高校財務報賬審核存在的問題及應對之策

曹華杰 湖南理工學院

高校財務報賬審核存在的問題及應對之策

曹華杰 湖南理工學院

伴隨高校辦學規模的擴大，財務經費也隨之也增加，這對高校財務提出了更加高的要求。高校財務報賬審核，是高校財務的重要環節，在日常的工作過程中，也出現了很多問題。本文主要分析了高校財務報賬審核過程中存在的問題，合理提出完善之策。

高校財務 報賬審核 應對之策

現階段我國高校辦學規模越來越大,隨著高校師生數量以及校區的增加,高校的財務業務日益復雜。報賬難是高校普遍存在的問題,建設好高校財務的報賬制度，優化高校財務報賬流程已經刻不容緩。

一、高校財務報賬過程中存在的問題

（一）高校財務報賬制度不夠健全

為規范會計工作,國家先后制定了一系列法律法規,如《會計法》、《會計基礎工作規范》、《高等學校財務會計制度》等。各個高校也結合這些法律法規,根據自身實際情況,制定了一些財務規章制度。然而,這些規章制度有很多存在不合理性。有的實際操作起來很不方便，流于形式；有的制定的時間很久遠了，得不到及時的更新，已經不能適應時代發展的需要。這些不科學合理的規章制度導致財務報賬審核人員不能確保原始憑證的準確性。同時，一些規章制度形同虛設，從而導致了高校財務報賬制度的不健全。此外,繁重的報賬審核工作,使得報賬審核人員的工作重點大多以報賬、算賬為主,這種“重核算,輕管理”的形式非常不利于高校內部管理職能的有效發揮，比如，在科研經費支出的監督上，基本上都是對賬面進行監督，而沒有重視科研經費支出的落實。

（二）現行高校財務報賬流程存在一系列的問題

1.整理原始單據時可能會粘貼錯誤、審批手續不全、發票過期等問題,報賬人不得不重新走各個流程。2.報賬人需要奔波于各個單據審批人的辦公室,若項目負責人或領導不在辦公室,影響報賬效率。3.財務人員面對大量原始單據,一張張審核計算,在財務系統中錄入信息,還要向教職工解釋財務規章制度，工作效率較低且容易發生錯誤。

（三）會計人員的業務能力有待進一步加強

隨著高校的不斷發展壯大，高校的發展戰略逐漸由依外部擴張為主轉變以提高質量、優化結構為主。高校教育也正在不斷的進行變革和創新。除此之外，高校經濟活動日趨復雜，教學的經費已經逐漸由單一的財政撥款轉變為多種形式籌資，收支的方式也逐漸由最簡單的財政收支轉變為比較復雜的以院系、部門為單位的收支核算。這對高校財務報賬審核人員的素質提出了更高、更新的要求。

然而,高校財務管理人員在素質方面并沒有及時跟上。主要表現在:一是會計理論水平不高。會計理論包含會計、法律、證券、金融、審計等諸多方面的內容，對專業知識的要求比較高。二是會計實務水平不足。由于自我業務知識更新不足,缺乏自覺學習意識,導致在實務操作中難以勝任。

（四）高校財務報賬審核人員工作積極性及熱情不高

第一，對于財務報賬審核人員而言，每一天都要與原始票據打交道，都要面對大量的財務往來，這一個過程看似簡單，但是實際操作起來卻是比較繁瑣，從而導致了工作人員工作積極性的降低。第二，財務報賬審核人員的個人利益與工作量并沒有多大的關系，從而致了工作人員工作熱情的降低。

（五）現行的報賬方式存在缺陷

傳統的報賬方式是先進行領導簽字,后再拿到財務部門進行審核報銷。許多部門領導對于財務報賬制度不是很清楚,在簽字時,他們認為最后還有財務專業人員進行審核,所以有些領導在簽字時并不進行認真審核。如果經辦人員去財務報銷時,一旦原始單據有問題無法順利進行報銷時,經辦人員就會對財務有意見,認為報賬審核人員故意刁難,從而導致財務與經辦關系緊張。據筆者所知,很多高校年度考核財務部門往往排名十分靠后甚至倒數,原因很大一部分來源于此。

二、優化財務報賬審核的有效之策

（一）提高財務報賬審核人員的會計職業技能

報賬審核人員為了適應新形勢的需要,應當不斷加強學習，善于鉆研，在工作中不斷積累經驗,增強職業判斷能力,在報銷審核業務處理時做出正確判斷，從而確保監督職能的有效落實。對于高校財務部門而言，應當定期對財務人員進行培訓，豐富其專業知識，從而提高財務報賬審核的工作效率。同時，通過定期的培訓學習，能夠促使高校財務報賬審核人員掌握國家有關的法律法規，并根據國家的法律法規辦事，從而確保會計工作的規范化。

（二）提高財務報賬審核人員的工作積極性

創新激勵機制,激發財務報賬審核人員的工作熱情。一是對于報賬審核人員,應充分考慮其崗位的辛苦性及特殊性,采取多種激勵制度激勵他們的工作熱情,比如在經濟利益、精神鼓勵上可以適當傾斜。二是面對繁復機械的工作,應當在條件允許的情況下盡可能增加該崗位的報銷審核人員,分擔一部分工作量。

（三）建立完善的內部財務管理制度

做好財務報賬審核工作需要有完善的財務規章制度做保證。首先,應當依照國家相關法律法規,制定適合本高校的財務規章制度,比如預決算管理制度、院系包干經費使用辦法、財務績效考核制度等；還可以建立健全的定額標準，比如通訊費、水電費、公用費用支出等的定額標準。同時,還應當注意財務規章制度的可操作性,讓報賬審核人員容易執行。

（四）調整現行的報賬方式

在現行的報賬方式上增加預審程序，即經辦人員先將票據等原始憑證讓報賬審核人員進行預先審核,預審后將不存在問題的原始單據由經辦人員交由部門等相關領導簽字,最后再到財務處復審報銷。這樣就將監督轉變為事前監督,可以杜絕因相關領導不懂財務專業知識而隨意簽字的一切不合法、不合理甚至是假發票蒙混過關的現象，有利于融洽經辦人員與財務人員的關系,從一定程度上緩解了報賬審核過程中的不和諧氛圍。但在這種方式下財務處的復審過程顯得也尤其重要，防止對已預審的原始票據進行更換或修改等。

財務部門是高校重要的服務部門,財務報賬審核是財務重要的服務窗口,對在報賬審核過程中存在的問題進行總結和分析,優化報賬審批流程，這樣才能為創建和諧校園貢獻力量。

曹華杰，男，漢族，湖南衡東人，研究生學歷，會計師，湖南理工學院，高校財務管理工作。