美想用制裁“切斷朝鮮生命線”

●本報駐朝、美、日特派特約記者 莽九晨 李勇　李珍 ●王偉魏 輝柳 玉鵬

“通過對周邊國家施加壓力，將所有資金來源和貿易通道全部切斷，以求完全窒息朝鮮，這就是美國兇惡的企圖。”10日，朝鮮勞動黨中央機關報《勞動新聞》刊發評論，猛烈抨擊美國尋求更嚴厲制裁朝鮮的做法。華盛頓的調門同樣高漲。美國常駐聯合國代表黑莉9日表示，朝鮮試射洲際導彈極其危險，美國將加大壓力，強化對朝制裁。韓媒披露，美方希望的制裁“加碼”措施包括中斷對朝原油供應等堪稱“切斷朝鮮生命線”的極端措施。當然，中俄等安理會其他各方未必會同意這么做。除了圍繞制裁的角力，美國不斷的軍事示威舉動也讓有關“半島會否再次發生戰爭”的疑問始終高懸。韓國《每日經濟》10日就此警告稱，如果真爆發戰爭，僅首爾的死傷者就可能超過30萬。“戰爭不是解決半島核問題的正確選擇。”中國外交部發言人耿爽10日在記者會上表示，希望有關各方都能發揮應有作用，承擔應盡責任，早日把半島核問題重新拉回到通過對話協商和平解決的正確軌道。

平壤回應美制裁施壓

據法新社報道，美國常駐聯合國代表黑莉9日接受哥倫比亞廣播公司（CBS）采訪時威脅對朝鮮采取更嚴厲制裁措施。她稱，朝鮮進行洲際彈道導彈試驗“不僅對我們，對我們在世界上的許多盟友來說都是極其危險的，我們必須予以制止”。黑莉此前曾對聯合國安理會表示，美國計劃通過一項新決議，加大對朝制裁力度，同時也確保現有措施得到執行。她就這一計劃稱，“其他國家如何回應很能說明問題——他們是想與金正恩攜手，還是想與眾多國家站在一起……”

美國CBS稱，黑莉在采訪中還談到對中國施壓。她說：“我們將努力推動中國，因為朝鮮90%的貿易來自中國，所以盡管他們有幫助，但他們需要做更多的事情。”當被問及如果中國在朝鮮問題上沒有采取更多行動“是否會失去與美國的貿易關系”時，黑莉沒有排除限制貿易的可能性，稱它是“我們在談判桌上的彈藥之一”。路透社報道稱，美方已就制裁朝鮮在安理會給中方一份決議草案，美國、日本和韓國日前達成一致，將推動安理會迅速通過決議。

韓國外長康京和10日在國會接受質詢時也就制裁朝鮮表態。康京和表示，美國正參與安理會磋商，希望通過安理會制裁和一般制裁等方式對朝鮮實施最大強度的制裁。如果磋商結果不如意，美國將積極探討一般制裁方案，韓美將就此緊密配合。康京和還稱，正在與美國探討對涉朝交易的第三國企業進行制裁的“次級抵制”方案。

與美國的一味示強不同，康京和當天還表示，將以8月份東盟地區論壇為契機盡力尋找韓朝對話的機會。韓聯社稱，東盟地區論壇外長會幾乎是朝鮮參與的唯一一個多邊對話機制。上月，康京和作為外長人選出席人事聽證會時曾表示，如果條件允許，愿意在東盟地區論壇期間與朝鮮外務相李勇浩會面。

11日，第27屆東北亞合作對話會將在新加坡舉行，朝核六方會談韓美日團長將舉行會談。韓聯社稱，三方將商談進一步加強合作，為安理會通過更強有力的對朝制裁決議付出努力。據悉，正在討論的新一輪對朝制裁措施包括中斷對朝原油供應、限制朝鮮向海外派遣勞動者創匯等。

韓國《中央日報》10日稱，美日韓等國正在考慮讓聯合國安理會通過對朝鮮斷油的制裁決議案，而原油供應堪稱朝鮮的生命線。去年朝鮮進行第四次核試驗后，安理會曾通過決議要求禁止為朝鮮提供航空燃油，但此類燃油只占朝鮮總體燃油需求的10%左右。韓國MBC電視臺援引韓國企業銀行經濟研究所副所長趙鳳顯的話說，朝鮮本身基本不產原油，如果中斷原油供應，不僅會帶來經濟危機問題，還很有可能造成經濟活動中斷，“朝鮮有可能連3個月也堅持不下去”。但是與美國希望的超強硬對朝制裁措施不同，中俄兩國一直在強調通過對話解決問題。

遼寧社科院半島問題專家呂超10日對《環球時報》記者說，中國一直認真履行安理會對朝制裁決議，中國的努力有目共睹。中國這么做是在履行國際責任，是因為朝鮮做錯了，而不是幫美國的忙。黑莉的表態反映了其出發點就是錯誤的，美國不斷威脅“次級制裁”，這種“長臂管轄”本身就違反了安理會決議。呂超說，安理會在充分溝通的基礎上，可以視朝鮮違反決議情況進一步對其制裁，但不會按照美國的單方面要求想怎么做就怎么做。在半島無核化問題上，美國可以更好地與中國合作，但不能要求中國怎么做。美國沒有這個權力，中國也沒有配合的義務。

針對美國的制裁施壓，平壤10日予以嚴厲回擊。《勞動新聞》刊發題為“即將迎來悲慘下場的美國展現掙扎丑態”的文章稱，朝鮮正快速提升核打擊能力，向著朝美對決的最后勝利前進，對此美國已經嚇得魂飛魄散，完全失去了判斷能力。例如美國最近為了“遏制朝鮮核武發展”，露骨地對他國表達不滿，并試圖進一步加強“對朝制裁和壓迫”。文章稱，在亞洲挑撥亞洲人爭斗，在中東挑撥中東人沖突，從而在其中坐收漁利，這就是美國的狡猾性。同時，通過周邊國家對朝鮮實施制裁和壓迫，即使受到國際社會譴責，美國也可以逃避自身責任。但是，美國要清醒認識到，這種伎倆是行不通的。

駐韓美軍加快“南撤”

半島局勢持續緊張之際，《韓民族新聞》10日在頭版報道了一條消息：位于首爾龍山基地的美國第八軍司令部從當天開始撤往中部地區的平澤基地，并計劃年內完成重新部署。這是美國第八軍駐扎龍山基地64年來，首次南撤。駐韓美軍相關人士證實，從本月初開始，駐韓美軍司令部、第八軍司令部等主要指揮機構開始搬遷，年底將完成。而位于京畿道北部的美第二師團也將在明年南撤完畢。根據計劃，今后龍山基地和第二師團的官兵、家屬總計1.2萬人將搬往平澤。

駐韓美軍加快撤離“前線地區”，是否意味著半島發生戰爭的風險正在上升？韓國顯然最不愿意看到這一幕發生。韓國《每日經濟》10日稱，由于外界認為朝鮮發射洲際導彈已經越過美國特朗普政府的“紅線”，美國會否對朝鮮發動“先發制人”打擊引發高度關注。已經有推測認為，如果朝鮮遭到美國攻擊，必然會對韓國進行報復，屆時僅首爾的死傷者就可能超過30萬人。

《韓國日報》10日稱，排除使用大規模殺傷性武器，朝鮮僅在“三八線”附近部署的大量常規武器，就可以造成數十萬韓國人死亡。實際上，日本國民也難逃戰爭陰影，朝鮮目前有數百枚射程1000公里左右的彈道導彈，足以覆蓋日本東京及附近地區。朝鮮國民本身也是解決朝核問題的制約因素，一旦造成“朝鮮政權崩潰”，那么可能帶來數十萬人死亡和數百萬難民涌往中國的人道主義大悲劇。

平壤絲毫沒有懼怕的意思。《勞動新聞》10日發表題為“最后勝利屬于朝鮮”的文章稱，美國的命運被掌握在朝鮮革命武裝力量的手中，如果他們妄圖冒犯朝鮮，將在洲際彈道導彈強有力的核打擊下化為灰燼，這是命中注定的。《勞動新聞》當天還報道，朝鮮9日在平壤舉行慶祝“火星-14”導彈試射成功的綜合文藝演出，朝鮮勞動黨委員長金正恩到場觀看。

韓國希望“掌握方向盤”

根據美國軍方透露的消息，“未來幾天內”，美軍將進行“薩德”導彈防御系統攔截試驗，展示對朝鮮導彈的防御能力。8日，美軍剛派B-1B戰略轟炸機在韓國進行了實彈演練。后續不排除美軍有更多威懾行動。

與美方的持續施壓、示強有所不同，韓國新政府雖然也強調加強制裁，但同時又展示出一定的靈活性。韓國統一部10日表示，鑒于聯合國兒童基金會和世界糧食計劃署請求韓國政府恢復針對朝鮮的人道援助，統一部正在考慮通過國際機構援助朝鮮事宜。

韓聯社稱，就韓國總統文在寅訪問德國時提出的“柏林構想”，韓國統一部10日向國會匯報時表示，將視朝方反應推進韓朝間對話。文在寅本月6日在德國發表演講時提出“柏林構想”，內容包括在中秋節之際舉行韓朝離散家屬團聚活動、在韓朝簽署《停戰協定》紀念日（7月27日）之際停止在軍事分界線制造緊張局勢的一切行為、朝鮮派遣代表團參加平昌冬奧會等。韓國《中央日報》稱，文在寅在德期間反復強調，韓國擁有半島主導權，認為在朝鮮問題上“韓國掌握方向盤”。

韓國的對話構想未必能夠說服美國，但有一點很清楚，美國并沒有好辦法。“我們認為朝鮮瘋狂，如果我們自己錯了呢？”馬來西亞《新海峽時報》10日刊登美國知名主持人、專欄作家扎卡里亞的文章稱，華盛頓兩黨和精英對朝鮮的傳統觀點是：朝鮮是世界上最怪異的國家，朝鮮政權遲早會崩潰，美國唯一應對的辦法就是對其施加越來越多的壓力。然而朝鮮一直保持其體制。從朝鮮的角度看，面對美國的威脅，朝鮮政權試圖購買保險，而核能力是最好的保險。更多壓力只會增強其購買更多保險的決心。如何應對這種局面？平壤過去曾表示尋求正式結束朝鮮戰爭、美國承認其政權以及解除制裁。顯然，現在美國不應滿足這些要求，但與平壤對話，設法換取妥協，以消除其核計劃，并無害處。▲