生態建設基礎下西北地區林業發展戰略分析

高武軍

摘 要：生態林業建設作為衡量可持續發展戰略的標準，也是應對生態問題的關鍵手段。筆者以西北地區生態環境為前提，對生態林業的含義與作用進行分析，并以此為衡量條件，闡述生態建設基礎下西北地區林業發展戰略綱要。

關鍵詞：生態建設；西北地區；林業發展

中圖分類號：S721 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170632174

西北地區因地理環境、地形地貌的限制，加之人為破壞等行為的出現，促使該地區生態體系呈現明顯下滑的現狀，嚴重阻礙西北地區經濟發展。生態林業建設工作的開展，不僅可對水土流失問題實施有利控制，還可保障生態平衡。

1 生態建設基礎下西北地區林業發展的意義

阿爾金山附近地形地貌以盆地、高原、山地為主；年降水量趨近于20cm，甚至在某些干部地區，降水量在5cm以下，致使部分地區為半干旱、干旱氣候；植被覆蓋區域自東向西，即草原、荒漠草原和荒漠。促使西北地區人員活動區域逐漸減少，加之環境惡化，西北地區發展林業生態建設工作尤為重要。在此過程中，環境惡化具體可表述為以下2點：水土流失。西北地區地處于黃土高原，土質抗腐蝕性相對薄弱，降水量過低，導致植物生長難度相對較大，致使土資源附著力下滑，出現水土流失現象；荒漠化。據相關調查數據顯示，國內荒漠化面積在262萬m2，西北地區荒漠化面積高達190萬m2，即全國2/3荒漠土地集中于西北地區。對此，構建以生態建設為核心的林業發展模式，充分發揮森林“自然調節師”的作用，成為解決西北地區當前荒漠化現狀的關鍵手段。

2 對生態林業的分析

2.1 生態林業的含義

生態林業是指以生態學、生態規律為建設原則，發展現代化林業。利用自然資源實現林業發展，同時為人類生存、社會建筑構建完善化生態林業生產體系。不僅是多目標和多成分、多功能與多角度的融合，還是內外交流、組合定理、開放循環的融合，從而更好構建動態化、平衡化林業生態防御系統。

2.2 生態林業的價值

從整體來講，生態林業的建設與人類社會、生態環境息息相關，涉及氣候調節、空氣凈化和水土保持等內容，不僅可實現水利工程使用年限的延長，還可保障農業、畜牧業的穩定發展。生態林業建設將多樣化、生態化作為環境保護基準，通過對生態文明的體現，構建人與自然新型發展格局。在此期間，生態林業建設的價值可從以下幾點予以闡述：為生態化經濟發展奠定基礎；對動植物資源實施強有力保護；恢復自然生態系統；實現國家經濟轉型等。生態林業的建設為社會發展創造多元化資源，從而為第一產業、第二產業向第三產業的過渡創造有利條件，實現國家可持續發展戰略理念。

3 生態建設基礎下西北地區林業發展戰略

3.1 法制健全

若要快速解決西北地區荒漠化、水土流失、環境惡化問題，應從政府的角度，對法制予以標準化控制，通過不斷提升人民群眾對生態林業的認知，以此構建西北地區林業發展新局面。政府部門需對《森林保護法》等法律實施完善，通過對“濫砍濫伐”現狀的打擊與嚴懲，做好原始生態林業保護工作；制定相關生態林業政策，結合政策出臺、條例制約的方式，如林業稅收等手段的運用，為生態林業發展提供助力；強化生態林業法制工作的意義，避免法制落實障礙等相關問題的出現。通過生態林業法制建設工作的開展，地方性政府結合強制化手段的約束，預防林業破壞等行為的出現；而相關企業在針對森林開采工作上，也會受到法律法規等層面的約束。人民群眾法制意識的強化，可對自身行為實施約束性、規范性控制，群眾間相互監督方式的產生，可體現生態林業建設民主監督的重要意義。

3.2 以“科技”為目標

除健全法制對生態林業建設的作用，以“科技”為目標的建設方針也是實現生態林業發展的關鍵。對此，政府部門可通過科學技術向生產力演變的方式，積極將科技水平融入于生態林業建設，例如：容器育苗作為當前林業種植新技術，通過該種技術手段的運用，不僅能夠提升育苗成活率，還可促進生態林業栽種成活率的提升。政府通過資金融入等決策，加大生態林業產品的研發力度，并以市場需求為導向，對生態林業建設實施合理布局，其在為林業發展提供助力的同時，推進生態林業持續發展戰略理念。

3.3 生態林業分類管理

現階段，西北地區生態林業發展步調相對遲緩，政府部門可通過林業分類管理的方式，實現生態林業市場穩定前行。依據生態林業類型、動植物產品的差異，對其實施分類管理，最大限度上對生態林業予以資源開發，擴增林業市場，創造生態林業價值。例如：依據生態林建設方針，開發原料和花卉、旅游與果品等產品，以此滿足不同市場需求，提高生態林業市場占有率，貫徹落實生態林業穩定、長期發展目標。

4 結束語

要實現生態林業建設目標，可通過“退耕還林”方案的施行，對國土資源進行優化，堅守國土治理工作的意義，保障生態平衡發展。現階段，隨著西北地區環境惡化，政府推崇“以糧食換生態”理念，滿足人們日常需求，實現生態林業建設，強化生態效果對社會發展的作用。