料的數量和質量進行仔細驗收考察，與采購時不一樣的堅決拒收；在施工過程中，嚴格按照合同，定額分配材料，嚴格監督材料的使用，避免浪費，達到資源的有效利用。

（4）采用“價值工程”與“資金的時間價值”的理論和方法。對設定的施工方案進行優化分析，制定出最佳的施工方案，這需要使用“資金的時間價值”與“價值工程”的方法，選擇出即可以降低費用又可以確保質量較高的施工方案。如果可能，可以盡可能縮短施工的周期，提前竣工不僅可以盡早收回資本，還可以提高企業的經濟效益。

（5）設定一個可控制范圍來監控工程進度和造價。為各項指標設定一個范圍，只要變化處于該變化范圍內，就說明該變化還是處于可控制范圍內，如果超過范圍，那么就要采取措施進行調整了。如果發現變化處于邊緣就可以根據變化趨勢提前預判變化趨勢，從而提前做出預防措施，防止出現較大的偏差。

（6）嚴格管理結算，注重造價審核。工程造價的控制必須由一些專業水平和職業素質極高的人員承擔，他們要嚴格按照合同的標識對建筑工程進行控制管理，分析每個項目的單價的準確合理性，控制工程的造價。同時，還需要實時注意到施工過程中的任何計劃變更，對于沒有按照圖紙完成的工作要進行縮減費用，并及時記錄下來。在進行審核結算項目時，管理人員需要充分考慮到施工過程中實際發生的情況，進行科學合理地處理。

4 結語

由于近幾年來，我國的工程建設行業迅猛發展，加大了工程造價的控制管理工作難度，給造價控制管理人員的工作帶來了挑戰。最為突出的是，在施工階段，各種各樣的復雜因素錯綜交錯，更是加大了這一工作的難度和挑戰。這就需要我們提高管理者的造價控制的意識，提高工作人員的專業水平，采用科學合理的管理機制，規范合同的簽訂，這樣才能實現對工程造價的動態控制，保證企業的經濟效益。

參考文獻

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