殘酷青春物語(yǔ)，校園欺凌何時(shí)休

■丨李 碧

殘酷青春物語(yǔ)，校園欺凌何時(shí)休

■丨李 碧

防范校園欺凌，我們誰(shuí)都不能做旁觀者。學(xué)校本應(yīng)是最安全最陽(yáng)光的地方，校園欺凌的“黑手”敢伸出來(lái)，我們就要用法律的武器斬?cái)嗨缛諏?shí)現(xiàn)根除校園欺凌的愿望。

在合肥市瑤海區(qū)育英中學(xué)，中學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)轄區(qū)民警講解如何防范校園暴力欺凌和相關(guān)法律知識(shí)，并在反對(duì)校園暴力倡議板上貼上紅色的“×”形標(biāo)牌，手持反對(duì)標(biāo)牌倡議廣大青少年勇敢拒絕校園暴力和欺凌。(CNS/圖)

“地震災(zāi)后重建，我們要求一定要建最堅(jiān)固的校舍。同樣，校園本身的安全工作也不能有絲毫松懈。這事關(guān)廣大學(xué)生健康成長(zhǎng)和億萬(wàn)家庭的幸福。”李克強(qiáng)總理在4月12日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“校園應(yīng)該是最陽(yáng)光、最安全的地方！” 總理特別指出，要建立防控校園欺凌的有效機(jī)制，及早發(fā)現(xiàn)、干預(yù)和制止欺凌、暴力行為，對(duì)情節(jié)惡劣、手段殘忍、后果嚴(yán)重的必須堅(jiān)決依法懲處。有關(guān)部門(mén)要第一時(shí)間回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)公布調(diào)查結(jié)果，主動(dòng)積極作為。“校園欺凌”，再次走入人們的視野。

殘酷的青春物語(yǔ)

校園欺凌暴力事件常有發(fā)生，讓人觸目驚心，這種暴力傾向已經(jīng)嚴(yán)重影響了學(xué)們的正常生活和學(xué)習(xí)，身心健康也受到嚴(yán)重威脅，更削弱了學(xué)校的教育成果。盤(pán)點(diǎn)一下最近幾年的校園欺凌暴力案例，讓人觸目驚心。

2016年六一兒童節(jié)清晨，15歲的青海某中學(xué)八年級(jí)學(xué)生陶成鵬，在家中喝下了一整瓶劇毒農(nóng)藥自殺身亡。他自殺的原因竟然是“受不了幾名同學(xué)的欺負(fù)”。“讓我為他們拿飯盒，打開(kāi)水，洗飯盒，倒洗臉洗腳水……不讓我用熱水，如果他發(fā)現(xiàn)我用熱水洗臉洗腳，就打。”陶成鵬的遺書(shū)中記錄下不少被同學(xué)欺負(fù)的瑣事。這些日復(fù)一日的傷害，致使他最終放棄生命。

2016 年 11 月 26 日，CCTV 新聞?lì)l道《新聞?wù){(diào)查》欄目播出《致命的欺凌》，在挖掘這個(gè)15歲少年自殺真相之時(shí)，也警醒所有人，防治校園欺凌已刻不容緩。

2016年12月8日晚，一篇題為《每對(duì)母子都是生死之交，我要陪他向校園霸凌說(shuō)NO！》的文章，開(kāi)始在微信朋友圈等平臺(tái)刷屏。

文章作者自稱(chēng)是北京中關(guān)村二小四年級(jí)一名10歲男孩的媽媽。她在文中表示，孩子在學(xué)校被同學(xué)用廁所垃圾筐扣頭后，出現(xiàn)失眠、厭食、恐懼上學(xué)等癥狀，后被醫(yī)院診斷為急性應(yīng)激反應(yīng)。

據(jù)稱(chēng)，這名男孩在學(xué)校長(zhǎng)期遭到同學(xué)欺凌，從三年級(jí)開(kāi)始就被罵“侮辱性外號(hào)”。

文章作者還表示，她向?qū)W校及海淀區(qū)教委反映此事，惡作劇的兩個(gè)孩子供認(rèn)不諱。但一名對(duì)方家長(zhǎng)覺(jué)得“就是孩子淘氣”，拒絕道歉。老師定性此事為“就是開(kāi)了一個(gè)過(guò)分的玩笑”，并讓她放棄“處理、懲戒施暴的孩子”“讓施暴者的家長(zhǎng)道歉”等四點(diǎn)訴求。

這位母親還表示，在與校領(lǐng)導(dǎo)、班主任等的面談中，一位校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其態(tài)度粗暴，認(rèn)為“孩子在學(xué)校受傷就該學(xué)校管，家長(zhǎng)不可以有意見(jiàn)”。

“我們明明是受害者，只要求學(xué)校處理和道歉，為什么要被如此對(duì)待？”她在文中發(fā)問(wèn)。

湖南女生在不到100秒視頻中被掌摑32次。2016年4月22日晚，有網(wǎng)友在qq、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)布一段視頻，視頻內(nèi)容為數(shù)名女生掌摑一名女生。在不到100秒的視頻中，女生被掌摑32次，其間一直沒(méi)有反抗。

重慶彭水一初中生被同學(xué)持刀捅死。2016年4月28日13時(shí)許，桑柘中學(xué)學(xué)生沈某(男，14歲)與同校學(xué)生趙某(男，15歲)在校內(nèi)因同學(xué)間糾紛發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。爭(zhēng)執(zhí)中，沈某持刀刺中趙某胸部，趙某經(jīng)送桑柘衛(wèi)生院搶救無(wú)效死亡。

初二女生找男生說(shuō)話(huà)遭掌摑，被逼說(shuō)自己是狐貍精。2016年5月14日雯雯在濟(jì)南歷城區(qū)某中學(xué)讀初二，成績(jī)優(yōu)異、性格爽朗。劉女士覺(jué)得女兒表現(xiàn)異常，再三追問(wèn)之下，女兒痛哭流涕，才說(shuō)出自己的遭遇。大概在半個(gè)月前，雯雯因?yàn)楦嘁粋€(gè)男同學(xué)多說(shuō)了一會(huì)兒話(huà)，就被該男生的女友喊來(lái)倆同伴扇了耳光。

日照五蓮一中學(xué)發(fā)生校園欺凌事件！學(xué)生在廁所被群毆。2016年5月16日，一段校園暴力視頻被瘋傳，一名中學(xué)生男孩，被一名身體強(qiáng)壯的同學(xué)毆打，其中幾十人圍觀，據(jù)網(wǎng)友稱(chēng)，這起事件發(fā)生在五蓮街頭中學(xué)。

……

辱罵恐嚇、敲詐勒索、被逼裸露、狂扇耳光……近幾年，校園欺凌事件頻繁見(jiàn)諸網(wǎng)絡(luò)，并呈現(xiàn)出低齡化、群體性、反復(fù)性、暴力性發(fā)展傾向。在校園欺凌和暴力事件中，可怕的是施暴者的不以為然。有些孩子“天真地”認(rèn)為暴力行為是可以被接受的、是能夠解決問(wèn)題的；有些孩子想當(dāng)然地把暴力當(dāng)作“引起關(guān)注”或是“樹(shù)立威風(fēng)”的方式，主動(dòng)錄制視頻上傳網(wǎng)絡(luò)，將暴力行為當(dāng)作一場(chǎng)“表演秀”……

這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，折射出的是青少年價(jià)值觀的扭曲。若欺凌行為長(zhǎng)期得不到有效遏制，則易使受欺凌者在未來(lái)的成長(zhǎng)中形成消極人格，產(chǎn)生習(xí)得性無(wú)助，難以與人正常交流等，嚴(yán)重者還會(huì)產(chǎn)生自殺傾向。而欺凌所付出的成本太低，則易導(dǎo)致欺凌者愈發(fā)驕橫跋扈，出現(xiàn)偏執(zhí)、易怒等人格特點(diǎn)，甚至踏上違法犯罪之路。

很多學(xué)生受到校園欺凌之后，因?yàn)楹ε露桓腋嬖V老師、家長(zhǎng)，造成校園欺凌愈演愈烈。人民日?qǐng)?bào)官方微博整理出這些可能是校園欺凌信號(hào)的內(nèi)容：身體傷痕、個(gè)人物品丟失或損失、如廁習(xí)慣改變、自尊心受挫、自我傷害傾向、不愿上學(xué)、睡眠問(wèn)題。

近六成傷害因瑣事

百度百科如此定義校園欺凌，校園欺凌是指同學(xué)間欺負(fù)弱小、言語(yǔ)羞辱及敲詐勒索甚至毆打的行為等，校園欺凌多發(fā)生在高中中學(xué)小學(xué)，早在幾十年前就有，近些年由于網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，媒體比較發(fā)達(dá)，有不少人喜歡上傳社會(huì)事情，上傳者多了起來(lái)，所以大家網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)的線(xiàn)索就多了起來(lái)。校園暴力分為單人實(shí)施的暴力，少數(shù)人數(shù)暴力，和多人實(shí)施暴力。實(shí)施環(huán)境地區(qū)多為僻靜處。原來(lái)媒體不發(fā)達(dá)時(shí)候，校園暴力，發(fā)現(xiàn)超多。

近些年來(lái)在應(yīng)試教育的沖擊下，許多學(xué)校重視知識(shí)教育，輕視法制與規(guī)則教育，忽視生命、尊重與心理教育，由于很多國(guó)家實(shí)行的是九年制義務(wù)教育，受害者會(huì)長(zhǎng)期受到欺凌。在欺凌過(guò)程中，欺凌者會(huì)對(duì)受害者構(gòu)成心理問(wèn)題，影響健康，甚至影響人格發(fā)展。

校園欺凌事件頻發(fā),一個(gè)疑問(wèn)油然而生:是什么樣的原因,竟然能讓十幾歲的孩子對(duì)同學(xué)暴力相向?

一段視頻中,山東省青島市一所學(xué)校的操場(chǎng)上,有兩撥同學(xué)分別拉扯著兩人。突然,一個(gè)穿紅色T恤的同學(xué)手里拿著一個(gè)酒瓶從同學(xué)拉扯中沖了出來(lái),一下子打在一個(gè)穿黑色外套同學(xué)的頭上,隨后又跳起來(lái)朝黑色外套同學(xué)刺去。

這是發(fā)生在青島的一起校園欺凌事件,僅是因?yàn)楸唤辛藥茁曂馓?hào),一名大學(xué)生將同班同學(xué)打成“植物人”。

那是一個(gè)冬日的早上,青島某學(xué)校的張某和黃某一起從宿舍走出來(lái),準(zhǔn)備去教學(xué)樓上課,路上黃某叫了幾聲張某的外號(hào)“蛋蛋哥”,引起了張某的不滿(mǎn),兩人就吵了起來(lái)。

“他是在侮辱我,叫前兩聲的時(shí)候我就很不滿(mǎn)了,后來(lái)又叫了兩聲。”張某在庭上說(shuō),他隨后和黃某撕打起來(lái),將手里的粥扔到了黃某身上,黃某拿起地上一塊磚頭要打他,結(jié)果被周?chē)瑢W(xué)拉開(kāi)。

“張某當(dāng)時(shí)說(shuō)了句‘今天咱倆得死一個(gè)’,約黃某到操場(chǎng)上去決斗。”公訴方的起訴書(shū)中介紹,兩人走到學(xué)校操場(chǎng)南門(mén)又撕打在一起,被同學(xué)拉開(kāi)。

接著就出現(xiàn)了前述視頻中的一幕。結(jié)果,黃某右頸總動(dòng)脈和內(nèi)靜脈破裂,右側(cè)迷走神經(jīng)完全斷裂,處于嚴(yán)重失血性休克狀態(tài)。經(jīng)法醫(yī)鑒定,黃某的傷情屬于重傷。

最終,張某被法院判處有期徒刑9年。對(duì)此,張某反復(fù)說(shuō):“太沖動(dòng)了!太沖動(dòng)了!”

發(fā)生在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市第九中學(xué)校園內(nèi)的一起校園欺凌事件,則僅是因?yàn)檎n間糾紛同學(xué)反目。

美劇《十三個(gè)原因》聚焦校園欺凌

2015年11月19日18時(shí)30分左右,呼和浩特市公安局賽罕分局刑警大隊(duì)接到110派警稱(chēng):呼和浩特市第九中學(xué)學(xué)生打架有人受傷。

經(jīng)民警實(shí)地調(diào)查,已有一名學(xué)生死亡。死者張某,時(shí)年13歲,系呼和浩特市第九中學(xué)初一年級(jí)二班學(xué)生。

受害人張某和犯罪嫌疑人呼延某是同班同學(xué),平時(shí)關(guān)系密切。

案發(fā)當(dāng)天16時(shí)許,張某和呼延某在課間玩耍時(shí),呼延某將張某的東西扔到了垃圾箱內(nèi),張某感覺(jué)受到羞辱和不公,于是找到了也在該校就讀的同村學(xué)生薄某,希望薄某幫助自己出氣。薄某同意為張某撐腰。

當(dāng)天18時(shí)左右,張某和同學(xué)徐某去宿舍找到了呼延某,讓其到學(xué)校食堂理論。呼延某知道張某會(huì)找他的麻煩,于是事先將一把折疊彈簧刀藏到了右袖口,跟隨張某和徐某來(lái)到了食堂門(mén)口。

接著,張某等人將呼延某領(lǐng)到了學(xué)校的廁所內(nèi),對(duì)其拳打腳踢。呼延某見(jiàn)狀掏出事先藏在右袖口的折疊彈簧刀對(duì)張某亂捅,張某受傷倒地,因傷勢(shì)過(guò)重失血過(guò)多死亡。

前述北京市高院的調(diào)研報(bào)告顯示,校園欺凌案件的主要誘因是同學(xué)間偶發(fā)事件或平時(shí)恩怨等瑣事,因碰撞、口角、玩笑,甚至一個(gè)眼神等偶發(fā)、微小事件引起的糾紛占比接近六成。另有七分之一的糾紛因同學(xué)間經(jīng)濟(jì)糾葛、情感糾紛等引發(fā)校園傷害犯罪。

北京市高院某負(fù)責(zé)人表示:“瑣事變大事,反映出當(dāng)前在校學(xué)生處理糾紛能力弱,需要引起家長(zhǎng)、學(xué)校和全社會(huì)的重視與反思。”

誰(shuí)都不是旁觀者

中國(guó)青少年研究中心2015年公布的針對(duì)十省市五千多名中小學(xué)生的調(diào)查報(bào)告顯示，32.5%的中小學(xué)生表示“偶爾會(huì)被欺負(fù)”，而6.1%的中小學(xué)生表示“經(jīng)常被高年級(jí)同學(xué)欺負(fù)”。遺憾的是，很多家長(zhǎng)往往會(huì)按照慣常思維，認(rèn)為這只是孩子們之間的“玩笑”而不以為然。

那么，到底什么是校園欺凌？它與嬉笑打鬧、惡作劇之間有沒(méi)有明顯界限？西北政法大學(xué)教授褚宸舸認(rèn)為，同學(xué)糾紛、校園欺凌、校園暴力三者是漸進(jìn)的過(guò)程。校園欺凌也叫霸凌，它強(qiáng)調(diào)自覺(jué)的、故意的、重復(fù)的攻擊行為、操縱行為或排斥行為；偶發(fā)的同學(xué)之間的惡作劇、開(kāi)玩笑不是重復(fù)的、故意的、自覺(jué)的，一般不認(rèn)為是校園欺凌行為，就是一般同學(xué)間的糾紛、矛盾；校園暴力通常比欺凌造成的傷害程度深，一般來(lái)說(shuō)違反行政法，比如治安管理處罰法或刑法，或者行為主體沒(méi)達(dá)到刑事責(zé)任年齡，但實(shí)際上已經(jīng)造成輕傷以上的傷害或者財(cái)產(chǎn)比較重大的損失。

2016年4月底，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室曾下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》。通知指出，發(fā)生在學(xué)生之間蓄意或惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌事件，損害了學(xué)生身心健康。在北京市青少年法律援助與研究中心主任佟麗華看來(lái)，通知沒(méi)有強(qiáng)調(diào)行為的重復(fù)性，所以涵蓋范圍更為寬泛。

佟麗華說(shuō)：“我贊成這種提法。因?yàn)橛行┘幢闶菃未蔚膰?yán)重欺凌行為，也會(huì)對(duì)受害學(xué)生造成嚴(yán)重傷害，所以沒(méi)有必要過(guò)于強(qiáng)調(diào)它的重復(fù)性。只要發(fā)生了故意欺負(fù)其他同學(xué)的行為，給其他同學(xué)造成了傷害，根據(jù)《通知》的定義，都應(yīng)該列入校園欺凌的關(guān)注范疇。”

李克強(qiáng)總理在2017年4月12日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“校園應(yīng)該是最陽(yáng)光、最安全的地方！”

當(dāng)天的會(huì)議部署加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，打造平安校園。李克強(qiáng)要求，針對(duì)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的校園安全問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)厲打擊涉及校園和學(xué)生安全的違法行為特別是暴力犯罪。

總理特別指出，要建立防控校園欺凌的有效機(jī)制，及早發(fā)現(xiàn)、干預(yù)和制止欺凌、暴力行為，對(duì)情節(jié)惡劣、手段殘忍、后果嚴(yán)重的必須堅(jiān)決依法懲處。有關(guān)部門(mén)要第一時(shí)間回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)公布調(diào)查結(jié)果，主動(dòng)積極作為。

“國(guó)務(wù)院出臺(tái)這個(gè)文件，就是要明確安全是辦學(xué)辦園的底線(xiàn)，要給全社會(huì)尤其是家長(zhǎng)們一顆‘定心丸’。”李克強(qiáng)說(shuō)。

由于未成年人對(duì)自己的行為缺乏足夠認(rèn)知，不少校園欺凌事件會(huì)升級(jí)為校園暴力，甚至引發(fā)未成年人違法犯罪。根據(jù)最高法的統(tǒng)計(jì)，2013年到2015年，我國(guó)審結(jié)的100件校園暴力案件中，針對(duì)人身傷害的暴力占到88%之上，實(shí)際造成被害人重傷、死亡嚴(yán)重后果的高達(dá)67%。

2016年4月23日凌晨，山西絳縣一名15歲的少年張超凡，在網(wǎng)吧被多名同學(xué)毆打長(zhǎng)達(dá)4小時(shí)，最終被活活打死。據(jù)目擊者稱(chēng)，張超凡被毆打的起因，是因?yàn)橥瑢W(xué)讓他買(mǎi)東西。“看小孩不順眼，讓他買(mǎi)東西，他沒(méi)帶錢(qián)，不給人買(mǎi)。買(mǎi)不成，就被打。”目擊者告訴記者。

據(jù)張超凡的母親說(shuō)，事發(fā)前，孩子休學(xué)在家。家人一直以為他不愿意去學(xué)校，只是因?yàn)檎{(diào)皮搗蛋。事發(fā)后才知道，原來(lái)張超凡在學(xué)校里就一直被欺負(fù)。

而就在同一個(gè)月，山西稷山縣曾發(fā)生高一學(xué)生在宿舍內(nèi)被11名同學(xué)毆打致死的悲劇。短短20天時(shí)間，兩個(gè)未成年人死在同學(xué)的拳腳之下，讓人震驚而惋惜。最高法關(guān)于校園暴力刑事案件的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，從涉案階段看，小學(xué)生占2.52%，初中生占33.96%，高中生占22.64%。

最高法中國(guó)應(yīng)用法學(xué)研究所副研究員代秋影認(rèn)為，這與未成年人的身心特點(diǎn)密切相關(guān)。青春期的未成年人由于生理發(fā)育等客觀原因，攻擊性較強(qiáng)，沖突事件的引發(fā)多少基于情緒而非基于利益。加之青春期的未成年人沒(méi)有發(fā)展出足夠的同情心和控制力，因此校園欺凌事件和沖突的后果，特別是對(duì)受害人的心理傷害巨大。

曾有學(xué)者對(duì)在媒體上搜集到的51個(gè)校園暴力典型案例進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)有多人參與的多達(dá)37例，且均為多個(gè)孩子毆打一個(gè)孩子，說(shuō)明校園暴力有規(guī)模化的趨向。令人意外的是，女生的施暴行為竟然占到一半。同時(shí)，校園暴力的形式也更加多樣化。除了傳統(tǒng)的打罵、勒索之外，還有利用QQ，微博等傳播手段進(jìn)行的言語(yǔ)暴力，上傳受害者視頻、照片等網(wǎng)絡(luò)暴力。

代秋影分析指出，由于法律法規(guī)不完善和監(jiān)管執(zhí)行不到位等原因，網(wǎng)吧、暴力色情網(wǎng)絡(luò)游戲等容易對(duì)青少年產(chǎn)生不良影響的場(chǎng)所管理不善，認(rèn)同、模仿和示范也是部分沖突事件和校園欺凌產(chǎn)生的重要原因。

相比較而言，留守兒童或流動(dòng)兒童等群體更容易成為校園欺凌和暴力的對(duì)象。代秋影這指出，這些缺乏愛(ài)的孩子，在成長(zhǎng)過(guò)積壓了太多憤怒、仇恨和不滿(mǎn)，情緒會(huì)逐漸向弱勢(shì)轉(zhuǎn)移，在一些微小事情的激發(fā)下變得“攻擊性”特別強(qiáng)，由本來(lái)的受害者變?yōu)榧雍φ摺?/p>

中國(guó)青少年研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陸士幀認(rèn)為，校園欺凌和暴力的發(fā)生，還與懲罰機(jī)制缺位和學(xué)校教育缺失相關(guān)。他建議，首先，要盡快完善校園暴力立法和執(zhí)法，明確標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任主體和追究賠償責(zé)任；其次，要把生命教育和反暴教育納入到學(xué)校的教育體系；第三，對(duì)構(gòu)成校園暴力行為的人員采取矯正、感化、醫(yī)療等方式，改善其行為，預(yù)防犯罪。

在世界的各個(gè)國(guó)家，每天都會(huì)發(fā)生校園欺凌的事件。校園欺凌就像一個(gè)怪獸，吞噬著學(xué)校的陽(yáng)光，對(duì)受害者構(gòu)成心理問(wèn)題，影響健康，甚至影響人格發(fā)展。對(duì)于這個(gè)怪獸，我們決不能姑息。

校園暴力在我國(guó)時(shí)有發(fā)生，是教育問(wèn)題，更是社會(huì)難題。需要家庭、學(xué)習(xí)、社會(huì)多方努力，主動(dòng)作為，打造平安校園。

重視家庭教育。家庭教育是學(xué)校教育和社會(huì)教育的基礎(chǔ)，在人的一生中起著奠基的作用。家長(zhǎng)在平時(shí)加強(qiáng)對(duì)子女的教育，發(fā)揮家庭教育對(duì)每個(gè)青少年心理健康形成的重要作用。

加強(qiáng)學(xué)校教育。受應(yīng)試教育的沖擊，許多學(xué)校輕視法制、道德的教育，缺少敬畏生命、互相尊重的教育，使一部分學(xué)生法律意識(shí)淡薄，缺乏自我約束，受到家庭或者社會(huì)不良因素的影響，成為“欺凌者”。因此一方面要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生法律法規(guī)和自我保護(hù)的教育；另一方面要培訓(xùn)教師如何預(yù)防、處理欺凌事件，最大程度減少校園“欺凌者”滋生的土壤。

建立健全法律法規(guī)。明確對(duì)校園欺凌的判定，撕下它“過(guò)分玩笑”的面具，不能容忍有關(guān)部門(mén)“大事化小、小事化了”的處理方式；細(xì)化法律法規(guī)，追責(zé)處理落到實(shí)處，不要借未成年人的身份作擋箭牌，讓今天的校園“欺凌者”變成明日的道德底線(xiàn)和法律的“挑戰(zhàn)者”。

他山之石可攻玉

澳大利亞建立了政府支持的組織和網(wǎng)站，如“反欺凌網(wǎng)絡(luò)組織”和“澳大利亞無(wú)欺凌計(jì)劃”，以幫助學(xué)校了解欺凌現(xiàn)象，為學(xué)校制定相關(guān)政策，提供教師培訓(xùn)的指導(dǎo)大綱。澳大利亞政府通過(guò)增進(jìn)師生們對(duì)社會(huì)正義問(wèn)題的理解來(lái)解決校園欺凌問(wèn)題。其理論依據(jù)是：只要認(rèn)識(shí)到騷擾、折磨與自己不同的人是錯(cuò)的，那么欺凌問(wèn)題就得到解決了。

韓國(guó)針對(duì)越來(lái)越嚴(yán)重的中小學(xué)校園暴力，韓國(guó)教育部決定，將從3月中旬開(kāi)始向一些中小學(xué)生提供免費(fèi)“警衛(wèi)服務(wù)”，讓其免受校園暴力。“警衛(wèi)”工作，除了警察之外，還動(dòng)員民間保安公司的保安、體育館協(xié)會(huì)等人員來(lái)承擔(dān)。只要學(xué)生向?qū)W校或教育廳提出身邊保護(hù)申請(qǐng)，政府就會(huì)安排“警衛(wèi)”到學(xué)校或特定地點(diǎn)保護(hù)學(xué)生。韓國(guó)教育部預(yù)計(jì)，2007年一年將向1600名學(xué)生提供這類(lèi)服務(wù)。但一些家長(zhǎng)和教師則對(duì)此表示擔(dān)心，認(rèn)為“警衛(wèi)服務(wù)”會(huì)令受害學(xué)生變得孤立。針對(duì)這種擔(dān)心，韓國(guó)教育部表示，警衛(wèi)人員將向求助學(xué)生提供暗中保護(hù)。

以色列為解決校園欺凌問(wèn)題采取了一系列措施，其中要求學(xué)校建立全校范圍的反欺凌政策，并對(duì)在職教職員工進(jìn)行培訓(xùn)。以色列還對(duì)正在進(jìn)行的調(diào)查和研究提供支持，以求尋找到個(gè)性化的解決辦法。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，欺凌現(xiàn)象發(fā)生最多的是在放學(xué)后的走廊和廁所，或教師監(jiān)控不力的時(shí)間段。很多學(xué)校采取的辦法很簡(jiǎn)單，如增加警力，保證照明，讓父母接送孩子，休息時(shí)間在走廊上安排更多教師等。

在美國(guó)，校園暴力被稱(chēng)為“欺凌”（bullying）。校園欺凌在初中（6-8年級(jí)）階段最嚴(yán)重，高中時(shí)逐漸減少，但依然存在，是中學(xué)普遍存在的問(wèn)題。學(xué)校對(duì)“欺凌”十分重視，每年開(kāi)學(xué)時(shí)，會(huì)培訓(xùn)教師如何處理欺凌事件，發(fā)給指導(dǎo)材料。對(duì)學(xué)生也會(huì)有預(yù)防性的教育，告知他們學(xué)校的有關(guān)規(guī)章。

日本文部科學(xué)省加強(qiáng)了對(duì)教師進(jìn)行有關(guān)校園欺凌的培訓(xùn)，增加了合格學(xué)校輔導(dǎo)員和護(hù)理員的數(shù)量，以幫助學(xué)生處理各種問(wèn)題；同時(shí)，允許學(xué)校對(duì)那些給同學(xué)帶來(lái)身體或心理傷害的學(xué)生停課，并為此制定了更加明晰的指導(dǎo)原則和程序。

防范校園欺凌，我們誰(shuí)都不能做旁觀者。學(xué)校本應(yīng)是最安全最陽(yáng)光的地方，校園欺凌的“黑手”敢伸出來(lái)，我們就要用法律的武器斬?cái)嗨缛諏?shí)現(xiàn)根除校園欺凌的愿望。